8月9日，微信官方發(fā)布消息，微信公眾平臺(tái)ICP代備案管理系統(tǒng)將提供新增備案、變更備案、注銷備案等服務(wù)，協(xié)助開(kāi)發(fā)者完成微信小程序備案。

早在8月4日，工信部就發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》提到，針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)(含小程序、快應(yīng)用等分發(fā))開(kāi)展備案工作。這里的“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序”特指各種APP，“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)”則是那些能夠幫助開(kāi)發(fā)者將自己的APP推廣到更多用戶手中的平臺(tái)，它可以提供APP的下載、安裝、更新等服務(wù)，也可以提供廣告投放、用戶反饋等功能，比如蘋(píng)果的APP Store、應(yīng)用寶、360手機(jī)助手、豌豆莢等。而開(kāi)展微信小程序備案，就是微信對(duì)政府政策的跟進(jìn)實(shí)施。

那么App和微信小程序怎么進(jìn)行備案？備案時(shí)間有沒(méi)有限制？如果不進(jìn)行備案又有什么影響？

一、微信小程序如何備案

（一）備案時(shí)間：

1.2023年9月1日起，沒(méi)有上架的小程序必須完成備案后才能上架；

2.已上架的微信小程序要在2024年3月31日前完成備案，2024年4月1日會(huì)對(duì)未完成備案的小程序進(jìn)行清退處理。

（二）備案入口：

1.未上架小程序備案入口

點(diǎn)擊小程序首頁(yè)的【去備案】進(jìn)行備案

2.已上架小程序
方式一：通過(guò)小程序管理后臺(tái)頂部的“小程序需補(bǔ)充備案信息”，進(jìn)行備案

方式二：點(diǎn)擊小程序“管理后臺(tái)設(shè)置模塊”的小程序備案【去備案】

（三）準(zhǔn)備材料：

開(kāi)發(fā)者需要提前準(zhǔn)備主辦單位證件、主體負(fù)責(zé)人證件、小程序負(fù)責(zé)人證件、前置審批/專項(xiàng)審批以及進(jìn)行小程序備案規(guī)定的各種補(bǔ)充材料。此外，小程序備案真實(shí)性核驗(yàn)單是由平臺(tái)提供的；互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)承諾書(shū)、小程序負(fù)責(zé)人核驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片電子件則需要在平臺(tái)操作備案時(shí)完成。

如果是個(gè)人小程序備案，則必須要上傳個(gè)人有效身份證件；非個(gè)人小程序備案，則必須同時(shí)上傳單位有效證件和個(gè)人有效身份證件。

（四）備案流程：

1.備案信息填寫(xiě)：登錄小程序填寫(xiě)備案信息，并上傳材料。其中包括主體信息填寫(xiě)、主體負(fù)責(zé)人信息填寫(xiě)、小程序信息填寫(xiě)以及小程序負(fù)責(zé)人信息填寫(xiě)及人臉核驗(yàn)。

2.平臺(tái)初審：開(kāi)發(fā)者在微信公眾平臺(tái)提交小程序備案信息后，平臺(tái)將會(huì)在1-2個(gè)工作日(具體以實(shí)際審核時(shí)間為準(zhǔn))完成初審，審核結(jié)果將以站內(nèi)信、模板消息等形式通知管理員。在平臺(tái)初審的過(guò)程中，備案相關(guān)人員應(yīng)保持電話暢通，以便平臺(tái)對(duì)提交的備案信息進(jìn)行核驗(yàn)。

3.工信部短信核驗(yàn)：根據(jù)工信部的要求，小程序備案需完成短信核驗(yàn)。在收到短信的24小時(shí)內(nèi)登錄工信部備案官網(wǎng)首頁(yè)完成短信核驗(yàn)，短信核驗(yàn)成功后備案申請(qǐng)進(jìn)入通管局審核流程。若核驗(yàn)時(shí)提示驗(yàn)證碼錯(cuò)誤或無(wú)效，你可觸發(fā)一次短信重發(fā)；24小時(shí)內(nèi)未核驗(yàn)成功，備案將被工信部系統(tǒng)自動(dòng)駁回，要到微信公眾平臺(tái)重新提交備案申請(qǐng)。

