元洪遭逄時會，得與創(chuàng)建民國之役。德薄位尊，時深惕厲。中間兩經當國，均不得行其志以去，退思補過，無時或忘。追維首義之初，主張罷言戰(zhàn)和，軍民分治，馴致裁兵廢督，身為之倡。一切措施，雖示能盡如人意，要無非力求和平統(tǒng)一，利國福民。不意十七年來，民生疾苦愈甚，國際地位愈危，桑梓之鄉(xiāng)，屢經變亂，辛亥同志，顛沛流離，負國負民，殊乖素志，頻年兵連禍結天瘡痍滿目，久已疾首痛心；此之濟案發(fā)生，外交岌岌，牽動舊疾，已非藥石所鹿挽囘，有不能不瀝誠作最后之忠告者； （一）國民于濟案，應以沉毅態(tài)度求外交正義之解決，不得有軌外行動； （二）從速召集國民大會，解決時局糾紛； （三）實行墾殖政策，化兵為農工，勿使袍澤失所； （四）調劑勞資，應適合全民心理與世界經濟趨潮，統(tǒng)籌兼顧，豫定翔實法規(guī)，行之以漸，毋率爾破壞社會組織及家庭制度，俾免各趨極端； （五）振興實業(yè)，以法律保障人民權利； （六）正德利用厚生，不可偏廢，毋忘數(shù)千年立國之根本精神，道德禮教，當視物質文明尤為重要； （七）革命為迫不得已之事，但愿一勞永逸，俾國民得以早日休養(yǎng)生息，恢復元氣； （八）參酌近今中外情勢，似應采用國家社會主義，毋遽思破除國界，為外強所利用； （九）早定政治方針與教育宗旨，以法治范圍全國，應折中至當； （十）民元以來，凡無抵觸國體之創(chuàng)制，應仍舊保存，請勿輕議紛更。