大家都知道樓市在下行，地方土拍行情不好，從21年下半年開(kāi)始就一直在用城投進(jìn)行托底拿地，前幾天不少地區(qū)還被審計(jì)署通報(bào)了說(shuō)自賣自買國(guó)有資產(chǎn)、虛構(gòu)土地交易去虛增財(cái)政收入，現(xiàn)在來(lái)看，財(cái)政收入的主要來(lái)源單一造成了很多地方政府在病急亂投醫(yī)，只要能搞到錢、增加財(cái)政收入的方式都在想辦法了，人家都說(shuō)深圳人搞錢厲害，副業(yè)和斜杠青年多如牛毛，但是地方政府現(xiàn)在表現(xiàn)也不賴了，斜杠創(chuàng)收同樣不甘示弱。

大家好，我是謝暉。不知道多少人去過(guò)樂(lè)山拜佛的，“大江東去，佛法西來(lái)?！弊溆谒拇ㄊ?lè)山市的樂(lè)山大佛，距今已有1200多年的歷史。這座通體高71米的全國(guó)最大摩崖石刻造像，曾花費(fèi)了近90年進(jìn)行修建，也在千百年間吸引著無(wú)數(shù)慈悲之人心馳神往，引以為傲。但是沒(méi)想到以另一種意想不到的方式上了熱搜。因?yàn)榫驮?月26號(hào)，根據(jù)時(shí)代財(cái)經(jīng)披露，“樂(lè)山大佛景區(qū)觀光游覽車和攤點(diǎn)30年經(jīng)營(yíng)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓”的競(jìng)拍圖片在網(wǎng)上傳出來(lái)了，而當(dāng)日下午景區(qū)管委會(huì)也回應(yīng)了，說(shuō)這個(gè)拍賣發(fā)生于數(shù)年前，是符合規(guī)定的。并且根據(jù)相關(guān)管理?xiàng)l例，該經(jīng)營(yíng)權(quán)就應(yīng)該公開(kāi)出讓。

這是啥情況呢，根據(jù)公開(kāi)拍賣資料顯示，大佛的經(jīng)營(yíng)權(quán)在2021年11月29日被拍賣，當(dāng)時(shí)還有328人次圍觀，起拍價(jià)是17億元，最終被樂(lè)山大佛實(shí)業(yè)有限公司以17.11億元拿下。所以現(xiàn)在很多自媒體說(shuō)人家賣掉了大佛是完全不對(duì)的，樂(lè)山大佛這么好的搖錢樹(shù)，怎么可能才區(qū)區(qū)17億就出手呢，也太小看世界文化遺產(chǎn)和5A景區(qū)的硬核實(shí)力了吧，那根據(jù)據(jù)樂(lè)山統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)看，去年全年樂(lè)山大佛景區(qū)接待游客180.16萬(wàn)人次，下降40.8%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入0.99億元，下降56.8%，就算一年賺1個(gè)億，30年都至少賺29.7個(gè)億了，還不包括帶動(dòng)的周邊經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，所以人家管委會(huì)只是賣了游覽車和攤點(diǎn)的30年經(jīng)營(yíng)權(quán)而已，而且接盤的也不是私人，是樂(lè)山國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)成員。

不過(guò)，雖然大佛還是在的，但是從這次拍賣也可以看出，樂(lè)山的財(cái)政壓力確實(shí)不小了。根據(jù)四川省地級(jí)市財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)看，去年樂(lè)山的一般預(yù)算收入是148億元，但是支出了315.12億元，財(cái)政可以說(shuō)是入不敷出的，缺口超167億元，而且樂(lè)山去年地方債務(wù)余額高達(dá)了643億，就是說(shuō)要不吃不喝4.34年才可以還清，而且隨著每年支出提升的話，這個(gè)年限只會(huì)更長(zhǎng)。而且這還是顯性的債務(wù)，隱性的債務(wù)到底還有多少?zèng)]人知道，而21年那時(shí)候也是樓市下行的時(shí)刻，大佛經(jīng)營(yíng)權(quán)也同步被賣掉的，為了挽救財(cái)政，大佛已經(jīng)盡力了。

