（一九五七年十二月二十四日）

　　中國(guó)人民解放軍從建立以來(lái)，經(jīng)過(guò)了多年革命戰(zhàn)爭(zhēng)的鍛煉，在各方面都有了很大的提高。從一九五三年朝鮮停戰(zhàn)〔26〕到現(xiàn)在的四年半中，情況起了變化，我們已不是在戰(zhàn)爭(zhēng)中進(jìn)行鍛煉，而是在保衛(wèi)和平、保衛(wèi)建設(shè)、保衛(wèi)祖國(guó)邊防的和平環(huán)境中進(jìn)行鍛煉。這對(duì)于二十多年來(lái)天天拿著武器和敵人作戰(zhàn)的解放軍來(lái)說(shuō)，是個(gè)新的情況。當(dāng)然我們已經(jīng)在政治工作、黨的組織等方面做了不少的精神準(zhǔn)備。但是，對(duì)一種新情況的認(rèn)識(shí)和適應(yīng)，總要經(jīng)過(guò)本身的體驗(yàn)，要有個(gè)摸索的過(guò)程。四年多來(lái)，我們做了一些新的部隊(duì)建設(shè)工作，如實(shí)行了兵役制度、軍銜制度，頒布了各種條令等，這些都促使我們的軍隊(duì)在正規(guī)化方面前進(jìn)了一步。同時(shí)，經(jīng)過(guò)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的鍛煉，我們的軍事裝備逐漸走向現(xiàn)代化，部隊(duì)的軍事素養(yǎng)也得到新的提高。這就要求我們必須在另一個(gè)最重要的最基本的方面，也就是說(shuō)要在軍隊(duì)的政治素養(yǎng)方面，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上更加提高，在政治思想工作方面更為加強(qiáng)。這四年多，我過(guò)問(wèn)軍事工作比較少了，但也看了一些報(bào)告，知道在這方面有進(jìn)步的地方也有減弱的地方，因此我今天想講一講進(jìn)一步提高軍隊(duì)政治素養(yǎng)的問(wèn)題。

　　第一，加強(qiáng)敵情觀念。因?yàn)槲覀兪擒婈?duì)，戰(zhàn)時(shí)要打仗，平時(shí)就應(yīng)該進(jìn)行戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，眼睛對(duì)著敵人，思想上警惕著敵人，準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)。我們的人民解放軍在黨和毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下，從無(wú)到有，從小到大，從少到多，經(jīng)過(guò)整整三十年，鍛煉成為這樣一支堅(jiān)強(qiáng)的人民的軍隊(duì)，社會(huì)主義的軍隊(duì)。我們可以說(shuō)，三十年中，有二十五年多都在打仗?，F(xiàn)在情況有了變化，但我們還必須經(jīng)常加強(qiáng)敵情觀念。如果喪失了對(duì)敵人的警惕，就不能成為一個(gè)軍人，尤其不能成為一個(gè)革命的軍人。我們今天還處在兩個(gè)制度對(duì)立、社會(huì)主義與帝國(guó)主義斗爭(zhēng)的時(shí)代。毛澤東同志說(shuō)“東風(fēng)壓倒西風(fēng)”〔135〕，但并不是說(shuō)我們可以坐等全世界共產(chǎn)主義的勝利。勝利是要用斗爭(zhēng)奪取的。帝國(guó)主義不會(huì)等待死亡，甘心死亡，它還要掙扎。帝國(guó)主義存在一天，戰(zhàn)爭(zhēng)的土壤也就存在一天，總會(huì)有一部分戰(zhàn)爭(zhēng)狂人要冒險(xiǎn)。所以我們革命軍人就要時(shí)刻警惕著敵人，軍人如果喪失了敵情觀念，那就要犯很嚴(yán)重的錯(cuò)誤。

　　我們是主張和平的，但和平必須通過(guò)斗爭(zhēng)去爭(zhēng)取。比如說(shuō)，我們的外交工作是和平斗爭(zhēng)，軍事工作是武裝斗爭(zhēng)，這兩種斗爭(zhēng)是互相配合的。外交斗爭(zhēng)需要有后盾，這主要是軍事力量。沒(méi)有這樣一個(gè)后盾，日內(nèi)瓦會(huì)議〔97〕也好，萬(wàn)隆會(huì)議〔96〕也好，我們就起不了那樣的作用。當(dāng)然，力量的源泉是人民，歸根到底，一切勝利的取得是依靠人民的力量。由人民中的一部分優(yōu)秀分子在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下組織成一支武裝，這就是我們的人民解放軍，這是一個(gè)非常重要的力量。這個(gè)力量絲毫不能懈怠，只有這樣，敵人才不敢為所欲為。第二次世界大戰(zhàn)以后，社會(huì)主義取得的一系列勝利，都是由于社會(huì)主義力量的強(qiáng)大、團(tuán)結(jié)和鞏固。朝鮮停戰(zhàn)，印度支那停戰(zhàn)〔99〕，不是敵人不想打下去，而是敵人不敢或不能打下去。所以說(shuō)，力量是重要因素，只有我們的力量強(qiáng)大，不怕威脅，敵人才會(huì)知難而退，和平運(yùn)動(dòng)才能不斷高漲。因此我們軍人必須要有牢固的敵情觀念。有國(guó)家，就需要有軍隊(duì)保護(hù)；帝國(guó)主義存在一天，軍隊(duì)的任務(wù)就一天也不會(huì)輕松。特別是你們處在祖國(guó)的東南前線，更應(yīng)該加強(qiáng)敵情觀念，時(shí)刻保持高度的警惕。

