布林肯訪華前,美方先提條件,要求恢復(fù)軍事對(duì)話,中方亮明底線

自去年8月以來,臺(tái)海局勢(shì)就籠罩著緊張氣氛,尤其是美國及其亞太地區(qū)盟友開始不斷試圖介入臺(tái)海問題,對(duì)此,中方接連采取實(shí)彈軍演予以警告,在中方亮明底線后,美國終于“讓步”了,近日布林肯主動(dòng)做出訪華決定,并敲定了相應(yīng)時(shí)間,那么,布林肯有意訪華溝通,美國要對(duì)中國做出讓步?布林肯訪華后,中美關(guān)系又該如何定調(diào)?除了恢復(fù)軍事對(duì)話,布林肯還會(huì)提哪些要求?關(guān)于以上三個(gè)問題,我將從此次布林肯訪華安排過程說起,來為您深入分析。

事實(shí)上,早在去年11月中美元首會(huì)晤后,布林肯就表露出訪華意向,但其遲遲沒有付諸行動(dòng),直到近來中國外事主任和外長出現(xiàn)人員調(diào)動(dòng),原駐美大使秦剛就任新一任外交部長,或許是認(rèn)為此時(shí)是開展與中國對(duì)話的關(guān)鍵時(shí)機(jī),今年1月2日,布林肯與秦剛外長進(jìn)行通話,雙方都表示會(huì)繼續(xù)促進(jìn)中美關(guān)系的穩(wěn)固發(fā)展,隨后在16日,布林肯便正式?jīng)Q定在2月5日至6日訪問中國,并與秦剛外長進(jìn)行會(huì)談,中方對(duì)這一決議表示歡迎,并正在就具體安排進(jìn)行溝通。
第一個(gè)問題:布林肯有意訪華溝通,美國要對(duì)中國做出讓步?
布林肯有意訪華進(jìn)行主動(dòng)溝通,這是否意味著美國要對(duì)中國做出讓步?

從現(xiàn)實(shí)角度而言,布林肯此次訪華恐怕不是為“讓步”而來。畢竟,布林肯最近的舉動(dòng)不可謂不“過火”,在傳出要訪華的信息后,他并未將重心放在搭建中美溝通條件上,而是四處拱火,持續(xù)釋放對(duì)中國的負(fù)面信息,無論是北約外長會(huì),還美日澳的2+2會(huì)晤,布林肯都有一定程度抹黑中國的言辭,尤其是就在不久前,美國尼米茲航母還進(jìn)入了南海,這無疑是對(duì)中方的強(qiáng)烈挑釁,在這種背景下,很難期待美方真的存有“和平”的心思。
對(duì)美國而言,當(dāng)下試探中方態(tài)度顯然更為關(guān)鍵。中美之間的關(guān)系可以算是國際上最為重要的雙邊關(guān)系之一,而受到多種因素影響,兩國已經(jīng)很長時(shí)間沒有進(jìn)行互訪交流,上次高層訪問還得追溯到2017年特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期,如今多國正積極與中方進(jìn)行交流,其中不乏美國的傳統(tǒng)盟友,面對(duì)這一情況,美國自然也需要做出自己的行動(dòng),因此與其說布林肯來訪是要“讓步”,倒不如將其單純視為一次政治表態(tài)更為恰當(dāng)。
不過,中美關(guān)系長期處在“斗而不破”的狀態(tài),眼下由于美方的種種舉動(dòng),使得兩國處在一個(gè)極為緊張的節(jié)點(diǎn),布林肯訪華或許也是為了緩解這一情況而來。在美國前任眾議長佩洛西竄臺(tái)后,中美雙方的多項(xiàng)交流與合作便已中斷,隨著美方在臺(tái)海和南海的深度介入,中美關(guān)系更是走到了極度危險(xiǎn)的境地,從這一點(diǎn)來說,布林肯訪華也可能是為落實(shí)去年11月中美元首會(huì)晤時(shí)保持溝通這一共識(shí),至于其在訪華前加劇摩擦的舉動(dòng),大概率正是美方對(duì)華談話的“籌碼”。
第二個(gè)問題:布林肯訪華后,中美關(guān)系又該如何定調(diào)?
隨著美國頻現(xiàn)小動(dòng)作,中美關(guān)系在很長一段時(shí)間里陷入困境,那么,在布林肯訪華后,中美關(guān)系又該如何定調(diào)?

