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【開題報告】日本郵便の民営化改革についての研究(關(guān)于日本郵政民營化改革的研究)

2022-07-05 18:30 作者:小馬利亞郵政  | 我要投稿

日本郵便の民営化改革についての研究?

關(guān)于日本郵政民營化改革的研究

學(xué)院:外國語學(xué)院

系別/專業(yè):日法語系/日語

開題日期:2021年11月1日

【學(xué)術(shù)論文】日本郵便の民営化改革についての研究(關(guān)于日本郵政民營化改革的研究)


①研究的目的和意義

  2007年10月1日,《日本郵政民營化法案》在日本正式頒布實施,標(biāo)志著日本郵政事業(yè)正式開始改革,從郵政公社到郵政股份公司,日本郵政事業(yè)體制經(jīng)歷了從國家到私人的實質(zhì)性變化,這一進(jìn)程涉及到國家、相關(guān)利益集團(tuán)、民間金融等諸多重大事項,因而在當(dāng)時引起了多方關(guān)注,并引發(fā)了激烈的爭論,同時表明了這一改革的重要性和艱巨性,我們也能在從中得到某些啟示。

具體而言,本論文的研究意義在于:

 ?。ㄒ唬?、日本郵政在民營化改革前,經(jīng)常處于虧損狀態(tài),在泡沫經(jīng)濟(jì)之后日本國庫已經(jīng)沒有足夠的能力承擔(dān)太多的虧損,于是“國有企業(yè)民營化”被提上了討論的日程,其中經(jīng)過了長時間的討論,終于在2007年的10月1日,《日本郵政民營化法案》在日本正式頒布實施,標(biāo)志著日本郵政事業(yè)從國有制變成了私有制企業(yè),經(jīng)營將納稅人買單轉(zhuǎn)為企業(yè)自負(fù)盈虧。

 ?。ǘ?、日本郵政與中國郵政有很多相同之處,日本郵政的相關(guān)企業(yè)政策都可作為中國郵政相關(guān)發(fā)展政策的參考,故從中相關(guān)的日本郵政集團(tuán)的企業(yè)決策,不管是對中國還是日本郵政的發(fā)展,都會產(chǎn)生一定的影響。本文通過日本郵政民營化的研究,了解日本在國營轉(zhuǎn)民營的過程與影響。

 ?。ㄈ?、日本國企民營化,既有積極的影響,也會有消極的影響,探究其中產(chǎn)生的各種影響也有可能對中國的國企公司制改革有一定的參考價值。

 ?。ㄋ模?/strong>就中國國企全面深化改革的大思路和新實踐來看,可以說日本國企民營化改革研究在中國有很多參考價值。中國的國有企業(yè)改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革,在總結(jié)以往我國國有企業(yè)改革實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從新的歷史起點和時代要求出發(fā),根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和國有企業(yè)承擔(dān)的歷史使命,對全面深化國有企業(yè)改革作出了一系列新的部署,提出了一系列新的思路,采取了一系列新的舉措。這些新思路新實踐彌足珍貴,應(yīng)加以提煉和概括,并在今后的國有企業(yè)改革實踐中進(jìn)一步堅持和發(fā)展。其中,日本郵政的國企民營化改革可以是一個窗口,能讓我們窺探到日本在國企改革中遇到的一些問題。所以,在此意義上,本文有著比較大的撰寫價值。

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②國內(nèi)外研究(設(shè)計)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展水平與存在問題

  不管是以前還是將來的中日學(xué)者對日本國企民營化研究,都將對中國和日本國企改革產(chǎn)生很多的影響。因此從日本的國企民營化改革的研究和研究成果來探討中國國企全面深化改革和發(fā)展的問題。

國內(nèi)研究:

  如楊棟梁在《釜底抽薪:日本郵政民營化改革的深層動因》中寫道的“為應(yīng)對戰(zhàn)后資金、技術(shù)供給不足等短缺經(jīng)濟(jì)的約束,以國營郵政部門提供的龐大資金為基礎(chǔ)構(gòu)建的戰(zhàn)后護(hù)航體制,曾在戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)趕超中發(fā)揮了重要作用。但是,日本成為經(jīng)濟(jì)大國后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件發(fā)生逆轉(zhuǎn),護(hù)航體制高成本、低效率、束縛市場活力發(fā)揮的弊端盡顯,體制改革成為必然。”;以及劉軒所寫的《擱淺的改革:日本郵政民營化的政治博弈與制度安排》中的“小泉政府雖然強(qiáng)勢啟動了郵政民營化改革,但郵政民營化法體制下的制度安排,卻直接延緩了郵政民營化進(jìn)程,導(dǎo)致了日本郵政的治理困境,影響了郵政民營化的現(xiàn)實效果”。

