第一章　總　則 第一條 為規(guī)范民用航空（以下簡稱民航）標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強民航標(biāo)準(zhǔn)化工作管理，提升民航產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，保證民航安全，促進民航領(lǐng)域技術(shù)進步和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國民用航空法》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事民航標(biāo)準(zhǔn)化活動應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。 第三條 民航標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)以及對標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施進行監(jiān)督。 第四條 民航標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、共同推進的原則。 第五條 民航標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)納入民航發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。 　　第六條 民航標(biāo)準(zhǔn)包括民航領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)包括強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。 本規(guī)定所稱民航領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)，是指中國民用航空局（以下簡稱民航局）管理的國家標(biāo)準(zhǔn)和民航局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理的國家標(biāo)準(zhǔn)。 第七條 制定民航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： 　　（一）符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定； （二）有利于保障飛行安全、空防安全、生產(chǎn)安全、人體健康、人身財產(chǎn)安全和環(huán)境衛(wèi)生，保護國家利益和消費者的正當(dāng)權(quán)益； （三）有利于合理利用國家資源，促進科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新成果市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化，提高經(jīng)濟效益，滿足民航生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督、管理的需要； （四）有利于對外經(jīng)濟技術(shù)合作和國際交往； （五）禁止利用標(biāo)準(zhǔn)實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為； （六）確保標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)配套。 　　第八條 民航局鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、院校和科研機構(gòu)等積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，開展交流合作，參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，積極推進中國民航標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。 第二章　組織機構(gòu)和職責(zé) 第九條 民航局依法對民航標(biāo)準(zhǔn)化工作實施統(tǒng)一管理。 第十條 民航局標(biāo)準(zhǔn)化管理職能部門統(tǒng)籌組織管理民航標(biāo)準(zhǔn)化工作，履行下列職責(zé)： （一）貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，組織起草民航標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)章、規(guī)范性文件； （二）組織制定和實施民航標(biāo)準(zhǔn)化年度工作計劃、中長期規(guī)劃； （三）統(tǒng)籌規(guī)劃民航領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系； （四）指導(dǎo)民航局各職能部門、民航各單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作； （五）負(fù)責(zé)民航領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的立項申報，負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項和發(fā)布； （六）統(tǒng)籌管理民航領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施； （七）指導(dǎo)并參與相關(guān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作； （八）組織和開展民航領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作； （九）履行民航局賦予的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。 第十一條 民航局各職能部門具體分工管理本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，履行下列職責(zé)： （一）組織制定本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃、中長期規(guī)劃； （二）規(guī)劃本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系； （三）指導(dǎo)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和復(fù)審工作； （四）組織實施本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進行監(jiān)督檢查； （五）組織推廣本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作； （六）指導(dǎo)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化專家組的建設(shè)和管理工作； （七）參與和指導(dǎo)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作； （八）履行民航局賦予的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。 第十二條 受民航局委托，民航標(biāo)準(zhǔn)化管理單位具體負(fù)責(zé)民航領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施，履行下列職責(zé)： （一）開展民航標(biāo)準(zhǔn)化理論、政策和標(biāo)準(zhǔn)體系研究，協(xié)助制定民航標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、規(guī)章和規(guī)范性文件； （二）承擔(dān)民航領(lǐng)域全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作； （三）組織建設(shè)民航標(biāo)準(zhǔn)化專家組，管理和指導(dǎo)專家組工作； （四）負(fù)責(zé)民航領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項評估、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、宣貫、實施信息反饋、實施效果評價和復(fù)審； （五）協(xié)助民航局標(biāo)準(zhǔn)化管理職能部門和各職能部門組織實施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； （六）統(tǒng)籌檢驗、檢測和認(rèn)證資源，組織實施民航領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實驗驗證； （七）建設(shè)和管理民航標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺； （八）開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，為民航企事業(yè)單位提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)； （九）指導(dǎo)和監(jiān)督民航團體標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施； （十）建立國際標(biāo)準(zhǔn)化合作與交流機制和平臺； （十一）承擔(dān)民航局委托的其他標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作。 第三章　標(biāo)準(zhǔn)制定 第十三條 擬制定民航領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的項目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門立項；擬制定民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項目，由民航局立項；擬制定民航團體標(biāo)準(zhǔn)的項目,由相關(guān)社會團體立項。 有關(guān)單位和個人可以向前款規(guī)定的立項單位提出標(biāo)準(zhǔn)項目立項建議。 第十四條 對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強制性國家標(biāo)準(zhǔn)；對滿足基礎(chǔ)通用、與強制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套、對行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。 制定民航領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第十五條 民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為民航局職責(zé)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)和通用標(biāo)準(zhǔn)。已有國家標(biāo)準(zhǔn)的一般不再制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、需要在民航行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)當(dāng)公開、透明，在廣泛調(diào)研、深入研討、充分論證的基礎(chǔ)上起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿應(yīng)當(dāng)向社會廣泛征求意見，征求意見的期限一般不少于一個月。 民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由民航局批準(zhǔn)發(fā)布，報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。 第十六條 社會團體可根據(jù)市場和創(chuàng)新需求，制定民航團體標(biāo)準(zhǔn)。 民航團體標(biāo)準(zhǔn)的制定，按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和民航局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》執(zhí)行。 第四章　標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督 第十七條 強制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。鼓勵采用推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)。 第十八條 民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)免費向社會公開。鼓勵團體標(biāo)準(zhǔn)通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會公開。 第十九條 民航領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由民航標(biāo)準(zhǔn)化管理單位負(fù)責(zé)組織宣貫培訓(xùn)，團體標(biāo)準(zhǔn)由制定該團體標(biāo)準(zhǔn)的社會團體負(fù)責(zé)組織宣貫培訓(xùn)。 第二十條 民航局各職能部門負(fù)責(zé)對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的、法律法規(guī)明確要求使用的民航領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合。 民航標(biāo)準(zhǔn)化管理單位負(fù)責(zé)對民航團體標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督，民航社會團體應(yīng)當(dāng)積極配合。 第二十一條 民航標(biāo)準(zhǔn)化管理單位應(yīng)當(dāng)建立民航領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施信息反饋、實施效果評價機制。根據(jù)技術(shù)進步情況和行業(yè)發(fā)展需要對標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)審。依據(jù)復(fù)審結(jié)果對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行修訂或者廢止。復(fù)審周期一般自標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起不超過5年。 第二十二條 對具有技術(shù)創(chuàng)新或者自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平較高以及取得顯著效益的民航領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)科技獎勵范圍。 第五章　法律責(zé)任 第二十三條 對違反本規(guī)定的單位及個人，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》給予處罰。 第六章　附　則 第二十四條 民航工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化活動按照國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)規(guī)定實施。 第二十五條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。2016年4月28日施行的《民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第30號）同時廢止。