10月4日，本報從上海市浦東新區(qū)政府獲悉，上海暢奕遮陽制品有限公司6·22高處墜落事故已于近日查明。據悉，2023年6月22日6時40分左右，在浦東新區(qū)高東鎮(zhèn)顧高公路1127號內，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。

調查顯示，事故相關單位包括：

1.上海暢奕遮陽制品有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：91310230MA1HJ1PH9C；住所：上海市崇明區(qū)橫沙鄉(xiāng)富民支路58號（上海橫泰經濟開發(fā)區(qū)）;法定代表人：張海洋。

2.上海園元發(fā)動機有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：91310115733364055Q；住所：浦東新區(qū)楊園上游三隊東薛家宅1號;法定代表人：徐元根。

園元公司加工車間與倉庫之間的過道雨棚原先由張海洋承接搭設，2023年6月12日左右，園元公司發(fā)現雨棚篷布老化有漏水情況，公司法定代表人徐元根電話聯(lián)系了張海洋，張海洋以暢奕公司名義承接該維修項目，雙方口頭約定以1.5萬元的價格覆蓋安裝一層新的篷布，未簽訂書面合同或協(xié)議。

經查明，2023年6月22日6時30分左右，張海洋帶領張流洋、陳某帥、施獻雷以及外租汽車吊進入園元公司。張海洋、張流洋在地面指揮呂恒亮操作汽車吊將新的篷布（刀刮布）吊到雨棚上，陳某帥、施獻雷在上面配合作業(yè)。6時40分左右，陳某帥從二樓窗戶爬至雨棚上，直接踩在篷布往中間走的過程中，篷布破裂，陳某帥從約6米高處墜落至下方地面，張海洋見狀后立即撥打了“120”急救電話，救護人員到場后確認陳某帥已死亡。

亡者陳某帥，年僅31歲，為暢奕公司臨時雇用人員，未簽訂勞動合同。

調查組認為，事故的直接原因為：園元公司2號雨棚篷布老化，陳某帥安全意識淡薄，在沒有任何安全防護措施的情況下，直接踩在篷布上行走，篷布受力破裂導致其從高處墜落。

事故的間接原因包括兩個方面：

（1）暢奕公司未制定單位安全生產管理制度和安全操作規(guī)程，沒有制定雨棚維修的施工方案，未按要求對臨時雇傭人員進行安全教育培訓和安全技術交底，未落實高處作業(yè)的安全防護措施，未為從業(yè)人員配發(fā)必要的勞動防護用品。

（2）園元公司未制定承發(fā)包安全管理制度和危險作業(yè)的管理制度，未與暢奕公司簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責，未審查暢奕公司的施工安全技術措施，對高處作業(yè)現場管理缺失，未及時發(fā)現并制止暢奕公司的違規(guī)作業(yè)行為。

調查組認為，張海洋，暢奕公司法定代表人，未組織制定單位安全生產管理制度和安全操作規(guī)程，未按要求對臨時雇傭人員進行安全教育培訓和安全技術交底，違反了《安全生產法》第二十一條第二項、第三項的規(guī)定，對事故的發(fā)生負有責任，建議區(qū)應急管理局依法予以行政處罰。

徐元根，園元公司法定代表人，未組織制定單位承發(fā)包安全管理制度和危險作業(yè)的管理制度，違反了《安全生產法》第二十一條第二項的規(guī)定，對事故的發(fā)生負有責任，建議區(qū)應急管理局依法予以行政處罰。

暢奕公司，未制定單位安全生產管理制度和安全操作規(guī)程，沒有制定雨棚維修的施工方案，未按要求對臨時雇傭人員進行安全教育培訓和安全技術交底，未落實高處作業(yè)的安全防護措施，未為從業(yè)人員配發(fā)必要的勞動防護用品，違反了《安全生產法》第四條第一款，第二十八條第一款，第四十一條第二款，第四十四條第一款，第四十五條的規(guī)定，對事故的發(fā)生負有責任，建議區(qū)應急管理局依法予以行政處罰。

園元公司，未制定承發(fā)包安全管理制度和危險作業(yè)的管理制度，未與暢奕公司簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責，未審查暢奕公司的施工安全技術措施，對高處作業(yè)現場管理缺失，未及時發(fā)現并制止暢奕公司的違規(guī)作業(yè)行為，違反了《安全生產法》第四十九條第二款，《上海市安全生產條例》第三十三條第八項、第十項的規(guī)定，對事故的發(fā)生負有責任，建議區(qū)應急管理局依法予以行政處罰。（文|中國基建報 韓東海）

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