通過兩者的言論可以看出,日本郵便在進(jìn)行國企民營化改革時雖然困難重重,但是的確可以拯救其公司于危難之中,也可以壯大其公司的發(fā)展。

國外研究:

  根據(jù)日本總務(wù)省的《日本郵政ガバナンス問題調(diào)査専門委員會報告書》指出,日本郵政民營化過程中仍然存在諸多問題,這些問題還沒有得到有效解決。

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③研究(設(shè)計)主要內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)及擬解決的關(guān)鍵問題

本論文主要通過對中日兩國學(xué)者關(guān)于日本郵政國企民營化的相關(guān)研究進(jìn)行比較和分析,旨在了解日本在國企民營化過程中得到的經(jīng)驗,從而進(jìn)一步發(fā)掘日本的國企民營化改革對中國的國企改革帶來什么樣的影響。但雖然日本郵便在進(jìn)行國企民營化改革時后的確可以拯救其公司于危難之中,確實可以暫時壯大其公司的發(fā)展。但是不利于抗擊大型經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,萬一被大型金融風(fēng)暴波及,民營企業(yè)將很難從中脫身。郵政行業(yè)是和交通、石油重工業(yè)一樣是國家命脈,一味地進(jìn)行民營化可能使國家安全受到威脅。所以日本郵便民營化可能不是一個良策。

本論文擬解決的關(guān)鍵問題在于,從中日兩國的日本郵政民營化改革研究歷史和研究成果來探討給中國國企改革帶來什么參考。

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④研究(設(shè)計)方案與技術(shù)路線

1. はじめに

 2007年10月1日、「日本郵便民営化法」が正式に公布と施行された。これは日本の郵便事業(yè)改革の正式的な始まりである。日本郵便會社から日本郵便株式會社へと、日本の郵便制度は、國から民営へと大きな、実際の変化である。この過程には、國、関係団體、民間金融などの多くの重要な問題が含まれている。その結(jié)果、當(dāng)時注目を集め、激しい論爭を巻き起こした。同時に、それはこの改革の重要性と困難さを示しており、私たちはそれからいくらかの啓示を得ることがである。

2. 日本郵便民営化の過程

2.1 改革の困難

2.2 解決の方法

3. 民営化についての観點

3.1 賛成の観點

3.2 反対の観點

3.3 日本郵便の観點

4. 日本郵便民営化のメリットとデメリット

4.1 メリット

4.2 デメリット

5. 日本郵便民営化の影響と啓示

5.1 將來への影響

5.2 中國への啓示

6. 終わりに

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⑤研究(設(shè)計)方法

  文獻(xiàn)研究法、比較研究法、調(diào)查研究法等



⑥參考文獻(xiàn)

[1] 総務(wù)省.日本郵政ガバナンス検証委員會/日本郵政ガバナンス問題調(diào)査専門委員會[EB/OL]. https://www.soumu.go.jp/yusei/governance/index.html, 2010–01–08.

[2] 日本國會.郵政民営化法[Z].2007—10—01

[3] 八木宏之.日本郵政と傘下のゆうちょ銀とかんぽ生保、同時上場!総資産は260兆円超えに民間金融機(jī)関へ影響も[EB/OL].http://www.h-yagi.jp/00/260.html, 2015–01–06.

[4] ロイター.焦點:不透明感漂う日本郵政上場、郵便?金融に見えない成長戦略[EB/OL].https://jp.reuters.com/article/topNews/idjpKBN0KH0H120150108, 2015–01–08.

[5] 曹潔,侯珺然.試論日本的國有企業(yè)改革[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報,2009,30(05):87-90.

[6] 陳迎雪,陳小華.淺議2008-2009年日本郵政業(yè)務(wù)發(fā)展[J].郵政研究,2010,26(05):22-25.

[7] 季曉南.國企全面深化改革的大思路和新實踐[N]. 經(jīng)濟(jì)日報,2017-10-13(16)

[8] 李秀敏,朱艷艷.論日本郵政民營化改革[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2005(12):64-67.

[9] 李艷玲.我國郵政民營化設(shè)想[J].法制與社會,2012(23):188-189.

[10] 徐澤.中日郵政業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策比較研究[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化,2014(10):146-147.

[11] 楊棟梁.釜底抽薪:日本郵政民營化改革的深層動因[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì),2015(4):1-8.

[12] 趙放.對日本郵政民營化改革的是非評析[J].東北亞論壇,2008(23):97-101.

[13] 周建軍,林曉寧.日本郵政集團(tuán)的經(jīng)營困境分析——以郵政集團(tuán)上市前后的經(jīng)營現(xiàn)狀為背景[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì),2016(2):68-76.


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作者:小馬利亞郵政


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