“太倉(cāng)用實(shí)踐，詮釋“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

太倉(cāng)，南臨上海、東望長(zhǎng)江，素有“錦繡江南金太倉(cāng)”的美譽(yù)。

在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展浪潮中，太倉(cāng)錨定“現(xiàn)代田園城、幸福金太倉(cāng)”的發(fā)展目標(biāo)，吸引高端人才扎根，走出了一條“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、城在田中、園在城中”的特色之路。

2022年，太倉(cāng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1635.57億元，同比增長(zhǎng)3.9%。在經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放的同時(shí)，太倉(cāng)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)也頗具看點(diǎn)，曾先后獲得全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市等榮譽(yù)，連續(xù)十次獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市，連續(xù)六年位列縣級(jí)市首位。

01生態(tài)優(yōu)先，打造“現(xiàn)代田園城”

太倉(cāng)的發(fā)展路徑是生態(tài)優(yōu)先，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更注重城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，在生態(tài)建設(shè)上各環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)遍地開(kāi)花。

從2010年起，太倉(cāng)便開(kāi)始探索海綿城市建設(shè)，要打造生態(tài)田園型海綿城市。這十余年來(lái)，太倉(cāng)加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)，比如十八港濕地公園、凈水公園等，通過(guò)一批項(xiàng)目帶動(dòng)，太倉(cāng)海綿城市建設(shè)成效顯著。截至2021年6月，太倉(cāng)建成區(qū)海綿城市建設(shè)面積達(dá)標(biāo)率為24.5%。

依托田園城市發(fā)展策略，太倉(cāng)以中心公園作為城市生態(tài)體系的核心，建設(shè)了金倉(cāng)湖、天鏡湖，以及三條環(huán)城綠道，再加上西廬園、菽園、獨(dú)溇小海濕地公園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，打造了“一心兩湖三環(huán)四園”的城市生態(tài)體系，構(gòu)建了“中央田帶、環(huán)城田帶、抱城田帶、抱城水廊”田園城市生態(tài)空間格局。

值得一提的是，在新城區(qū)建設(shè)如火如荼開(kāi)展時(shí)，老城區(qū)也在同步進(jìn)行。2018年，太倉(cāng)提出城市“雙修”試點(diǎn)改造工程。這兩年，城市建設(shè)更新的節(jié)奏不斷加快，生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念與城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，取得了豐碩成果。

目前，太倉(cāng)逐步呈現(xiàn)出“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、城在田中、園在城中”的田園城市特色，城市風(fēng)貌也接近于歐美中小城市風(fēng)格，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%，人均公園綠地面積14.29平方米，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率高達(dá)96.32%。

太倉(cāng)也先后獲得了國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)等榮譽(yù)，連續(xù)六年位居中國(guó)最具幸福感城市縣級(jí)市第一名。

02、用真金白銀，吸引高端人才扎根

人才，是城市發(fā)展的關(guān)鍵因素，凡世界名城，皆匯聚高端人才。

太倉(cāng)把人才作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要資源，根據(jù)太倉(cāng)官方發(fā)布的人才政策信息，針對(duì)“創(chuàng)業(yè)人才”“創(chuàng)新人才”“產(chǎn)業(yè)人才”和“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”四種類型，實(shí)施了一系列不同的扶持政策，吸引了大批高端人才扎根。

2020年3月，太倉(cāng)發(fā)布《太倉(cāng)市創(chuàng)新人才引進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》，實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新人才集聚專項(xiàng)”“高端人才獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)”“外國(guó)專家引進(jìn)專項(xiàng)”，大力吸引人才扎根太倉(cāng)，要在三年內(nèi)引進(jìn)3萬(wàn)名企業(yè)創(chuàng)新人才，其中，高質(zhì)量創(chuàng)新人才超過(guò)5000人；引進(jìn)1000名企業(yè)發(fā)展急需的高端人才，其中，海外占比超50%，外國(guó)高端專家超過(guò)250人。

