關(guān)于全球戰(zhàn)略格局的變化，中國(guó)、美國(guó)和俄羅斯都有不同的理解。美國(guó)當(dāng)前仍然追求一個(gè)單級(jí)世界，而中俄都想要一個(gè)多極世界，當(dāng)然中俄理解的多極世界的含意又不一樣。今天，我們必須要關(guān)注一下即將退任的美國(guó)參謀首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席米利將軍的觀點(diǎn)，或者說(shuō)美軍視角的世界戰(zhàn)略格局。

米利在美國(guó)國(guó)防大學(xué)畢業(yè)典禮上致詞中表示，現(xiàn)在世界上至少有3個(gè)超級(jí)大國(guó)，分別是美國(guó)、中國(guó)和俄羅斯，目前世界已經(jīng)走向多極世界。除了中美俄之外，其他地區(qū)還會(huì)崛起新的超級(jí)大國(guó)，意味著單級(jí)霸權(quán)的結(jié)束。

所謂單極霸權(quán)時(shí)代，是指蘇聯(lián)解之后，由美國(guó)主導(dǎo)全球戰(zhàn)略格局的幾十年時(shí)間。冷戰(zhàn)時(shí)代的全球戰(zhàn)略是相對(duì)穩(wěn)定，或者說(shuō)是基于核恐怖平衡達(dá)成的穩(wěn)定。而單極世界是美國(guó)主導(dǎo)的，主要表現(xiàn)特點(diǎn)是美國(guó)四處發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，收割其他國(guó)家的財(cái)富，并且不斷發(fā)動(dòng)顏色革命。

在米利看來(lái)，3個(gè)超級(jí)大國(guó)比2個(gè)超級(jí)大國(guó)帶來(lái)和復(fù)雜性要難得多，而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和軍事擴(kuò)張是一個(gè)關(guān)鍵的地緣政治挑戰(zhàn)。他聲稱，中國(guó)公布的目標(biāo)是在未來(lái)十年內(nèi)成為“地區(qū)霸主”，并在本世紀(jì)中葉超越美國(guó)的軍事能力。

不過(guò)，米利認(rèn)為美國(guó)和中國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)不是迫在眉睫的，也不是不可避免的。美國(guó)利用新技術(shù)和適應(yīng)不斷變化的戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)的能力，對(duì)于威懾對(duì)手和維護(hù)基于規(guī)則的國(guó)際秩序至關(guān)重要。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)有許多特點(diǎn)，我們必須在未來(lái)10年內(nèi)適應(yīng)。你也可以理解為，美國(guó)對(duì)全新的作戰(zhàn)樣式帶來(lái)的挑戰(zhàn)也需要一個(gè)適應(yīng)期。

哈佛大學(xué)貝爾佛科學(xué)暨國(guó)際關(guān)系研究中心主席瓦爾特聲稱，美國(guó)無(wú)法阻止多極世界的到來(lái)，因?yàn)橹С诌@種國(guó)際秩序的國(guó)家很多。包括中國(guó)、俄羅斯、巴西和印度，也包括德國(guó)、法國(guó)這樣的美國(guó)盟友。

早在1991年，老布什政府就曾準(zhǔn)備了一份防衛(wèi)指導(dǎo)文件，呼吁積極阻止世界上任何地方出現(xiàn)同等實(shí)力的對(duì)手。隨后多年的美國(guó)政府的各種國(guó)家安全戰(zhàn)略文件都強(qiáng)調(diào)了維持美國(guó)主導(dǎo)地位的必要性，他們承認(rèn)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)正在回歸，但是仍然認(rèn)為美國(guó)主導(dǎo)全球秩序?qū)τ谖磥?lái)的自由發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)美國(guó)和整個(gè)世界都有好處。

在米利的眼中，除了美國(guó)之外，只有中國(guó)和俄羅斯兩個(gè)超級(jí)大國(guó)，那是因?yàn)闅W洲從本質(zhì)仍然是美國(guó)影響力的一部分。

現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是：美國(guó)為何害怕多極世界的到來(lái)？

首先，一個(gè)多極世界讓美國(guó)現(xiàn)有的離岸制衡和輸出安全保障為主外交戰(zhàn)略面臨失敗，或者說(shuō)越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)。美軍在伊拉克和阿富汗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的后果是自己國(guó)力被嚴(yán)重消耗，而不發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)就無(wú)法彰顯影響力。

其次，美國(guó)的話沒人聽，戰(zhàn)略自主成為主流，收割其他國(guó)家變得不可能。美國(guó)一次次收割全球財(cái)富，就是基于對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的掌握力，包括美元霸權(quán)和國(guó)際支付體系帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。從沙特不配合美國(guó)增產(chǎn)石油開始，標(biāo)示著美國(guó)在中東失去撐控力。美國(guó)因?yàn)槿鄙偃蚪?jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，在世界范圍內(nèi)的影響力難以與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)圍堵中國(guó)崛起很難獲得盟友的支持。

最后，美國(guó)軍事霸權(quán)不一定能保住?。從米利的話中我們也能看出來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)軍事實(shí)力的崛起感到焦慮，也要想辦法適應(yīng)以高超音速導(dǎo)彈為標(biāo)志的高端戰(zhàn)爭(zhēng)，或者說(shuō)是大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)。?一旦中國(guó)軍隊(duì)實(shí)力超過(guò)了美軍，對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)同樣意味著世界戰(zhàn)略格局的變天。

總體而言，美軍眼中的多極世界已經(jīng)到來(lái)，但是最大的變數(shù)還是解放軍的實(shí)力何時(shí)超越美軍，這個(gè)變量才是決定性的。