治亂，是樓市行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必由之路

整頓中介、限制二手房定價(jià)、嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)貸、增加土地供應(yīng)、鼓勵(lì)租賃、打擊學(xué)區(qū)房炒作……，這是7月23日住建部等8部門聯(lián)合發(fā)文重拳出擊整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)以來(lái)，各地所采取的各種措施與手段。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，新一輪的調(diào)控風(fēng)暴或?qū)⒌贡葡掳肽甑臉鞘凶呦虬l(fā)生變化。

新的調(diào)控風(fēng)暴，能否讓樓市走向出現(xiàn)新的變化，目前還難預(yù)料。但有一點(diǎn)可以肯定，那就是此舉抓住了問題關(guān)鍵，也擊中了樓市七寸。為什么說擊中樓市七寸呢？是因?yàn)闃鞘袉栴}的發(fā)生，皆與樓市秩序的混亂是分不開的，是與各種不規(guī)范行為密切相關(guān)的，只有把樓市亂象治理好，樓市才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

事實(shí)也是，此輪樓市調(diào)控從力度、強(qiáng)度、密度來(lái)說，都是史無(wú)前例，被媒體稱作“史上最嚴(yán)”的政策一項(xiàng)接著一項(xiàng)?？墒牵瑸槭裁礃鞘腥匀粵]有進(jìn)入到全面規(guī)范階段，房?jī)r(jià)依然是廣大居民最敏感、最關(guān)注、也是最痛心的話題呢？原因就在于，所有的政策和措施，都是對(duì)著房?jī)r(jià)而去，也是被房?jī)r(jià)牽著鼻子走。房?jī)r(jià)只要暫時(shí)停止上漲，就認(rèn)為調(diào)控到位了。很快地，房?jī)r(jià)又出現(xiàn)上漲，只好再度在政策上加碼。樓市調(diào)控，完全進(jìn)入到房?jī)r(jià)的節(jié)奏之中，政策與房?jī)r(jià)之間，變成了揚(yáng)湯止沸的游戲。

這其中，無(wú)論是開發(fā)商、炒房者，還是地方政府、銀行、購(gòu)房者，都成了房?jī)r(jià)波動(dòng)的推動(dòng)者，成為各種問題的參與者。開發(fā)商死杠房?jī)r(jià)，且利用各種不正當(dāng)手段損害他人利益，包括購(gòu)房者利益、施工隊(duì)利益、供應(yīng)商利益等；炒房者則與銀行等相勾結(jié)，繼續(xù)明里暗里炒房，讓房?jī)r(jià)時(shí)刻處于上漲的邊緣；地方政府為了土地收益，也是不斷地用供地方式暗中推高房?jī)r(jià)、推升地價(jià)；購(gòu)房者也是良莠不分，很多購(gòu)房者扮演了推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲者。自然，市場(chǎng)秩序就會(huì)越來(lái)越亂，房?jī)r(jià)也會(huì)越來(lái)越難以穩(wěn)定。

以經(jīng)營(yíng)貸為例，原本是銀行用來(lái)幫助企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的手段，結(jié)果，卻成為沖擊樓市、干擾樓市調(diào)控的手段。據(jù)8月7日“深圳發(fā)布”微信公眾號(hào)發(fā)布的信息顯示，針對(duì)信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域問題，深圳金融監(jiān)管部門經(jīng)過多輪滾動(dòng)排查和監(jiān)管核查，截至目前共發(fā)現(xiàn)21.55億元經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。這僅僅是深圳一個(gè)地方查出的違規(guī)資金問題，且只是針對(duì)經(jīng)營(yíng)貸，還沒有查其他方面的貸款。如果把面鋪得更廣一點(diǎn)、范圍再擴(kuò)大一點(diǎn)、內(nèi)容更多一點(diǎn)，違規(guī)進(jìn)入樓市的資金會(huì)更多。這種明顯違反樓市調(diào)控政策、違反金融監(jiān)管要求的行為，卻在銀行身上大量發(fā)生，市場(chǎng)秩序還怎么好呢？房?jī)r(jià)還怎么穩(wěn)呢？

再如二手房市場(chǎng)，年初的上海等地，中介和二手房擁有者，能夠串通在一起，哄抬價(jià)格，恐怕不只是這些中介和二手房擁有者多么瘋狂，還有市場(chǎng)監(jiān)管存在明顯問題吧。如果監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)這樣的問題，就及時(shí)出手，自然會(huì)將其擊退。顯然，監(jiān)管機(jī)構(gòu)是沒有盡到自己的責(zé)任的，是存在監(jiān)管漏洞的。

也正因?yàn)槿绱?，把工作重心轉(zhuǎn)向查處市場(chǎng)不規(guī)范行為，整治市場(chǎng)秩序，打擊各種違法亂紀(jì)活動(dòng)等，是真正找到了問題的癥結(jié)。關(guān)鍵就要看，對(duì)查出的問題如何處理。要知道，房地產(chǎn)市場(chǎng)的問題，都是很明顯的，查找的難度真的不大。如果對(duì)查出的問題，能夠嚴(yán)肅處理、嚴(yán)厲懲罰，整治的效果就能顯現(xiàn)。反之，就是走過場(chǎng)。譬如開發(fā)商囤積土地的問題，有的已經(jīng)十多年了，尚未開發(fā)，也沒有收取相關(guān)的土地占用費(fèi)，更沒有沒收。像這樣的問題，地方政府都不去處理，足以可以看出，在樓市調(diào)控問題上，地方還是在被動(dòng)應(yīng)付，而不是主動(dòng)出擊。主動(dòng)出擊就必須對(duì)囤地等行為嚴(yán)厲查處，就必須將該收的土地收回來(lái)。手中的土地不開發(fā)，就等于在制造住房供應(yīng)緊張矛盾，就是為了推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。

市場(chǎng)整治，不僅僅包括浮于表面的二手房?jī)r(jià)格、學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格等，更需要整治潛入水中的深層次問題，就像前面說到的開發(fā)商囤積土地問題、炒房者控制房源問題等。包括空置房、閑置房、庫(kù)存房等，都要作為整治的重點(diǎn)。如果能夠通過整治，把空置房等全部推向市場(chǎng)，房?jī)r(jià)必然會(huì)降。至少，不會(huì)再漲。那么，整治能夠向縱深推進(jìn)嗎？