當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月2日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)以187票同意、2票反對(duì)、1票棄權(quán)通過(guò)決議，再次敦促美國(guó)終止對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融封鎖。美國(guó)、以色列投反對(duì)票。這是聯(lián)大連續(xù)31次通過(guò)類似決議。

相較于2022年11月3日第77屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的185票同意、2票反對(duì)、2票棄權(quán)，這次會(huì)議，不僅參加投票的國(guó)家多了1個(gè)，同意票多了2票，而且棄權(quán)票也少了1個(gè)。投票反對(duì)的，則仍然是美國(guó)自己和以色列，棄權(quán)票則是烏克蘭。也就是說(shuō)，包括美國(guó)的盟友在內(nèi)，絕大多數(shù)國(guó)家都是強(qiáng)烈支持古巴提交的《必須終止美國(guó)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融封鎖》決議草案的，美國(guó)對(duì)古巴實(shí)施封鎖的行為是極其不得人心的。但是，由于聯(lián)大決議不具有法律約束力，只有美國(guó)國(guó)會(huì)才能解除對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融封鎖。因此，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，聯(lián)大決議都是拳頭打在海綿上，沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的效力和作用，美國(guó)依然我行我素，對(duì)古巴實(shí)行經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融封鎖。

眾所周知，自1959年古巴取得革命勝利后，美國(guó)政府就一直對(duì)古巴采取敵視態(tài)度。1961年，兩國(guó)斷絕了外交關(guān)系。1962年，美國(guó)宣布對(duì)古巴實(shí)施經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)。到現(xiàn)在為止，已經(jīng)有60多年時(shí)間。尤其是1996年3月，美國(guó)制定了“赫爾姆斯-伯頓法”，規(guī)定對(duì)所有同古巴發(fā)生經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的外國(guó)公司實(shí)施嚴(yán)厲制裁。也就是說(shuō)，對(duì)古巴的制裁也越來(lái)越嚴(yán)厲，范圍越來(lái)越擴(kuò)大。

雖然2015年7月，美古兩國(guó)正式恢復(fù)外交關(guān)系，美國(guó)政府采取措施減少對(duì)兩國(guó)間在商業(yè)、人員往來(lái)方面的限制。但是，好景不長(zhǎng)，特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后，美國(guó)政府再次收緊對(duì)古巴的政策。2022年5月，美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布結(jié)束特朗普政府時(shí)期為封鎖而實(shí)施的若干措施中的一部分，但其范圍非常有限，美國(guó)對(duì)古巴的封鎖和制裁依然十分嚴(yán)厲。

美國(guó)對(duì)古巴持續(xù)的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融封鎖，也讓古巴遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，相關(guān)機(jī)構(gòu)估計(jì)，60年來(lái)古巴的累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1500多億美元，對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量只有1000多億美元的小國(guó)來(lái)說(shuō)，這樣的經(jīng)濟(jì)損失是相當(dāng)驚人的，對(duì)古巴人民帶來(lái)的傷害和影響也是十分嚴(yán)重的。

促使美國(guó)對(duì)古巴一直采取敵視態(tài)度的原因，也比較簡(jiǎn)單。一方面，是出于地域政治的需要。美國(guó)為了維持自身在地緣政治上的絕對(duì)霸權(quán)地位，就不可能容忍對(duì)自己有地域競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家強(qiáng)大。特別在經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融方面，一定會(huì)采取強(qiáng)有力的打壓措施，壓制其他國(guó)家的強(qiáng)大。而古巴位于美國(guó)南部佛羅里達(dá)州附近，間隔距離僅200公里。如果是盟友，能夠一切都聽從美國(guó)的指揮棒，美國(guó)當(dāng)然會(huì)對(duì)其采取約束性照顧，不會(huì)對(duì)其實(shí)施封鎖，如加拿大。但是，古巴卻一直與美國(guó)走的不同道路。特別在冷戰(zhàn)時(shí)期，古巴與蘇聯(lián)保持緊密關(guān)系，這令美國(guó)感到十分擔(dān)憂，對(duì)古巴出臺(tái)制裁政策，也就很好理解。

另一方面，古巴具有強(qiáng)大韌性。古巴雖然被美國(guó)進(jìn)行了強(qiáng)力封鎖，經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、金融等都受到很大影響，但是，古巴在經(jīng)濟(jì)方面，并沒(méi)有被美國(guó)徹底打垮，相反，卻表現(xiàn)非常出色，人均GDP超過(guò)了1萬(wàn)美元，貧困率低于1%，失業(yè)率一直維持在5%以下。加上在拉美國(guó)家之間的政治影響也一直比較強(qiáng)，并支持其他國(guó)家的民族解放和革命運(yùn)動(dòng)。因此，很讓美國(guó)感到不安，擔(dān)心一旦解除對(duì)古巴的封鎖，古巴的經(jīng)濟(jì)會(huì)迅速崛起，影響力也進(jìn)一步擴(kuò)大。顯然，這是不符合美國(guó)利益的。即便封鎖不符合國(guó)際人道主義原則，也違背聯(lián)合國(guó)憲章，美國(guó)仍然會(huì)我行我素，不把聯(lián)大決議當(dāng)回事。

聯(lián)合國(guó)是在第二次世界大戰(zhàn)后成立的一個(gè)由主權(quán)國(guó)家組成的政府間國(guó)際組織。于1945年10月24日在美國(guó)舊金山簽訂了《聯(lián)合國(guó)憲章》并正式生效。也正是從這一天起，聯(lián)合國(guó)宣告正式成立。聯(lián)合國(guó)的宗旨，就是維護(hù)國(guó)際和平與安全；發(fā)展國(guó)際間以尊重各國(guó)人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系；進(jìn)行國(guó)際合作，以解決國(guó)際間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和人道主義性質(zhì)的問(wèn)題，并促進(jìn)對(duì)于全體人類的人權(quán)和基本自由的尊重。

也就是說(shuō)，作為聯(lián)合國(guó)成員國(guó)，任何一個(gè)國(guó)家都必須遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，共同維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》。美國(guó)作為世界上最強(qiáng)大的國(guó)家，且《聯(lián)合國(guó)憲章》是在美國(guó)舊金山簽訂的，更應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行聯(lián)合國(guó)的各項(xiàng)決議。但是，從終止對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融封鎖來(lái)看，自1992年起，聯(lián)大每年，都就古巴提交的關(guān)于終止美國(guó)對(duì)其封鎖的決議草案進(jìn)行表決，且支持終止的國(guó)家越來(lái)越多，直到近幾年來(lái)，幾乎是全票通過(guò)。可是，對(duì)過(guò)去30次聯(lián)大決議，美國(guó)都當(dāng)作耳旁風(fēng)，根本沒(méi)當(dāng)回事。而從今年仍然是美國(guó)和以色列反對(duì)、烏克蘭棄權(quán)的結(jié)果，可以斷定，美國(guó)仍然不會(huì)執(zhí)行聯(lián)大決議。

30多年對(duì)聯(lián)眾決議無(wú)動(dòng)于衷，美國(guó)還是一個(gè)真正的民主國(guó)家嗎？美國(guó)的民主就是要求其他國(guó)家執(zhí)行聯(lián)大決議，自己可以無(wú)動(dòng)于衷嗎？