一年過去了,歐盟“全球門戶” 計劃只是“說說而已”

2021年12月,馮德萊恩們站在布魯塞爾的講臺上自信滿滿地宣布,歐盟將在2027年前,為“全球門戶”計劃動員3000億歐元(3180億美元)。
歐盟的新基礎(chǔ)設(shè)施計劃,對標(biāo)的是中國“一帶一路”倡議。當(dāng)西方用“債務(wù)陷阱外交”抹黑中國時,歐盟認(rèn)為,它的“全球門戶”計劃,具有“民主規(guī)范、資金透明度和可持續(xù)目標(biāo)”,是中國“一帶一路”倡議的“真正替代品”。
德國之聲評論稱,作為享有盛譽的“一帶一路”計劃的一部分,中國為140個國家的基礎(chǔ)設(shè)施項目提供了近1萬億美元的資金。歐盟正試圖用3000億歐元的預(yù)算來應(yīng)對這個問題,用于它自己的名為“全球門戶”的項目。
一年過去了,“全球門戶”進展如何?一年過去了,觀察人士對馮德萊恩的說法越來越懷疑。
歐洲記者伯明翰(Finbarr Bermingham)和非洲肯尼亞記者杰文斯(Jevans nyabage),密切關(guān)注中非關(guān)系以及中國在非洲大陸的投資,從基礎(chǔ)設(shè)施到能源和金屬。他倆在《南華早報》寫道,一年過去了,歐盟替代中國“一帶一路”未能兌現(xiàn)
上個月詢問該倡議進展情況的歐盟議員驚訝地發(fā)現(xiàn),“全球門戶并沒有帶來新的金融手段——在歐盟層面上沒有額外的資金。”
這兩位記者發(fā)現(xiàn),歐盟的真正做法的,是把原有的項目包裝成“全球門戶”旗下的項目。
在上個月歐洲議會的一次聽證會上,議員們向官員們追問細(xì)節(jié),結(jié)果得知這3000億歐元中,沒有一個是“新”的。
正如一位歐盟議員所說: “這是一種策略,將舊項目放在一起,并將其作為一種新的東西呈現(xiàn)出來”。
即使尋找在“全球門戶”項目下重新打上標(biāo)簽的舊項目時,文章作者能夠辨認(rèn)出的唯一例子,是“肯尼亞的一段高速公路,由歐盟撥款3000萬歐元修建”。這離3000億歐元還很遠(yuǎn)。
可笑的是,歐盟似乎在“全球門戶”項目上真正花費的唯一新資金,是一次完全沒有意義的會議,“向18-35歲的年輕人解釋元宇宙這個概念,只有少數(shù)用戶登錄——盡管歐盟為此支付了38.7萬歐元?!?/p>
一名推特用戶為此寫道,“東非發(fā)生了嚴(yán)重的干旱,聯(lián)合國難民署沒有足夠的資金為難民營中的難民提供食物,等等等等,而你卻選擇把錢花在這些地方?”
文章稱,德國議員希爾德加德?本特勒(Hildegard Bentele)表示,她一直在努力尋找“參與這次冒險”的德國公司,但沒有找到任何一家。她說,
“如果我和記者交談,記者會問我這些全球門戶項目是什么?如果我上歐盟委員會的網(wǎng)站,我找不到——這真的很難”。
在本周接受美國《政客》網(wǎng)站采訪時,歐盟高級官員承諾明年將開展項目?!睔W洲對外行動署秘書長斯特凡諾·桑尼諾 (Stefano Sannino) 說,歐盟高級官員承諾明年將開展項目。他說,“一旦我們將更加實質(zhì)性地推出全球門戶的概念,”它將被證明是一個“有吸引力的”選擇,就像一帶一路被視為所有負(fù)面因素一樣。
但分析人士仍對這種比較持謹(jǐn)慎態(tài)度。作者援引專家的話稱,“試圖與‘一帶一路’競爭從一開始就是一個錯誤,因為‘一帶一路’是在完全不同的情況下,由一個完全不同的國家發(fā)起的,當(dāng)時中國填補了一個真空,提出了一種新的模式,而且有資本”。
約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非中研究中心研究主任伊曼紐爾馬坦博表示,“歐洲致力于其在非洲的投資計劃,但這些計劃伴隨著對中國和其他非歐洲參與者的陳詞濫調(diào)攻擊,從而削弱了歐洲參與非洲的重要性及其在非洲的意圖”。
利比里亞前公共工程部長摩爾說:“它大量借鑒了現(xiàn)有的項目,即使‘全球門戶’計劃不存在,這些項目也會向前推進。”
兩位記者感嘆,“全球門戶”被宣傳為中國一帶一路的可行替代方案 ,但歐盟“只是說說而已。”