報(bào)告下載到專欄文集查看 一、引言 當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革的艱巨任務(wù)。為了更好地解決問(wèn)題和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，政策制定者需要關(guān)注培育和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。本報(bào)告將分析當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融展望，并針對(duì)未來(lái)發(fā)展提出建議。 二、2023年三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回顧 外部環(huán)境壓力不減 2023年三季度，中國(guó)面臨的外部環(huán)境壓力不減，外需總體回落。主要經(jīng)濟(jì)體通脹下行但仍處高位，歐、美等主要經(jīng)濟(jì)體央行繼續(xù)加息但節(jié)奏放慢，全球流動(dòng)性繼續(xù)收緊，國(guó)際貿(mào)易投資壁壘仍在增加，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承壓，外部需求總體回落。 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù) 盡管面臨外部壓力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)趨勢(shì)初顯。服務(wù)消費(fèi)持續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇，推動(dòng)服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)，助力就業(yè)改善、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。產(chǎn)業(yè)延續(xù)升級(jí)態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新、綠色等領(lǐng)域生產(chǎn)和投資保持較快增長(zhǎng)。然而，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和周期性問(wèn)題交織，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)下行，市場(chǎng)主體信心和預(yù)期不佳，強(qiáng)降雨等極端天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)短期擾動(dòng)，總需求不足問(wèn)題仍較突出。 三、2023年四季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望 外部環(huán)境仍面臨較大不確定性 展望四季度，中國(guó)面臨的外部環(huán)境仍面臨較大不確定性。盡管世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貨幣政策操作分化明顯，國(guó)際貿(mào)易投資壁壘仍在增加，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承壓，但前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策繼續(xù)顯效，根據(jù)形勢(shì)變化有針對(duì)性的儲(chǔ)備性政策有望及時(shí)出臺(tái)實(shí)施，服務(wù)消費(fèi)潛力繼續(xù)釋放，基建投資有望提速，高技術(shù)和民間制造業(yè)將支撐制造業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力將有所增強(qiáng)。加之上年同期基數(shù)較低，預(yù)計(jì)四季度GDP增長(zhǎng)5.7%左右，全年增長(zhǎng)5.2%左右。 政策著力內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力 未來(lái)政策制定應(yīng)關(guān)注培育和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。一方面要有效引導(dǎo)和管理市場(chǎng)預(yù)期，加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定市場(chǎng)主體信心和預(yù)期做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解工作另一方面發(fā)揮好國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)作用持續(xù)擴(kuò)大有效需求激發(fā)社會(huì)資本活力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 四、政策建議 有效引導(dǎo)和管理市場(chǎng)預(yù)期 政策制定者應(yīng)加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通通過(guò)建立有效的信息傳播機(jī)制及時(shí)向市場(chǎng)傳遞政策信號(hào)以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期同時(shí)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管引導(dǎo)其更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理防范化解金融風(fēng)險(xiǎn) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 進(jìn)一步深化改革降低制度性交易成本優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)資本創(chuàng)造力促進(jìn)各類市場(chǎng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情 發(fā)揮好國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)作用 發(fā)揮好國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)通過(guò)擴(kuò)大有效需求推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給質(zhì)量和效率滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求同時(shí)積極擴(kuò)大進(jìn)口提高貿(mào)易自由化便利化水平促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持力度鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新發(fā)展同時(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)制造品牌此外要深化產(chǎn)教融合和校企合作培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)