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今年10月份起，《幫幫團(tuán)》陸續(xù)關(guān)注了一家名為“中公教育”的公考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被投訴“退款難”的事件，而這樣的案例在我省多地市均有發(fā)生，先來看看莆田學(xué)員小林的遭遇。

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公考機(jī)構(gòu)承諾“不過包退費(fèi)” 學(xué)員繳納數(shù)萬元培訓(xùn)費(fèi)

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去年10月份，小林報(bào)名了“中公教育”機(jī)構(gòu)的公務(wù)員考試培訓(xùn)，一共交了39800元。這個(gè)費(fèi)用對于她家來說有些吃力，但考慮到該機(jī)構(gòu)承諾的“不過能退費(fèi)”，她還是咬咬牙交了。

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今年考試結(jié)束之后，小林沒考過，便到機(jī)構(gòu)申請退費(fèi)，機(jī)構(gòu)方面幾次給出退款時(shí)間但都沒兌現(xiàn)。

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采訪當(dāng)天，北京中公教育科技有限公司莆田分公司負(fù)責(zé)人稱小林的情況已匯報(bào)給總部，而對于該機(jī)構(gòu)的其它問題，這名工作人員都表示由總部方面回應(yīng)。

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莆田分公司負(fù)責(zé)管理?不經(jīng)手財(cái)務(wù)

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記者注意到，小林手上的這份培訓(xùn)協(xié)議并非是直接與莆田分公司簽署的，實(shí)際上的甲方是北京中公教育科技有限公司，也就是工作人員口中的北京總部。

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學(xué)員?小林

我當(dāng)時(shí)是從他們公眾號上找了一個(gè)老師，通過微信聯(lián)系，交錢也是通過線上的方式，退費(fèi)也是從線上材料提交一下。

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記者也從莆田市荔城區(qū)市場監(jiān)督管理局了解到，目前他們已經(jīng)接到80多個(gè)學(xué)員投訴，所反映的情況與小林一樣。

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莆田市荔城區(qū)市場監(jiān)督管理局?張軍

所有學(xué)員之前簽訂的合同都是和北京總公司簽訂的，所有的資金匯入都是在北京總公司，莆田分公司只是提供一個(gè)場所，所以退錢要經(jīng)過北京總公司。我們已經(jīng)盡快督促莆田分公司跟北京總公司協(xié)調(diào)，對莆田分公司進(jìn)行約談，讓他們盡快給這些學(xué)員進(jìn)行退費(fèi)退款。

全省各地學(xué)員投訴“中公教育”

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實(shí)際上，不止莆田，今年10月份開始，《幫幫團(tuán)》曾連續(xù)報(bào)道了福州、福清兩地的學(xué)員到“中公教育”機(jī)構(gòu)申請全額退款，機(jī)構(gòu)方面卻一拖再拖的遭遇。

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雖然在記者的調(diào)解下，此前投訴的部分學(xué)員最終都得到了全額退款，但僅針對那些找了媒體投訴的幾位學(xué)員，大部分學(xué)員并沒有得到同樣的處理。

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中公教育福建分公司：計(jì)劃分期退費(fèi)

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在《幫幫團(tuán)》爆料平臺(tái)上，全省各地關(guān)于“中公教育”不如約退款的投訴依舊絡(luò)繹不絕。面對維權(quán)的學(xué)員越來越多，退款也變得越來越困難，目前公司究竟打算如何處理呢？

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對于學(xué)員來說，這樣一家涉及眾多消費(fèi)者的企業(yè)，在做出“不過包退”的承諾前提下，面對退款問題，更應(yīng)該要有專門的資金保障。對于學(xué)費(fèi)的使用情況，北京總部的一名工作人員給記者算了一筆賬。

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北京中公教育科技有限公司工作人員
首先是要付老師的工資對不對，一個(gè)是授課，然后他們要研發(fā)課程，再有就是學(xué)員上課，線上線下，線上我們要做網(wǎng)端的基礎(chǔ)設(shè)施搭建，線下的話我們要租門店，然后要裝修，還有一些相應(yīng)的物料。

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業(yè)內(nèi)人士：“不過包退”方式暗藏風(fēng)險(xiǎn)

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調(diào)查中，記者隨機(jī)走訪了市面上的一些公考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，有些公考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)前幾年也像“中公教育”一樣，有“不過包退”的承諾，但現(xiàn)在大部分機(jī)構(gòu)已經(jīng)取消了。?

