1月7日，上海市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，上海工程技術(shù)大學(xué)原校長夏建國被開除黨籍和公職。夏建國是新年第一個(gè)被處分的高校領(lǐng)導(dǎo)。

58歲的夏建國，是名教授、博士生導(dǎo)師，電機(jī)行業(yè)專家，長期在上海高校任職。他21歲就擔(dān)任上海電機(jī)技術(shù)高等?？茖W(xué)校副校長，后任上海電機(jī)學(xué)院院長5年多，2014年11月獲任上海工程技術(shù)大學(xué)校長，去年10月9日在任上落馬。

38年的執(zhí)教生涯，夏建國獲譽(yù)無數(shù)，曾獲評(píng)優(yōu)秀校長獎(jiǎng)、教育卓越貢獻(xiàn)人物、學(xué)生喜愛的大學(xué)校長等。然而，正如雙開通報(bào)所言：夏建國臺(tái)上一套，臺(tái)下一套，搞兩面派做兩面人，他視學(xué)校工程和辦學(xué)資源為聚寶盆，大肆斂財(cái)；生活腐化墮落，長期包養(yǎng)情婦。

A面：21歲任副校長，曾獲評(píng)學(xué)生喜愛的大學(xué)校長

據(jù)官方簡歷，夏建國，1963年1月生，上海人，在職博士研究生，1982年7月加入中國共產(chǎn)黨，同年8月參加工作。

夏建國可謂學(xué)霸出身，19歲大學(xué)畢業(yè)，在上海電機(jī)制造學(xué)校任團(tuán)委副書記，不久升任團(tuán)委書記。工作兩年后，1984年11月，年僅21歲的夏建國就升任上海電機(jī)技術(shù)高等?？茖W(xué)校（原上海電機(jī)制造學(xué)校）副校長。

上海電機(jī)技術(shù)高等?？茖W(xué)校后更名為上海電機(jī)學(xué)院，夏建國于2009年3月升任上海電機(jī)學(xué)院院長，兩年后晉升正局級(jí)。

夏建國在上海電機(jī)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)長達(dá)30年，而這所中專學(xué)校也在他的任期內(nèi)一步步發(fā)展成為全日制普通本科高校。

2014年11月，夏建國獲任上海工程技術(shù)大學(xué)校長，兩年多后兼任黨委副書記，成為這所滬上知名工科高校的一把手。?

據(jù)官網(wǎng)介紹，上海工程技術(shù)大學(xué)是全日制普通高等學(xué)校，是教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”首批試點(diǎn)高校、全國地方高校新工科建設(shè)牽頭單位、上海市“高水平地方應(yīng)用型高?！痹圏c(diǎn)建設(shè)單位。在夏建國的任內(nèi)，2017年該校被列為上海市博士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)單位。

2020年10月9日，十一黃金周剛過，這位滬上知名的校長就在任上落馬。

38年的執(zhí)教生涯，夏建國獲譽(yù)無數(shù)，先后榮獲““上海職業(yè)教育杰出院長”、“上海市育才獎(jiǎng)”等稱號(hào)，還曾獲第四屆全國教育改革創(chuàng)新優(yōu)秀校長獎(jiǎng)（2016年）、全國機(jī)械行業(yè)職業(yè)教育卓越貢獻(xiàn)人物獎(jiǎng)（2015年）等。此外，作為電機(jī)行業(yè)的專家，他還曾任上海市職教協(xié)會(huì)副會(huì)長，上海電機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長。

尤為值得一說的是，夏建國曾獲評(píng)2016年“學(xué)生喜愛的大學(xué)校長”，當(dāng)時(shí)的頒獎(jiǎng)詞這樣介紹：他是將自己的手機(jī)號(hào)碼向全體學(xué)生公布的“奇葩”校長；他是堅(jiān)持每天與同學(xué)們一起晨跑的“陽光”校長；他是習(xí)慣寒暑假無休的“勞?！毙ｉL。

這是呈現(xiàn)在社會(huì)公眾和眾多學(xué)子面前的夏建國，然而隨著上海市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查結(jié)果的公布，則呈現(xiàn)出夏建國經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化的另一面。

B面：利用學(xué)校工程和辦學(xué)資源大肆斂財(cái)，長期包養(yǎng)情婦

1月7日，上海市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的通報(bào)稱，經(jīng)查，夏建國身為高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失理想信念，背棄初心使命，表里不一，欺上瞞下，對(duì)黨不忠誠不老實(shí)，不注重世界觀改造，抵觸政治理論學(xué)習(xí)；工作上狂妄自大，獨(dú)斷專行，搞一言堂，將所任職高校當(dāng)成私人領(lǐng)地；混跡于各種利益朋友圈，師德與家風(fēng)敗壞；無視組織紀(jì)律和監(jiān)督，視學(xué)校工程和辦學(xué)資源為聚寶盆，大肆斂財(cái)。夏建國政治上蛻變、思想上腐化、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上放縱，其行為嚴(yán)重污染了教育系統(tǒng)政治生態(tài)。

