7月7日，商務(wù)部等17部門(mén)發(fā)布《關(guān)于搞活汽車(chē)流通 擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知》，其中要求，自8月1日起，在全國(guó)范圍取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)的遷入限制，促進(jìn)二手車(chē)自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。

也就是說(shuō)，此前受到各種限制的二手車(chē)交易，將在新政下展現(xiàn)出新的活力，釋放出巨大熱情，成為汽車(chē)市場(chǎng)不可或缺的重要組成部分，有效激活汽車(chē)市場(chǎng)交易，促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)。那些原本在是否更新汽車(chē)方面猶豫和糾結(jié)的車(chē)主，有可能會(huì)轉(zhuǎn)向更新，從而有效增加汽車(chē)市場(chǎng)需求量。

有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)汽車(chē)保有量已超過(guò)3億輛，是名副其實(shí)的全球第一，但是，2021年二手車(chē)交易量只有1759萬(wàn)輛，不到汽車(chē)保有總量的6%，不僅遠(yuǎn)低于國(guó)際成熟汽車(chē)市場(chǎng)比例，也可能遠(yuǎn)低于實(shí)際二手車(chē)交易量。也就是說(shuō)，馬路上跑的相當(dāng)一部分汽車(chē)，實(shí)際可能是二手車(chē)，但在汽車(chē)交易數(shù)據(jù)上，并沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。

這也意味著，二手車(chē)市場(chǎng)存在著一些不規(guī)范的交易行為，特別是風(fēng)險(xiǎn)隱患。如果不通過(guò)正常的二手車(chē)交易加以規(guī)范，不僅二手車(chē)市場(chǎng)難以釋放有效活力，“馬路殺手”也會(huì)大量增加，給交通安全帶來(lái)極為不利的影響。

事實(shí)也是，封閉、僵化的二手車(chē)交易市場(chǎng)，限制了太多原本可以正常進(jìn)入交易市場(chǎng)的二手車(chē)，或被迫車(chē)主繼續(xù)使用，或通過(guò)私下進(jìn)行交易，或帶病上路，非常重要的一個(gè)原因，就是二手車(chē)交易的“圈子”太小，無(wú)法跨地區(qū)交易。即便有跨地區(qū)交易的二手車(chē)，也都是偷偷交易，無(wú)法公開(kāi)交易。正是無(wú)法進(jìn)行跨地區(qū)交易，二手車(chē)的價(jià)格就會(huì)很低很低，嚴(yán)重影響了車(chē)主進(jìn)行二手車(chē)交易的熱情。

現(xiàn)在，政策終于放開(kāi)，二手車(chē)交易也擁有了全國(guó)通行證，可以光明正大地跨地區(qū)交易了，對(duì)于二手車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，必然會(huì)帶來(lái)積極影響，一些條件較好的地區(qū)，就能建設(shè)設(shè)施完善、信息暢通、交易規(guī)范、運(yùn)行通暢的二手車(chē)交易市場(chǎng)，更多的二手車(chē)也可以進(jìn)入到交易市場(chǎng)進(jìn)行交易，不僅交易的成交效率會(huì)大大提升，二手車(chē)的價(jià)格也會(huì)更加合理，避免出現(xiàn)人為壓低二手車(chē)價(jià)格的現(xiàn)象。在接下來(lái)的時(shí)間里，一定是二手車(chē)交易市場(chǎng)快速發(fā)展的階段，也是二手車(chē)交易市場(chǎng)興起的時(shí)刻。

需要注意的是，放開(kāi)二手車(chē)交易地區(qū)流動(dòng)限制，二手車(chē)可以跨地區(qū)交易，對(duì)監(jiān)管工作也提出了新的挑戰(zhàn)。要知道，汽車(chē)二次交易不同于一般商品的二次交易。一般商品的二次交易，甚至三次、四次交易，只要品相好看，外觀保持良好狀態(tài)，購(gòu)買(mǎi)者自己喜歡就行。其他的，就不重要了。汽車(chē)交易不同，特別是使用年限比較長(zhǎng)的二手車(chē)，能否確保質(zhì)量和安全，是十分重要的。一旦汽車(chē)存在安全隱患，又沒(méi)有在二手車(chē)交易時(shí)如實(shí)告知購(gòu)買(mǎi)者，就有可能留下很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

而從目前的實(shí)際情況來(lái)看，也確實(shí)存在這方面的問(wèn)題，存在著車(chē)主不如實(shí)提供車(chē)輛情況，不告知車(chē)輛曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)事故問(wèn)題，不把存在的隱患說(shuō)清楚。如果這樣，風(fēng)險(xiǎn)隱患就無(wú)法消除，就有可能給購(gòu)車(chē)者帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。二手車(chē)市場(chǎng)放開(kāi)后，如何確保二手車(chē)質(zhì)量和安全，特別是二手車(chē)的信息透明，是十分重要的問(wèn)題。如果只給二手車(chē)發(fā)全國(guó)通行證，而不給監(jiān)管發(fā)全國(guó)通行證，監(jiān)管跟不上二手車(chē)市場(chǎng)交易發(fā)展腳步，就有可能出現(xiàn)新的矛盾和問(wèn)題，會(huì)給二手車(chē)交易市場(chǎng)的健康發(fā)展帶來(lái)不利影響。

必須注意的一個(gè)問(wèn)題是，符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)并不是二手車(chē)交易唯一的條件，發(fā)展二手車(chē)交易市場(chǎng)，還必須高度重視二手車(chē)的安全。也就是說(shuō)，二手車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)后，除了要檢查廢氣排放、評(píng)估交易價(jià)格等之外，還要擔(dān)負(fù)起二手車(chē)質(zhì)量檢測(cè)、安全隱患排查等方面的責(zé)任，特別是安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，必須成為二手車(chē)交易市場(chǎng)最重要的工作之一，相關(guān)的監(jiān)管工作，也要跟蹤督查，確保不讓二手車(chē)帶病上路。

現(xiàn)實(shí)中，有些車(chē)主想方設(shè)法將二手車(chē)送到異地交易，除了想賣(mài)一個(gè)更好的價(jià)格外，就是想掩蓋汽車(chē)存在的安全問(wèn)題。特別是有過(guò)重大事故的車(chē)輛，想通過(guò)異地交易避免被發(fā)現(xiàn)。顯然，這是與放開(kāi)二手車(chē)交易背道而馳的。因此，有關(guān)方面必須實(shí)現(xiàn)全國(guó)信息互通，必須將所有二手車(chē)交易市場(chǎng)全部聯(lián)通起來(lái)，及時(shí)掌握二手車(chē)信息，而不是給無(wú)良車(chē)主有空子可鉆。

放開(kāi)二手車(chē)區(qū)域限制是好事，但一定要好事辦好，而不能出現(xiàn)隱瞞車(chē)輛真實(shí)情況、掩蓋車(chē)輛安全隱患等方面的問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)，要追究車(chē)主的法律責(zé)任，也要追究二手車(chē)市場(chǎng)的法律責(zé)任，確保二手車(chē)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，二手車(chē)交易才能夠成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。