4.通管局審核：各省通信管理局將在1-20個(gè)工作日內(nèi)(具體以實(shí)際審核時(shí)間為準(zhǔn))內(nèi)完成審核，審核結(jié)果以站內(nèi)信、模板消息、短信等形式通知。審核通過(guò)后，將會(huì)下發(fā)小程序備案號(hào)。

二、APP如何備案

（一）APP備案與網(wǎng)站備案方式基本一樣

早在2005年國(guó)家就規(guī)定所有境內(nèi)網(wǎng)站都要進(jìn)行網(wǎng)站備案、公安備案。其實(shí)無(wú)論是網(wǎng)站備案還是APP備案，目的都是為了規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。從《通知》內(nèi)容來(lái)說(shuō)，APP備案的方式和網(wǎng)站備案基本相同。

1.都要向其住所所在地省通信管理局履行備案手續(xù)。

2.都需要提供相關(guān)備案材料，提交《備案登記表》，履行備案手續(xù)。網(wǎng)站備案為《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表》，APP備案為《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表》。

3.都是采用網(wǎng)上備案方式進(jìn)行備案管理。

4.無(wú)論網(wǎng)站備案還是APP備案，從事新聞、出版、教育、影視、宗教等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)工作的，在履行備案手續(xù)時(shí)，還要提交相關(guān)主管部門(mén)審核同意的文件。

值得注意的是，跟網(wǎng)站備案不同，APP備案時(shí)，是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、小程序平臺(tái)、快應(yīng)用平臺(tái)的企業(yè)側(cè)備案系統(tǒng)向主辦者所在省級(jí)通信管理局提交申請(qǐng)的。所以在省級(jí)通信管理局進(jìn)行備案材料審核之前，網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)會(huì)對(duì)APP主辦者的所填寫(xiě)的信息進(jìn)行真實(shí)性核驗(yàn)。

（二）APP備案具體流程

1.APP主辦者申請(qǐng)

方式一：通過(guò)預(yù)置或下載安裝的APP，通過(guò)其網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者向省級(jí)通信管理局履行備案手續(xù)。

方式二：基于應(yīng)用軟件開(kāi)放平臺(tái)接口開(kāi)放的，例如小程序、快應(yīng)用等，可通過(guò)其分發(fā)平臺(tái)向省級(jí)通信管理局履行備案手續(xù)。

2.材料核驗(yàn)

網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)對(duì)擬從事APP互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)組織或個(gè)人的用戶真實(shí)身份、網(wǎng)絡(luò)資源等信息進(jìn)行查驗(yàn)。

3.材料審核

省級(jí)通信管理局在收到APP主辦者提交的備案材料后，材料齊全并準(zhǔn)確的，在二十個(gè)工作日內(nèi)會(huì)予以備案，并向其發(fā)放備案編號(hào)。

4.獲取備案結(jié)果

審核通過(guò)后，會(huì)通過(guò)短信、郵件形式告知，也可以通過(guò)備案系統(tǒng)網(wǎng)站http://beian.miit.gov.cn自行查詢。材料不齊全或不準(zhǔn)確的，省級(jí)通信管理局不予備案，并說(shuō)明理由。

備案成功后，APP主辦者在APP的“設(shè)置”或“介紹”等顯著位置標(biāo)注備案編號(hào)，分發(fā)平臺(tái)則在顯著位置標(biāo)注APP備案編號(hào)。

三、不進(jìn)行APP備案將會(huì)怎樣？

《通知》的工作內(nèi)容“第一條”明確提出未履行備案手續(xù)的，不得從事APP互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

在備案工作安排中可以看到“2023年9月至2024年3月為存量APP備案階段”這意味著工信部給新媒體從業(yè)人員預(yù)留了8個(gè)月的APP備案時(shí)間。

如果APP主辦者在2024年4月之前沒(méi)有完成APP備案，網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)、智能終端生產(chǎn)企業(yè)將不再為未履行備案手續(xù)的APP提供網(wǎng)絡(luò)接入、分發(fā)、預(yù)置等服務(wù)。

隨著APP備案政策的提出，可以看到官方正在加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的監(jiān)管，這也意味著互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)將會(huì)更加規(guī)范。