通報(bào)稱，夏建國臺(tái)上一套，臺(tái)下一套，搞兩面派做兩面人，挖空心思制造虛假情況對(duì)抗組織調(diào)查；接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)和旅游安排，大肆收受禮品禮金；不按要求報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)，在組織談話函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，不按要求報(bào)告?zhèn)€人去向，違規(guī)插手干部錄用工作；利用職權(quán)為親屬經(jīng)商謀利；不認(rèn)真履行抗擊新冠肺炎疫情職責(zé)，擅離職守，違規(guī)干預(yù)插手工程項(xiàng)目；生活腐化墮落，長期包養(yǎng)情婦，對(duì)親屬失管失教；利用手中職權(quán)收受巨額賄賂。

通報(bào)稱，夏建國的行為嚴(yán)重違反了政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，并涉嫌受賄犯罪，在黨的十八大后不收斂不收手，十九大后仍不知止不思改，且存在索賄情節(jié)，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中共上海市紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)中共上海市委批準(zhǔn)，決定給予夏建國開除黨籍處分；由上海市監(jiān)察委員會(huì)給予其開除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物隨案移送。

如何破解高校一把手監(jiān)督難？

梳理各地紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的信息，去年以來，包括廣西中醫(yī)藥大學(xué)原校長唐農(nóng)、西南林業(yè)大學(xué)原黨委書記吳松、黑龍江幼兒師范高等?？茖W(xué)校原校長陳虹巖在內(nèi)，全國高校、職院系統(tǒng)至少已有30多名廳局級(jí)官員落馬或被“雙開”，其中相當(dāng)一部分是一把手。

從通報(bào)的案例看，物資采購、科研經(jīng)費(fèi)、招生用人、基建工程、校辦企業(yè)等領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，幾乎涵蓋了高校所有關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。比如，黑龍江幼兒師范高等?？茖W(xué)校原校長陳虹巖在工程項(xiàng)目承攬、圖書教材銷售、學(xué)生招錄等方面為他人謀取利益，并索取、非法收受巨額財(cái)物；安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院原黨委副書記、院長竇曉光“擅權(quán)妄為，違規(guī)干預(yù)插手學(xué)校工程項(xiàng)目”，安徽中醫(yī)藥大學(xué)原黨委副書記、校長王鍵“縱容親屬插手學(xué)校工程建設(shè)，并伙同親屬非法收受他人財(cái)物”。

2018年10月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》，黨委書記和校長列入中央管理的高校紀(jì)檢體制改革拉開序幕。目前，31所中管高校紀(jì)委書記的提名、考察，由中央紀(jì)委國家監(jiān)委會(huì)同主管部門黨組進(jìn)行，對(duì)中管高校紀(jì)委書記的考核工作由中央紀(jì)委國家監(jiān)委進(jìn)行。

在地方，省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革也在緊鑼密鼓地推進(jìn)。北京市屬高校保留紀(jì)委設(shè)置，紀(jì)委書記任命為監(jiān)察專員，設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，與紀(jì)委合署辦公； 安徽省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，向30家省屬高校派駐監(jiān)察專員； 天津選擇15所正局級(jí)高校作為改革試點(diǎn)，市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。?

此外，各省區(qū)市黨委加強(qiáng)對(duì)省（區(qū)、市）屬高校黨組織的巡視。安徽省委多次派出巡視組對(duì)省屬高校和高職高專黨委開展常規(guī)巡視。甘肅省委第七輪巡視工作對(duì)18所省管高校開展常規(guī)巡視。

各巡視組將緊盯高?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部政治上對(duì)不對(duì)、紀(jì)律上嚴(yán)不嚴(yán)、作風(fēng)上正不正；緊盯重要事項(xiàng)，監(jiān)督高校在項(xiàng)目招標(biāo)、工程建設(shè)、物資采購、資金管理、科研經(jīng)費(fèi)、招生入學(xué)、干部選用和人才引進(jìn)等方面有沒有違規(guī)操作、以權(quán)謀私、錢權(quán)交易等現(xiàn)象。

去年以來多名高校書記校長被查，印證了高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、巡視巡察監(jiān)督等方面取得了明顯成效。?

夏建國簡歷

夏建國，男，1963年1月生，漢族，上海人，在職博士研究生，1982年7月加入中國共產(chǎn)黨，同年8月參加工作，原系上海市第十五屆人大代表。

1984年11月，任上海電機(jī)技術(shù)高等?？茖W(xué)校副校長（1998年5月起主持行政工作）；

2001年1月，任上海電機(jī)技術(shù)高等?？茖W(xué)校黨委書記、副校長（主持行政工作）；

2004年3月，任上海電機(jī)技術(shù)高等專科學(xué)校黨委書記、常務(wù)副校長；

2009年3月，任上海電機(jī)學(xué)院院長（2011年3月確認(rèn)為正局級(jí)待遇）；

2014年11月，任上海工程技術(shù)大學(xué)校長；

2017年4月，任上海工程技術(shù)大學(xué)黨委副書記、校長。

2020年10月，被免去上海工程技術(shù)大學(xué)黨委副書記、校長職務(wù)，被終止上海市人大代表資格。

（資料來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委、上海市紀(jì)委監(jiān)委）