近日，中共中央、國務院印發(fā)《質(zhì)量強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》）?！毒V要》提出，到2025年，質(zhì)量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，其中制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到86，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到94%。到2035年，質(zhì)量強國建設基礎更加牢固，先進質(zhì)量文化蔚然成風，質(zhì)量和品牌綜合實力達到更高水平。

那么，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)是什么，又是如何評價的呢？且看

• 什么是質(zhì)量競爭力指數(shù)？

質(zhì)量競爭力指數(shù)是指質(zhì)量因素在塑造核心競爭力過程中的發(fā)揮程度，它通過分析與質(zhì)量密切相關的因素以建立評價指標體系，并運用適宜的指數(shù)化評價方法進行量化測評而得來，可以簡明、直觀地體現(xiàn)質(zhì)量競爭力的水平和狀態(tài)。

評價指標有哪些？

質(zhì)量競爭力指數(shù)包括“質(zhì)量水平”和“發(fā)展能力”兩個二級指標：

質(zhì)量水平指標

反映的是“質(zhì)量發(fā)展的當前狀況”，是對“現(xiàn)狀”的測量；質(zhì)量水平指標是根據(jù)對標準與技術水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平等質(zhì)量指標的測量來評價行業(yè)或地區(qū)的質(zhì)量水平。

發(fā)展能力指標

反映的是“質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)能力”，是對“潛力”的測量。是根據(jù)對研發(fā)與技術改造能力、核心技術能力和市場適應能力等與質(zhì)量相關的科技投入與產(chǎn)出指標的測量來評價行業(yè)或地區(qū)的質(zhì)量發(fā)展能力。

• 如何評價、測算？

質(zhì)量競爭力指數(shù)是按照特定的數(shù)學方法生成的、用于反映我國制造業(yè)質(zhì)量競爭力整體水平的經(jīng)濟技術指標。它包括2個二級指標（質(zhì)量水平和發(fā)展能力）、6個三級指標（標準與技術水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平、研發(fā)與技術改造能力、核心技術能力和市場適應能力）和12個統(tǒng)計指標（產(chǎn)品質(zhì)量等級品率、微電子控制設備比重、質(zhì)量管理體系認證率、質(zhì)量損失率、產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率、出口商品檢驗合格率、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比重、技術改造經(jīng)費比重、每百萬元產(chǎn)值擁有專利數(shù)、新產(chǎn)品銷售比重、平均產(chǎn)品銷售收入和國際市場銷售率）。

二級指標質(zhì)量水平反映的是“質(zhì)量發(fā)展的當前狀況”，是對“現(xiàn)狀”的測量。質(zhì)量水平指標是由標準與技術水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平3個三級指標來衡量的。其中，標準與技術水平代表的是研制過程中依據(jù)的技術標準水平和制造過程中的裝備與設施水平。質(zhì)量管理水平代表的是企業(yè)的質(zhì)量管理能力。質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平代表的是產(chǎn)品的實物質(zhì)量與產(chǎn)品標示標準的符合程度。

二級指標發(fā)展能力主要評價企業(yè)的質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)展能力是由研發(fā)與技術改造能力、核心技術能力、市場適應能力3個三級指標組成的。其中，研發(fā)（研究與試驗發(fā)展，R&D）與技術改造能力測量的是企業(yè)科技活動的投入力度，是確保質(zhì)量上水平、產(chǎn)品上檔次、技術上臺階的重要因素。

核心技術能力測量的是企業(yè)科技活動的效果，是影響質(zhì)量競爭力的關鍵因素。市場適應能力測量的是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量對顧客或消費者的適應性和質(zhì)量再投資能力。 每個三級指標又進一步由兩個易于測量、具有明確經(jīng)濟意義且相互獨立的統(tǒng)計指標構成。各統(tǒng)計指標的具體涵義如下：

質(zhì)量競爭力指數(shù)通過對12個統(tǒng)計指標的分行業(yè)和分地區(qū)的原始數(shù)據(jù)進行標準化轉(zhuǎn)化，再對相應的標準化得分進行線性加權的方法計算獲得。

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