近年來隨著土地管理技術(shù)手段的發(fā)展，構(gòu)建由基準地價體系、地價動態(tài)監(jiān)測體系和標定地價體系組成的“三位一體”公示地價體系已是勢在必行。通過開展基準地價評估工作，建立用地估價體系，顯化用地價值，為今后科學(xué)管理和合理利用土地提供指導(dǎo)，而且將為土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)與國家征收土地提供可靠重要依據(jù)，推動建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場?；鶞实貎r的主要作用為其能夠反映土地市場中地價總體水平和變化趨勢以及為國家征收土地稅收提供指導(dǎo)。通常來講，基準地價的作用主要包括以下幾個方面：

1、宏觀控制地價。體現(xiàn)地產(chǎn)市場中的地價水平與變化趨勢，為政府制訂管理措施和投資者投資決策提供指導(dǎo)。

2、科學(xué)、合理、公開的基準地價可以為科學(xué)征收土地使用稅等提供指導(dǎo)。

3、確定新增建設(shè)用地土地有償使用收益中央與地方三七分成標準的依據(jù)之一。

4、進一步評估宗地地價的基準。起到估算基值和修訂初始值的作用。基準地價體現(xiàn)區(qū)域或級別內(nèi)宗地平均價格，這個區(qū)域的各宗地地價圍繞著基準地價上下浮動，所以根據(jù)宗地條件對基準地價進行科學(xué)修訂，就可以方便地得到實際宗地的地價。

5、對土地利用、流動進行引導(dǎo)。政府定期進行評估并向社會公布基準地價，可以讓投資者和土地使用者及時掌握不同地段、不同用途的地價水平與變化趨勢，進而根據(jù)自己的需求和支付地租的能力調(diào)整土地利用方式，從而達到城鎮(zhèn)土地合理利用和流轉(zhuǎn)。

6、制定協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價的依據(jù)和參考標準。

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