關(guān)于《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南》中“將全面升級(jí)“青少年模式”為“未成年人模式”，推動(dòng)模式覆蓋范圍由APP擴(kuò)大到移動(dòng)智能終端、應(yīng)用商店，實(shí)現(xiàn)軟硬件三方聯(lián)動(dòng)，方便用戶一鍵進(jìn)入模式，為未成年人營(yíng)造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”本人并不持贊同觀點(diǎn)。

摘要：應(yīng)該明確此次《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南》的范圍為“學(xué)生機(jī)”，并且邀請(qǐng)已經(jīng)參與此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)一起交流經(jīng)驗(yàn)，共同搭建未成年人的保護(hù)網(wǎng)，將未成年的管教權(quán)交還給家長(zhǎng)。同時(shí)也應(yīng)加快建設(shè)分級(jí)制度，讓未成年和成年人的世界進(jìn)行分割，而不是讓成年人的世界“未成年化”。

1.這是家長(zhǎng)的事情：

? ? 首先，我們應(yīng)該明確，是“家長(zhǎng)”管教孩子，不僅要管理，也要教育。但現(xiàn)在我們已立法的形式讓這個(gè)事情變成了“國(guó)家”管教孩子，而國(guó)家應(yīng)以“教育”為主，而不是以“管理”為主，管理的權(quán)限應(yīng)該交給家長(zhǎng)，是讓家長(zhǎng)決定自身孩子的發(fā)展與方式，由“家長(zhǎng)”這個(gè)距離“未成年人”最近的人來(lái)進(jìn)行教育與管理，而不是通過(guò)立法一刀切的方法來(lái)管理所有人，國(guó)家應(yīng)盡力去“教育”而不是去“管理”。否則，我們?yōu)槭裁床桓纱喟阉袑W(xué)生聚集在一起建立一座城市，直到18歲再放出來(lái)？

? ? 其次，我們應(yīng)該明白，家長(zhǎng)應(yīng)該盡管理的義務(wù)，而不是把這項(xiàng)責(zé)任推給國(guó)家。國(guó)家的所建設(shè)的，具有法律效益，強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)以最低限度為準(zhǔn)，而不是去提高要求。舉例子，我們要買食用油，一定要買魯花5s一級(jí)壓榨花生油嗎？難道我們會(huì)因?yàn)閯e的油品質(zhì)略低，但對(duì)健康沒(méi)有影響，就因?yàn)樗钠焚|(zhì)比不上魯花5s一級(jí)壓榨花生油就去規(guī)定嚴(yán)禁銷售嗎？我們應(yīng)該以最低的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行兜底，對(duì)無(wú)法履行義務(wù)的家長(zhǎng)進(jìn)行警告和幫助，而不是以法律的形式讓國(guó)家來(lái)進(jìn)行這份本應(yīng)由家長(zhǎng)進(jìn)行的義務(wù)。

? ? 孔子先生也提出過(guò)，要因材施教。而如何判斷青少年這塊“材”這應(yīng)是家長(zhǎng)的事情，也是家長(zhǎng)應(yīng)盡的義務(wù)。我們不應(yīng)該，也不能拿一個(gè)模子直接刻在青少年這塊“材”的頭上。如何判斷青少年的發(fā)展，如何教導(dǎo)他們，幫助與開(kāi)化他們，這是家長(zhǎng)的事情，學(xué)校與國(guó)家應(yīng)該是在最低限度進(jìn)行保障。

? ? 而對(duì)于那些大庭廣眾之下鬧事，直言：“國(guó)家管管孩子?！钡娜耍麄兌喟虢?jīng)常嫌孩子麻煩便隨手把手機(jī)丟給他們，對(duì)他們不加以管教。到頭來(lái)孩子天天抱著手機(jī)不理他們，他們還在那邊抱怨手機(jī)的問(wèn)題。這完全是他們自己的管教義務(wù)沒(méi)有盡到，還把過(guò)錯(cuò)賴給他人來(lái)給自己開(kāi)脫。他們從來(lái)沒(méi)消停過(guò)，從武俠小說(shuō)到電視機(jī)，他們從來(lái)沒(méi)從自身上面找過(guò)原因，只是一味地推脫并且宣稱自己是“愛(ài)護(hù)孩子”。打著這個(gè)旗子招搖過(guò)市，為自己那虛假的“愛(ài)”博得一絲毫無(wú)價(jià)值的同情。

