特許不合格是不是意味著終身停飛?
所謂“特許鑒定”就是在體檢鑒定結(jié)論不合格時(shí),如果有充分理由證明能夠安全履行職責(zé),并且不會(huì)因?yàn)槁男新氊?zé)加重病情或者使健康狀況惡化時(shí),可申請(qǐng)?zhí)卦S頒證體檢鑒定。特許鑒定適用于再次申請(qǐng)?bào)w檢合格證的飛行員和空中交通管制員。
特許鑒定結(jié)論通常有以下四種可能:
1、合格,無(wú)需特許
所謂“合格、無(wú)需特許”是指該申請(qǐng)人目前的醫(yī)學(xué)情況滿足相應(yīng)的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)直接予以合格結(jié)論,無(wú)需再走特許程序。
2、特許合格
所謂“特許合格”就是申請(qǐng)人雖然醫(yī)學(xué)情況不滿足相應(yīng)的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn),但是專家委員會(huì)認(rèn)為其能夠安全履行職責(zé),并且醫(yī)學(xué)情況不會(huì)因?yàn)槁男新氊?zé)加重或者惡化,可給予其合格。予以特許合格的通常也會(huì)附加職責(zé)和飛行時(shí)間的限制,比如限制不履行機(jī)長(zhǎng)職責(zé)、限制每月飛行小時(shí)數(shù)等,這些限制有助于控制飛行風(fēng)險(xiǎn)和申請(qǐng)人的健康風(fēng)
3、不合格
所謂“不合格”是指專家委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人醫(yī)學(xué)情況,認(rèn)為其飛行風(fēng)險(xiǎn)較高,或者飛行對(duì)其健康有威脅的,仍然不予以特許合格的情形。
4、建議繼續(xù)觀察或補(bǔ)充醫(yī)學(xué)資料
申請(qǐng)人目前情況,比如觀察時(shí)間不夠,或未提交足夠的醫(yī)學(xué)資料等,專家委員會(huì)會(huì)要求申請(qǐng)人繼續(xù)觀察一段時(shí)間或補(bǔ)全有效的醫(yī)學(xué)資料后再次申請(qǐng)?zhí)卦S鑒定。
很多飛行員對(duì)特許鑒定非常慎重,不敢輕易發(fā)起特許鑒定申請(qǐng),或者非常擔(dān)心申請(qǐng)?zhí)卦S后的鑒定結(jié)果,主要由于他們存在一種廣泛的誤解,就是只要特許申請(qǐng)不合格,就意味著終身停飛,再也不能申請(qǐng)?zhí)卦S鑒定了。這個(gè)認(rèn)識(shí)是非常錯(cuò)誤的。
首先需要明確的是特許不合格并不是最終審判,只是針對(duì)此次特許申請(qǐng)時(shí)的醫(yī)學(xué)狀況做出的判斷,并不對(duì)你未來(lái)的飛行職業(yè)生涯做出的最終裁決,也不是對(duì)你未來(lái)職業(yè)生涯的一次性全面否定。
1、特許鑒定申請(qǐng)是飛行員依法享有的權(quán)利,沒(méi)有次數(shù)限制
根據(jù)《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則(CCAR-67FS-R4)》第67.43條的規(guī)定:再次申請(qǐng)Ⅰ、Ⅱ和Ⅲa級(jí)體檢合格證的申請(qǐng)人(學(xué)員和學(xué)生駕駛員除外),在體檢鑒定結(jié)論不合格時(shí),如果有充分理由證明能夠安全履行職責(zé),并且不會(huì)因?yàn)槁男新氊?zé)加重病情或者使健康狀況惡化時(shí),可以向?qū)<椅瘑T會(huì)提出特許頒證體檢鑒定的申請(qǐng)。
因此特許鑒定申請(qǐng)是法規(guī)賦予的權(quán)利,法規(guī)沒(méi)有限制特許鑒定的次數(shù)和頻率,也沒(méi)有規(guī)定特許不合格后將不能再次申請(qǐng)?zhí)卦S。
2、申請(qǐng)人的醫(yī)學(xué)情況和專家委員會(huì)的鑒定水平是動(dòng)態(tài)發(fā)展的
此次特許不合格僅僅是針對(duì)此次特許申請(qǐng)時(shí)的醫(yī)學(xué)狀況,基于目前的醫(yī)學(xué)認(rèn)知而做出的判斷。但是申請(qǐng)人的醫(yī)學(xué)情況、專家委員會(huì)的鑒定水平都是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,隨著身體狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、特許鑒定水平的進(jìn)一步提高、航空醫(yī)學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展等,很多之前特許不合格的再次特許時(shí)仍然是有合格可能的。現(xiàn)實(shí)生活中有諸多飛行員經(jīng)歷了多次特許申請(qǐng)后最終獲得了特許合格。
綜上,特許不合格并不意味著終身停飛。特許不合格的飛行員如果做好充分的矯治和恢復(fù),如果提供充分的證據(jù)證明自己可以安全履行飛行職責(zé)的,是仍然可以再次申請(qǐng)?zhí)卦S鑒定的,是完全有特許合格的可能的。