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法律人士：建議學(xué)員申請線上訴訟

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記者細(xì)看了“中公教育”與學(xué)員簽訂的協(xié)議條款，里面有一項(xiàng)約定：如果雙方發(fā)生糾紛的話，學(xué)員可依法向甲方住所地人民法院提起訴訟。

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學(xué)員?小林

我現(xiàn)在人在莆田，怎么去北京維權(quán)？這樣來回路費(fèi)我自己都得承擔(dān)；再說，退錢讓我去北京找他們，交錢的時(shí)候?yàn)槭裁床蛔屛胰ケ本┙唬?/p>

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對此法律人士建議，如果后續(xù)“中公教育”無法按時(shí)退費(fèi)，學(xué)員們可以通過線上訴訟的方式維護(hù)自己的權(quán)益，以減少損失。

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福建師范大學(xué)法學(xué)院副教授 丁兆增
我們國家在去年修改的《民事訴訟法》第四次修正案，規(guī)定了線上訴訟和線下訴訟同等效力原則，作為學(xué)員，可以向協(xié)議約定的人民法院提起訴訟，同時(shí)可以向法院提出申請，要求對案件進(jìn)行線上訴訟審理，法院如果同意了，可以對案件進(jìn)行線上訴訟，而另外一方當(dāng)事人，如果不同意進(jìn)行線上訴訟的，就會(huì)出現(xiàn)法院同意一方當(dāng)事人進(jìn)行線上訴訟的，以線上訴訟的方式進(jìn)行開庭，不同意進(jìn)行線上訴訟的另外一方當(dāng)事人，可以在線下，在法院進(jìn)行線下開庭。

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機(jī)構(gòu)分期退款 遭學(xué)員拒絕

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“中公教育”方面提出分期退款，并沒有得到學(xué)員們的同意。

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中公教育福建總部學(xué)員?蘇女士

有聯(lián)系我說用十期，然后還有是用課程去抵。這是強(qiáng)制的，沒有經(jīng)過我的同意。

?中公教育大學(xué)城學(xué)習(xí)中心學(xué)員?蔡女士

“中公教育”說不分期的話，也不給我們排期，有點(diǎn)強(qiáng)制我們，必須要分期才能拿到錢的意思。

中公教育三明分公司學(xué)員的父親 黃先生

我也沒跟他簽分期協(xié)議?？纯?2月份會(huì)不會(huì)有到位一部分，作為我們來講，我們也很無奈，能拿一部分是一部分。

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市場監(jiān)管部門：引導(dǎo)學(xué)員到北京教育部門投訴

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另據(jù)了解，由于學(xué)員們的合同是直接跟北京總部簽署的，而且北京總部以北京市海淀區(qū)中公培訓(xùn)學(xué)校的名義取得了民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)，主管單位為北京市海淀區(qū)教育委員會(huì)，所以目前福州的市場監(jiān)管部門已經(jīng)不再受理中公方面的投訴，而是引導(dǎo)學(xué)員們?nèi)ケ本┊?dāng)?shù)氐慕逃块T反映問題。

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福建教育部門：不是公考類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主管部門

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“中公教育”在福建有近四十家機(jī)構(gòu)在開展培訓(xùn)等經(jīng)營活動(dòng)，那么到底這樣的機(jī)構(gòu)由誰監(jiān)管呢？是否像中公教育北京總部一樣，要在教育部門備案呢？

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莆田市荔城區(qū)教育局工作人員

成人考試的培訓(xùn)，目前莆田這邊教育局沒有審批，至于是哪個(gè)部門，我們也不大清楚。

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記者在走訪市場的過程中發(fā)現(xiàn)，其實(shí)不僅是“中公教育”，在市面上還有不少的公考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而他們開展經(jīng)營活動(dòng)前，一般只要申請《工商營業(yè)執(zhí)照》就可以了。

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調(diào)查手記

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公考類培訓(xùn)主要是面向即將或者已經(jīng)步入社會(huì)的成年人，一方面，作為成年人，應(yīng)該要自主辨別商家宣傳背后可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，對于“中公教育”這類機(jī)構(gòu)的管理，也可以參照“雙減”意見里對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一些方法，比如各分支機(jī)構(gòu)都設(shè)立專項(xiàng)的資金監(jiān)管賬戶，比如機(jī)構(gòu)一次性收費(fèi)不能超過三個(gè)月等等，各部門也應(yīng)該要明確監(jiān)管職能，這樣才能讓整個(gè)公考培訓(xùn)行業(yè)越來越規(guī)范。

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