根據(jù)《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》（國家知識產(chǎn)權(quán)局令第七十五號）、 國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》的公告（第 411 號）的精神制定本制度。本制度適用于漢信云平臺的所有專利申請的質(zhì)量審查，結(jié)合人工智能系統(tǒng)輔助代理師對專利開展審查，以提高專利申請質(zhì)量，避免低質(zhì)量專利申請。

第一條 代理業(yè)務(wù)合規(guī)審查：

通過漢信云電子簽署代理協(xié)議或上傳專利援助代理協(xié)議，確保每個案件都有業(yè)務(wù)協(xié)議檔案。

審查處理：系統(tǒng)設(shè)置為必填項，如不提供，則無法交案。

第二條 申請人/發(fā)明人實際研發(fā)能力及資源條件審查：

凡專利申請量與研發(fā)實力必不相符的，必為非正常專利；然而，申請與研發(fā)實力相符的，也未必是正常專利。

申請人為成立12個月內(nèi)的新公司，且無實繳資金的，疑為代持編案造假，需要追加研發(fā)力證明；
申請人為已超過12個月的公司，卻無繳社保及無實繳資金的，疑為代持編案造假，需要追加研發(fā)實力證明；
申請人為22歲以上個人，卻非有研發(fā)實力企業(yè)（有研發(fā)實力企業(yè)，指是的有實繳資金或有繳社保的公司）的股東，疑為代持編案造假，需要追加研發(fā)實力證明；
申請人/發(fā)明人為未滿22歲個人，疑為升學編案造假，需要追加研發(fā)實力證明；
限定申請人每個月提交3件及以下，或每年提交9件及以下，過量的，需要追加研發(fā)實力證明；
限定每個申請人申請１個大類（精確到largeCategory級，如F16）的專利，涉及多個類的，需要提供研發(fā)實力證明。
注：通過“新乎網(wǎng)-專利分類預(yù)測系統(tǒng)”，在專利申請前自動得出專利分類號。

審查處理：疑似編造專利，退回案件，說明非正常專利的危害性，要求補充研發(fā)實力證明，并從嚴審查。

第三條 非正常申請專利行為審查：

1、凡正常專利必是基于真實研發(fā)活動產(chǎn)生的，應(yīng)有技術(shù)交底書：
要求每個專利申請案件必須上傳技術(shù)交底書，對技術(shù)交底書創(chuàng)新點查重，報告應(yīng)有3項以上創(chuàng)新點相似度低于50%
創(chuàng)新點查重網(wǎng) ?https://www.xinhus.com/qc??


審查處理：疑似編造專利，退回案件，說明非正常專利的危害性，拒絕提交

2、抄襲現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計等類似情況：
對專利實施例及權(quán)利要求書全文查重，報告應(yīng)與在先專利相似度低于80%；
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對外觀設(shè)計照片查重，報告應(yīng)與在先專利相似度低于95%。
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注：同一申請人，同一日的申請，并且標記為”同日申請“的例外。

審查處理：疑似抄襲或編造專利，退回案件，說明非正常專利的危害性，拒絕提交

3、簡單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計等類似情況：
對權(quán)利要求書的發(fā)明要素逐項查重，報告應(yīng)有超過5項發(fā)明要素相似度低于50%。
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注：同一申請人的，先后申請的行為，也屬于這種情況。

審查處理：疑似編造專利，退回案件，說明非正常專利的危害性，拒絕提交

4、變劣、堆砌、非必要縮限保護范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無任何檢索和審查意義的內(nèi)容：
權(quán)利要求書冗長、繁瑣，技術(shù)特征過多堆疊，導(dǎo)致頁數(shù)超過 3 頁；
對權(quán)利要求書的發(fā)明點逐項查重，報告應(yīng)有超過3項發(fā)明點相似度高于50%，否則視為“故意規(guī)避可專利性審查目的”或“無任何檢索和審查意義的內(nèi)容”。
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審查處理：疑似編造專利，退回案件，說明非正常專利的危害性，拒絕提交

第四條 專利新創(chuàng)性審查（代理行為合規(guī)性）：
專利應(yīng)具三性，代理所應(yīng)盡責進行新創(chuàng)性檢索。

對專利實施例及權(quán)利要求書全文查重，報告應(yīng)與在先專利相似度低于80%；
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對外觀設(shè)計照片查重，報告應(yīng)與在先專利相似度低于95%。
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審查處理：疑似抄襲專利，退回案件，說明非正常專利的危害性，拒絕提交

第五條 黑名單審查：

1. 申請人/發(fā)明人曾經(jīng)發(fā)生過申請疑似非正常專利行為的，要求提供研發(fā)實力證明，并從嚴審查；

審查處理：疑似編造專利，退回案件，說明非正常專利的危害性，要求補充研發(fā)實力證明，并從嚴審查

2. 申請人/發(fā)明人/及聯(lián)系人有在專利轉(zhuǎn)讓平臺大量掛售專利的，疑似專門編造專利出售，拒絕提交；

審查處理：疑似專門編造專利出售，退回案件，說明非正常專利的危害性，拒絕提交

3. 高度近似的案件中（50%以上近似），存在非正常撤回專利的（沒有明確為其它原因撤回的，均歸入非正常原因），即疑為非正常撤回重新提交，拒絕提交。

審查處理：疑為非正常撤回重新提交，退回案件，說明非正常專利的危害性，拒絕提交