響水特大爆炸事故4周年:固危廢治理的困境及新解
2023年3月21日是江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生的4周年。雖已過(guò)去4年,但事故留下的巨大傷痛仍歷歷在目。在事故中,78人死亡,76人重傷,640人住院治療,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)198635.07萬(wàn)元。2020年11月進(jìn)行的一審公開(kāi)宣判中,該公司涉及的22起刑事案件,7個(gè)被告單位和53名被告人被依法判處刑罰。這是迄今為止涉及環(huán)境犯罪被判刑期最長(zhǎng)的一起案件,必將對(duì)今后污染環(huán)境違法行為產(chǎn)生巨大的震懾作用。
在事故4周年,我們應(yīng)該反思什么,才能讓悲劇不再重演?本文從一個(gè)石化企業(yè)從業(yè)者的視角來(lái)談?wù)劇?/p>
啟示一:
企業(yè)應(yīng)把切實(shí)防范化解固危廢處置風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出的位置
據(jù)該事故調(diào)查報(bào)告顯示,經(jīng)國(guó)務(wù)院調(diào)查組認(rèn)定,此起事故是一起長(zhǎng)期違法貯存危險(xiǎn)廢物,導(dǎo)致自燃進(jìn)而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。涉事企業(yè)在明知“硝化廢料”具有燃燒、爆炸、毒性等危險(xiǎn)特性的情況下,始終未向生態(tài)環(huán)境部門(mén)申報(bào)登記,甚至通過(guò)在“硝化廢料”堆垛前擺放“硝化半成品”牌子、在硝化廢料噸袋上貼“硝化粗品”標(biāo)簽的方式刻意隱瞞欺騙。
事件警醒行業(yè)及企業(yè),應(yīng)切實(shí)把防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品系統(tǒng)性的重大安全風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí)。

啟示二:
在固危廢治理中,追溯廢物的來(lái)源和去向是亟需解決的難點(diǎn)
固危廢及副產(chǎn)品治理問(wèn)題一直是中國(guó)環(huán)保和工業(yè)安全領(lǐng)域的一大難題。表現(xiàn)在:
一、我國(guó)固危廢種類(lèi)繁多,歷史堆存量高達(dá)600-700億噸,但危廢處理行業(yè)整體供應(yīng)短缺。據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道,我國(guó)危廢處理行業(yè)的特點(diǎn)是“高門(mén)檻、高利潤(rùn)、嚴(yán)監(jiān)管、大缺口”,總體看我國(guó)危險(xiǎn)廢物的處理量低于生產(chǎn)量,2017年我國(guó)危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)量為6936.89萬(wàn)噸,綜合利用率為87.4%。
二、由于追溯固危廢的來(lái)源和去向是監(jiān)管的難點(diǎn)和盲區(qū),大量危險(xiǎn)廢物遭非法處置,合法處理率更低。固危廢通常來(lái)自多個(gè)生產(chǎn)線(xiàn)或工藝流程,在處理中可能被轉(zhuǎn)賣(mài)或轉(zhuǎn)移給不同的處理方,這就需要做到對(duì)危廢物流運(yùn)輸過(guò)程的實(shí)時(shí)化、透明化管控。
三、企業(yè)還需解決手工線(xiàn)下臺(tái)賬不規(guī)范、迎檢工作任務(wù)繁重等問(wèn)題。

啟示三:
以數(shù)字化技術(shù)來(lái)破局固危廢及副產(chǎn)品治理難題
傳統(tǒng)的人工監(jiān)管方式難以滿(mǎn)足精細(xì)化管理和監(jiān)管要求。近年來(lái),物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,為行業(yè)治理固危廢及副產(chǎn)品提供了新的解題思路。國(guó)內(nèi)某大型化工生產(chǎn)企業(yè)就在此領(lǐng)域做出了前瞻性和落地性的實(shí)踐。
該企業(yè)秉持“沒(méi)有絕對(duì)的廢物,只有放錯(cuò)位置的資源”的綠色發(fā)展理念,協(xié)同66云鏈共同搭建了全國(guó)首個(gè)“固危廢及副產(chǎn)品管理平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用,及副產(chǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)起、倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)貨、配送、客戶(hù)簽收全過(guò)程的可視化管理,切實(shí)助力企業(yè)固危廢處理規(guī)范化和副產(chǎn)物價(jià)值利用最大化。

實(shí)現(xiàn)固危廢全生命周期監(jiān)管:完整記錄固危廢及副產(chǎn)品從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處罝、利用、次生到結(jié)束進(jìn)行全生命周期管理,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管。
防止轉(zhuǎn)移過(guò)程中非法傾倒:通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)危廢運(yùn)輸車(chē)輛的GPS定位追蹤,杜絕轉(zhuǎn)移過(guò)程中的非法傾倒、私自改變接收單位等事件,確保廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中的安全性和合規(guī)性。
以數(shù)據(jù)賦能危廢處理決策:利用大數(shù)據(jù)技術(shù),建立數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)危廢管理信息的全局掌握和深度挖掘,提高數(shù)據(jù)利用價(jià)值,為危廢處理的決策提供全方位的支持。
固危廢治理是企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任的關(guān)鍵領(lǐng)域。數(shù)字化技術(shù)正逐漸成為企業(yè)固危廢治理的有力工具,為解決廢物追溯等難點(diǎn)問(wèn)題提供了新思路。相信隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展,固危廢及副產(chǎn)品的治理也將迎來(lái)智能化、綠色化的新時(shí)代。