2.國(guó)家應(yīng)該干什么：

? ? 早在上次的未成年人保護(hù)法中，本人也并不持贊同觀點(diǎn)，但礙于事務(wù)繁忙，將此事忘卻。但好在此次征求意見(jiàn)過(guò)程中本人略有閑暇，便在此留下一己薄言。

? ? 早在最早的實(shí)名制限時(shí)之中，我們便清楚地知道，肯定有人拿著別人成年的身份證實(shí)名，這是毋庸置疑的事實(shí)，但同樣也有遵紀(jì)守法，樂(lè)意讓國(guó)家?guī)椭约哼M(jìn)行管理的孩童如實(shí)填寫(xiě)自己的身份信息。讓自己每天游玩時(shí)間限制在一個(gè)半小時(shí)。這其實(shí)很好，因?yàn)槊刻煜拗埔粋€(gè)半小時(shí)的目的就是為了防止“沉迷”。規(guī)定的一個(gè)半小時(shí)便可以幫助他們自己管控時(shí)間，進(jìn)行提醒，防止沉迷。但是在下一次的規(guī)定當(dāng)中，我們卻讓時(shí)間變成了節(jié)假日與雙休日才能進(jìn)行游玩，這就不再是“防止沉迷”，而是“限制自由”。已經(jīng)與“防止沉迷”的方針背道而馳，這就導(dǎo)致原本愿意接受讓自己不會(huì)沉迷的未成年人遭殃，而一開(kāi)始就不按實(shí)填寫(xiě)的人反而撿了大便宜。這就讓原本想要讓國(guó)家?guī)椭芾碜约旱娜藦氐酌摴?，再也不?huì)如實(shí)填寫(xiě)讓自己的利益受損，他們寧可自己管理自己也不愿意讓自己的自由受到限制。

? ? 這就好比拴狗繩，一開(kāi)始就有狗沒(méi)有進(jìn)入拴狗繩，在野外撒歡；但是那些進(jìn)入拴狗繩的，樂(lè)意服從安排的，在套上項(xiàng)圈以后突然被收緊，勒的喘不過(guò)氣，那他們下次絕對(duì)不會(huì)再帶上這個(gè)。而拴狗繩的目的是“防止沉迷”而不是“限制自由”。而這項(xiàng)制度的最終后果，那便是想管理的人再也管不到，因?yàn)樗麄兛吹搅四切┍还茏〉娜说膽K狀；而那些被管住的人，則會(huì)漲了記性，再也不會(huì)去相信這些東西。

? ? 而我們應(yīng)該清楚，縱然他們被限制了時(shí)間，但是誰(shuí)都清楚他們寧可到處閑逛，也不會(huì)安心學(xué)習(xí)，這不過(guò)是自欺欺人罷了。而多下來(lái)的時(shí)間他們?nèi)ツ睦锪四兀磕潜闶枪錄](méi)有被限制的地方。而我們應(yīng)該清楚，哪怕你把圍墻建立的再高，再大，那也是毫無(wú)意義的，因?yàn)楹⒆娱e了就會(huì)去鬧家長(zhǎng)，家長(zhǎng)不被限制這堵高墻又被輕松繞過(guò)，這么做根本毫無(wú)意義。而解決方法絕對(duì)不是家長(zhǎng)孩子一刀切把所有東西統(tǒng)統(tǒng)砍斷，而是應(yīng)該像上文提及的那樣，讓家長(zhǎng)去管教，由家長(zhǎng)去陪伴孩子教會(huì)孩子如何去甄別，如何自律，如何管控自己的時(shí)間。學(xué)校與國(guó)家只起到輔助，兜底，幫助教育的作用。

