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《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》政策問答(一)

2023-01-09 17:33 作者:中創(chuàng)僑智  | 我要投稿



《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》(以下簡稱《辦法》)中,規(guī)定持有外國人在中國永久居留證(簡稱中國“綠卡”)的外籍人員除政治權(quán)利和法律法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權(quán)利和義務(wù)外,原則上和中國公民享有相同權(quán)利,承擔(dān)相同義務(wù)。中創(chuàng)僑智小編為大家整理了其中外籍朋友們最關(guān)心的幾方面官方關(guān)于永居政策的解讀:?

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持“綠卡”人員出入境有何便利?

《辦法》第二條規(guī)定,“在中國居留期限不受限制,可以憑有效護照和《外國人永久居留證》出入中國國境,無需另外辦理簽證等手續(xù);其配偶及直系親屬,可按有關(guān)規(guī)定申請辦理相應(yīng)簽證、居留證件或《外國人永久居留證》”?!掇k法》第三條規(guī)定,“進出境自用物品按照海關(guān)對定居旅客的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”。按照《中華人民共和國海關(guān)對進出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署9號令),“定居旅客”是指取得中華人民共和國主管部門簽發(fā)的進境或出境定居證明或批準文件,移居境內(nèi)或境外的旅客。因此取得中國“綠卡”后定居國內(nèi)的外國人應(yīng)為“定居旅客”。與中國籍的“居民旅客”相比,“定居旅客”更便于將本人或家庭在境內(nèi)居留期間需要的日常生活用品攜運入境。

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持“綠卡”人員子女上學(xué)有何待遇?

《辦法》第八條規(guī)定,“隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué),符合條件的,可享受相關(guān)政策,由其居住地教育行政部門按照就近入學(xué)的原則辦理入、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),不收取國家規(guī)定以外的費用”。首次在國家層面明確了持“綠卡”人員的子女可在居住地接受義務(wù)教育,享受本地居民待遇。鑒于我國高等教育階段針對外國學(xué)生的入學(xué)要求更適用于外籍人才子女,故仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

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持“綠卡”人員如何參加社保?

《辦法》第九條規(guī)定,“可以《外國人永久居留證》作為有效身份證件辦理參加社會保險各項手續(xù)。在中國境內(nèi)就業(yè)的,按照《中華人民共和國社會保險法》有關(guān)規(guī)定參加各項社會保險;在中國境內(nèi)居住但未就業(yè),且符合統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定的,可參照國內(nèi)城鎮(zhèn)居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,享受社會保險待遇。辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、終止等手續(xù),社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定簡化流程、提供方便”。此條一是明確可以“綠卡”作為有效身份憑證辦理參保手續(xù);二是由于我國《社保法》及實施細則已將在境內(nèi)就業(yè)的外國人納入我國社保體系,故明確按照現(xiàn)行規(guī)定辦理;三是體現(xiàn)“國民待遇”原則,明確在境內(nèi)居住而未就業(yè)的“綠卡”持有者,符合相關(guān)要求的,也可以參加我國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,享受社會保險待遇;四是體現(xiàn)“優(yōu)待”原則,明確對“綠卡”持有人辦理手續(xù)提供方便。

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