一方面,從此次中方外交部的表態(tài)中就能看出一定端倪。對(duì)于布林肯訪華,中方除了表示歡迎之外,還著重強(qiáng)調(diào)稱,希望美方能夠樹立正確的對(duì)華認(rèn)知,同中方相向而行,推動(dòng)中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道,這一言論無疑是對(duì)美國的“提醒”,同時(shí)也表明由于美方近期的舉動(dòng),中方也在質(zhì)疑布林肯訪華的真實(shí)態(tài)度和目的,倘若其依舊秉持著“零和博弈”思維,那么中美關(guān)系恐怕并不會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化。
另一方面,中美關(guān)系的具體定調(diào)還得看美方的實(shí)際行動(dòng)。我們知道,此前中美元首已在巴厘島G20峰會(huì)上進(jìn)行過會(huì)晤,彼時(shí)的美國總統(tǒng)拜登就已經(jīng)就雙方分歧交換過意見,甚至做出了“五不四無意”的承諾,然而,此后的美國在行動(dòng)上非但沒有收斂,反而變本加厲,采取了更激進(jìn)的遏制中國的舉措,由此來說,單憑布林肯訪華顯然無法對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生很大影響,一切都得看美國接下來的具體行為。
最重要的是,當(dāng)下中美關(guān)系的最大癥結(jié)并未出現(xiàn)可以解決的趨勢(shì)。毫無疑問,如今橫貫在中美之間的最大障礙就是臺(tái)灣問題,對(duì)中國而言,臺(tái)灣問題涉及中方核心利益,事關(guān)中國主權(quán)與領(lǐng)土完整,其沒有絲毫妥協(xié)余地,但在美國眼中,這卻成了遏制中國發(fā)展,與中方談判的最大底牌,如果美方堅(jiān)持插手臺(tái)灣問題,那別說布林肯了,恐怕就算是拜登親至也很難讓中美關(guān)系真正回到健康軌道。
第三個(gè)問題:除了恢復(fù)軍事對(duì)話,布林肯還會(huì)提哪些要求?
目前美國方面已經(jīng)放出消息,稱布林肯此次會(huì)重提中美軍事交流議題,那么,除了恢復(fù)軍事對(duì)話,布林肯還會(huì)提哪些要求?

首先,布林肯大概率會(huì)希望中方取消“八項(xiàng)反制”。此前由于佩洛西竄訪臺(tái)灣,中方采取了一定的反制措施,除了暫停中美戰(zhàn)區(qū)交流外,還中斷了中美禁毒合作、氣候變化應(yīng)對(duì)合作等項(xiàng)目,而現(xiàn)如今這些合作正出現(xiàn)恢復(fù)跡象,就在上周,中美相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)就氣候問題進(jìn)行了視頻會(huì)談,并且近期美國財(cái)長也與中方國務(wù)院副總理就經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行會(huì)面,在此基礎(chǔ)上,布林肯勢(shì)必會(huì)正式提出這些合作項(xiàng)目的恢復(fù)要求。
其次,布林肯的主要溝通內(nèi)容離不開“維護(hù)中美底線”。按美國方面的說法,就是“防止中美之間的競(jìng)爭因誤判演變?yōu)闆_突”,畢竟當(dāng)下解放軍正高頻率在南海進(jìn)行實(shí)彈軍演,而美國及其盟友也不斷彰顯軍事存在,在雙方軍事溝通熱線中斷的情況下,一些微小摩擦很有可能會(huì)放大化,美國顯然不希望與中國發(fā)生直接對(duì)抗,因此雙方對(duì)底線問題的探討不可或缺。
最后,當(dāng)前熱點(diǎn)問題也是布林肯無法回避的一些議題。例如俄烏沖突、中美貿(mào)易政策、芯片制裁和臺(tái)灣問題等,事實(shí)上,早在去年12月,美國國務(wù)院發(fā)言人就曾表示,俄烏沖突會(huì)進(jìn)入布林肯訪華議題,從這一點(diǎn)來說,美國很可能會(huì)提出希望中方在烏克蘭危機(jī)中展現(xiàn)更為積極的態(tài)度,對(duì)于這些問題的討論也會(huì)成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

綜合來說,隨著布林肯訪華,中美關(guān)系有一定幾率獲得一個(gè)緩沖機(jī)會(huì),不過即便真能好轉(zhuǎn),這個(gè)緩沖窗口期恐怕也會(huì)非常短暫,畢竟美國大選在未來一年內(nèi)就會(huì)拉開帷幕,在這一背景下,無論是共和黨還是民主黨,其都不會(huì)在競(jìng)選期間做出緩和中美關(guān)系的姿態(tài),因此,在接下來一段時(shí)間里,中美關(guān)系的主基調(diào)依舊離不開兩個(gè)關(guān)鍵詞,那就是“持續(xù)競(jìng)爭”與“管控風(fēng)險(xiǎn)”。
作者:小明
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