? ? 回到這次《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南》，我們應(yīng)該清楚地明白，一味地禁止，建立高墻，毫無(wú)意義，總有那些不負(fù)責(zé)任的人，一味推脫的人。建立“未成年人模式”沒(méi)有意義，而且據(jù)央視新聞20230802 11:01發(fā)表于北京的微博來(lái)看（已放入附件）

，“推動(dòng)模式覆蓋范圍由APP擴(kuò)大到移動(dòng)智能終端、應(yīng)用商店，實(shí)現(xiàn)軟硬件三方聯(lián)動(dòng)，方便用戶一鍵進(jìn)入模式，為未成年人營(yíng)造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?！敝校菀鬃屓苏J(rèn)為是所有智能移動(dòng)終端都將植入“未成年人模式”；而其中的“推動(dòng)模式覆蓋范圍由APP擴(kuò)大到移動(dòng)智能終端、應(yīng)用商店，實(shí)現(xiàn)軟硬件三方聯(lián)動(dòng)”與近期不斷地對(duì)所有軟件的“規(guī)范”則容易讓人認(rèn)為這又是一次軟件方面的“大清洗”；而“為未成年人營(yíng)造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”則更容易落下：“此乃假借“保護(hù)未成年人”之名，實(shí)行“控制人之思想”之事的閑言碎語(yǔ)?！碑?dāng)然我們都非常相信在此等開(kāi)明讓人建言獻(xiàn)策的國(guó)家與政府之下，這等閑言碎語(yǔ)與擔(dān)心不值一提，但畢竟容易造成誤解，故提出如下建議。

? ? 首先，我們應(yīng)該清楚，實(shí)際上市面上并不是只有一種“給成人用的”手機(jī)，而是也有“青少年手機(jī)”這樣的存在，比如360生產(chǎn)的“Q20學(xué)生機(jī)”就是一個(gè)很好的例子。而這種學(xué)生機(jī)正是家長(zhǎng)們所需要的，我們應(yīng)當(dāng)讓家長(zhǎng)們自由選擇是否購(gòu)買這種手機(jī)給未成年使用，而不是將所有的手機(jī)變成“學(xué)生機(jī)”。顯然，此次指南如果專門針對(duì)此類機(jī)型，且讓企業(yè)進(jìn)行合作與參與甄選，便可以既不會(huì)讓大家反感，也解決了未成年“沉迷網(wǎng)絡(luò)”的事情。并且，這么做可以規(guī)避上述所提及的閑言碎語(yǔ)和多方聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題，不失為良策。其次，“學(xué)生機(jī)”的掌控權(quán)限可以由家長(zhǎng)軟件操控，并設(shè)置時(shí)間，這樣既讓家長(zhǎng)們“因材施教”管理自己的孩子，也可以讓那些不負(fù)責(zé)任的家長(zhǎng)閉上嘴巴。

? ? 同樣，我們應(yīng)該清楚，這個(gè)世界并不只有未成年，也有成年人。不論是未成年還是成年人，都應(yīng)該看看白的，灰的，黑的。禮義廉恥，不知廉恥，談何禮儀？不知廉恥為何物，那禮儀也就成了廉恥。我們應(yīng)該加快建設(shè)分級(jí)制度，即使我們決定保護(hù)未成年人，那也不能以犧牲成年人為基礎(chǔ)，應(yīng)該專門建設(shè)未成年人的網(wǎng)絡(luò)，而不是把所有網(wǎng)絡(luò)變成“未成年”。只有我們明確了分級(jí)，才能讓未成年和成年人的世界變得更美好。

? ? 故綜上所述：我們應(yīng)該明確此次《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南》的范圍為“學(xué)生機(jī)”，并且邀請(qǐng)已經(jīng)參與此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)一起交流經(jīng)驗(yàn)，共同搭建未成年人的保護(hù)網(wǎng)，將未成年的管教權(quán)交還給家長(zhǎng)。同時(shí)也應(yīng)加快建設(shè)分級(jí)制度，讓未成年和成年人的世界進(jìn)行分割，而不是讓成年人的世界“未成年化”。

此為對(duì)該項(xiàng)指南的意見(jiàn)與建議，望采納，謝謝。