落實(shí)到具體措施上，以“創(chuàng)業(yè)人才”類別為例，在太倉(cāng)最高可獲得300萬(wàn)元項(xiàng)目資助，并且可獲得50萬(wàn)元安家補(bǔ)貼和30萬(wàn)元區(qū)鎮(zhèn)疊加獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于特別優(yōu)秀的人才，則最高可以獲得600萬(wàn)元項(xiàng)目資助。

除了真金白銀的吸引之外，高端人才在太倉(cāng)還可享受2年內(nèi)免租人才公寓，或3年內(nèi)每月最高3000元租房補(bǔ)貼，最高5000萬(wàn)元無(wú)抵押信用貸款。此外，在居留和出入境、薪酬補(bǔ)貼、交通出行和文體娛樂(lè)、醫(yī)療服務(wù)等方面，都能享受優(yōu)質(zhì)待遇。

購(gòu)房是影響人才扎根的重要因素，為此，太倉(cāng)實(shí)施了“人才樂(lè)居工程”，對(duì)各級(jí)領(lǐng)軍人才給予最高300萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

對(duì)于大部分普通人而言，離領(lǐng)軍人才、高端人才還很遙遠(yuǎn)。再者如果不是創(chuàng)業(yè)人才，也無(wú)法享受到以上優(yōu)質(zhì)待遇。因此針對(duì)普通創(chuàng)新人才，太倉(cāng)還實(shí)施了專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，“雙一流”高校研究生首年生活補(bǔ)貼最高5萬(wàn)元，租房補(bǔ)貼最高每月1000元，在購(gòu)房上也不受戶籍、個(gè)稅和社保繳納時(shí)限限制。

值得注意的是，航空航天、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)畢業(yè)生還會(huì)提升首年生活補(bǔ)貼待遇，博士可提升至10萬(wàn)元。

這項(xiàng)措施可謂非常人性化，充分考慮到了打工人的感受！依靠人才政策，太倉(cāng)吸引了大量?jī)?yōu)質(zhì)人才扎根，領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）達(dá)到827人，高層次人才數(shù)量超過(guò)2.4萬(wàn)人。

03、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)釋放創(chuàng)新活力

目前，太倉(cāng)以高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥和航空航天為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)59.2%。并大力發(fā)展平臺(tái)軟件、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行數(shù)字賦能。

在主要產(chǎn)業(yè)中，高端裝備制造、新材料、物貿(mào)總部經(jīng)濟(jì)都邁上了千億臺(tái)階，生物醫(yī)藥、航空航天、文化旅游三個(gè)產(chǎn)業(yè)也在加速發(fā)展。

扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為太倉(cāng)提供了強(qiáng)勁的創(chuàng)新活力，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化速度也日益加快。目前，太倉(cāng)已擁有2家全球“燈塔工廠”和3家國(guó)家“綠色工廠”。

值得一提的是，太倉(cāng)和德國(guó)一直合作頗深。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，截至2021年太倉(cāng)有超過(guò)430家德國(guó)企業(yè)落戶，其中50多家是行業(yè)內(nèi)“隱形冠軍”。太倉(cāng)也成為了中國(guó)德資企業(yè)發(fā)展最好、密度最高、經(jīng)濟(jì)效益最明顯的地區(qū)之一，并先后被授予“全國(guó)首個(gè)中德企業(yè)合作基地”“中德中小企業(yè)合作示范區(qū)”等稱號(hào)。

太倉(cāng)地處長(zhǎng)三角黃金位置，是距離上海最近的沿江沿滬城市，目前正在打造“上海下一站，下一站上?！背鞘衅放?。太倉(cāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念。在太倉(cāng)，感受科技產(chǎn)業(yè)和小橋流水深度交融，一座充滿幸福感的現(xiàn)代小城，正在走向未來(lái)。

參考資料：

1.《江蘇太倉(cāng)：海綿助力田園城 生態(tài)賦能新生活》

2.《關(guān)于全面加強(qiáng)人才供給?支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》

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