再看看樂(lè)山的樓市情況，統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70城房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)都沒(méi)有包含樂(lè)山，貝殼上也查不到樂(lè)山二手的成交數(shù)據(jù)，說(shuō)明整體市場(chǎng)確實(shí)比較冷清。而根據(jù)Wind數(shù)據(jù)顯示，2021年樂(lè)山商品房銷售額為301億元，同期樂(lè)山GDP為2205.15億元。商品房銷售額占GDP比例約為13.65%，不僅如此，根據(jù)克爾瑞數(shù)據(jù)顯示，樂(lè)山2022年銷售面積下滑了36%，整體成交壓力還是非常大的。而截止到目前，今年樂(lè)山市城區(qū)還沒(méi)有進(jìn)行土地拍賣，土拍方面的收入為零，到今年7月才有第一次土拍，會(huì)出讓2宗居住用地，而且之前賣地的均價(jià)基本都在860-2600之間，基本很難突破3字頭。所以可以看出來(lái)，在土地不好賣的情況下，樂(lè)山只能不斷的找辦法尋找新的財(cái)政收入了，大佛經(jīng)營(yíng)權(quán)只是其中的一個(gè)縮影而已。

其實(shí)不僅是樂(lè)山，像四川的宜賓也在去年拿出了4A西部竹石林風(fēng)景區(qū)內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行拍賣，評(píng)估價(jià)是3507萬(wàn)元，但是多次降價(jià)和拍賣后無(wú)人出價(jià)，慘遭了流拍。還有去年7月四川閬中一次性拍賣食材配送經(jīng)營(yíng)權(quán)30年，標(biāo)的涉及175個(gè)單位及學(xué)校的食堂，共計(jì)10萬(wàn)人，起拍價(jià)為1.8億元，當(dāng)然后續(xù)是終止了這個(gè)拍賣。要知道，閬中2021年全市才81萬(wàn)人，這把12.3%的人口吃飯的經(jīng)營(yíng)權(quán)承包出去了，那承包企業(yè)就等于變相擁有了長(zhǎng)期壟斷供給的權(quán)利，最終羊毛肯定出在羊身上了，企業(yè)肯定不是做慈善，不盈利的項(xiàng)目也沒(méi)人會(huì)來(lái)拍。還有像河北香河縣、重慶南川區(qū)等地，陸續(xù)出讓區(qū)域范圍內(nèi)的停車位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，時(shí)長(zhǎng)28年—30年。去年6月，貴州習(xí)水縣5068項(xiàng)廣告載體的20年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)也拍出1.16億元。甚至還有賣垃圾場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，像重慶銅梁區(qū)垃圾填埋場(chǎng)一期30年經(jīng)營(yíng)權(quán)整體出讓，底價(jià)為4.4億元。

所以可以看出來(lái)，這幾年樓市不好的時(shí)候，各地的錢包都癟下去了，但是欠的債還得一分一分還，沒(méi)有豐厚的土地收入了，其他方面就得想辦法創(chuàng)收了，除了上面的賣未來(lái)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，還有濫收費(fèi)、亂罰款彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)缺口，比如去年7月初山東成武交通部門出現(xiàn)的罰款“月票”，。司機(jī)預(yù)交1000～2000元的當(dāng)月罰款，交通運(yùn)輸監(jiān)察大隊(duì)則保障“客戶”貨車無(wú)論是超載還是超高，在一個(gè)月的期限內(nèi)都可以暢通無(wú)阻。不買月票的就扣車、高額罰款。還有前年霸州企業(yè)商戶遭“地毯式罰款”6700萬(wàn)，甚至驚動(dòng)了高層，當(dāng)年11月，涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶2547家，平均每家罰款、收費(fèi)2.64萬(wàn)元。

大家還記得讓子彈飛中，鵝城把稅收一次性收到了100年之后吧，雖然還沒(méi)到那個(gè)程度，但是30年也是有點(diǎn)異曲同工的感覺(jué)了，只是咱們要做的是前人栽樹(shù)后人乘涼，像咱們個(gè)人買房，最多30年都感覺(jué)壓力很大了，這期間不敢咋生病和大額消費(fèi)，那地方政府賣各種經(jīng)營(yíng)權(quán)30年，那如果賣完了沒(méi)啥可賣的情況下呢，反正我是難以想象，希望不要躺平吧。