　　最近我了解了一下情況，我們的軍隊(duì)在這方面有一些弱點(diǎn)。有些同志的敵情觀念不那么強(qiáng)了，工作也有些松懈。這是不應(yīng)該的。當(dāng)然我們不制造人為的緊張，也不被敵人制造的緊張所嚇倒，但是應(yīng)該緊張工作的時(shí)候還是要緊張地工作。大家知道，最近敵機(jī)乘隙竄入我們的上空，盤旋很長(zhǎng)時(shí)間，一直到接近我們的首都。我還聽總參的同志說(shuō)，有些單位的軍紀(jì)比較松懈，這很不應(yīng)該。我們是拿武器來(lái)保衛(wèi)和平建設(shè)的，必須有嚴(yán)格的紀(jì)律。

　　近年來(lái)，我們軍隊(duì)基層的情況改變了。實(shí)行了義務(wù)兵役制，戰(zhàn)士都是新兵，基層骨干也很新。他們年輕力壯精神飽滿，但沒(méi)有經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)鍛煉，象暖室里培養(yǎng)的花朵，沒(méi)有經(jīng)過(guò)風(fēng)霜。他們不僅沒(méi)有土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，就連抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)也沒(méi)有。如果我們的指揮員和政治工作人員不去教育他們，他們就會(huì)松懈。松懈是不允許的，因?yàn)榈蹏?guó)主義還存在，我們要準(zhǔn)備應(yīng)付突然事變。如果帝國(guó)主義不存在了，那就是另外一種情況了，但在我們這一輩子不可能如此，所以我們就必須隨時(shí)準(zhǔn)備著。盡管現(xiàn)在整個(gè)形勢(shì)是“東風(fēng)壓倒西風(fēng)”，和平的可能性更大了，戰(zhàn)爭(zhēng)推遲的可能性更大了，可是我們不能不警惕突然事變。這是你們的主要任務(wù)，是根本任務(wù)。爆發(fā)突然事變的可能性不論有多大，百分之十也好，百分之二十、三十也好，你們都要保持警惕，要準(zhǔn)備壞的那一面。在和平時(shí)期要警惕壞的情況的到來(lái)。不論什么時(shí)候都要記住，這是最重要的一點(diǎn)。這是我們政治工作的責(zé)任，是首要的一課。

　　我們軍隊(duì)中基層干部的戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)也不是那么豐富了。營(yíng)長(zhǎng)以下的干部恐怕很多都是解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后提拔起來(lái)的，有的參加過(guò)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，有的就沒(méi)有參加過(guò)。時(shí)光過(guò)得很快，和平的時(shí)間已經(jīng)不短了，從一九四九年算起已經(jīng)八年，如果從朝鮮停戰(zhàn)算起，也有四年半了，再爭(zhēng)取五年、十年的和平時(shí)間，那就更長(zhǎng)了。和平的時(shí)間越長(zhǎng)，戰(zhàn)爭(zhēng)的警惕性就越容易松懈。我們現(xiàn)在處于建設(shè)的時(shí)期，和平生活慣了，是會(huì)有惰性的。在過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)年代，幾個(gè)月不打仗手就發(fā)癢，那時(shí)我們多少干部和戰(zhàn)士到了后方醫(yī)院，住不久總是急于回到前方?，F(xiàn)在不同了，整個(gè)環(huán)境象后方似的，空氣也變了。不僅有軍隊(duì)內(nèi)部的影響，而且還有軍隊(duì)外部的影響，所以就更要加強(qiáng)戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。我們的政治工作者、政治委員、政治部主任，應(yīng)該經(jīng)常講這個(gè)問(wèn)題，講敵情觀念問(wèn)題，要教育部隊(duì)時(shí)刻警惕著敵人的挑釁，經(jīng)常加強(qiáng)戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。這是我們保衛(wèi)和平的首要問(wèn)題。

　　第二，加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。我們的軍隊(duì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的。三十年來(lái)，在黨和毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下，我們建立了這樣一支戰(zhàn)斗的部隊(duì)，勝利的部隊(duì)。在取得革命勝利以后，這支部隊(duì)又執(zhí)行著保衛(wèi)祖國(guó)、保衛(wèi)和平的歷史任務(wù)。這幾年來(lái)，我們黨更多地注意了建設(shè)工作，注意了階級(jí)斗爭(zhēng)，對(duì)軍隊(duì)工作管得少了些，這是個(gè)缺點(diǎn)。對(duì)這一點(diǎn)，你們可以給我們提意見。黨一定要管軍隊(duì)。當(dāng)然是管大事，不是管小事。毛澤東同志說(shuō)，大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)分散。如果什么事情都要中央政治局去管，那就要變成包辦代替，就會(huì)形成小權(quán)多攬，大權(quán)不攬，把大的事情丟掉了。地方黨委要管所在地區(qū)軍隊(duì)的事情，也應(yīng)該是大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)分散。上海市委應(yīng)該討論上海部隊(duì)的重大問(wèn)題，這是一方面。另一方面，軍隊(duì)的同志也要參加上海市委，出席重要會(huì)議。我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)，要了解黨的大政方針和重要政策。如果你不了解黨的方針政策，怎么會(huì)知道整個(gè)國(guó)家的發(fā)展呢！因此，對(duì)兩方面都要有要求，黨要管軍隊(duì)的重大問(wèn)題，軍隊(duì)的負(fù)責(zé)人也要參加黨的重大事情的決定。不僅上海一地如此，各地都應(yīng)該這樣。在這一方面，我們還要規(guī)定一些更具體的辦法。但是你們不要等待，現(xiàn)在不是要整改嗎，能改的就要先改起來(lái)。

　　我們軍隊(duì)如果沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，要使它成為一支既有高度軍事素養(yǎng)又有高度政治覺(jué)悟的革命軍隊(duì)是不可能的，因此一定要加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三，加強(qiáng)軍政聯(lián)系。我們軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)，是保衛(wèi)國(guó)家的社會(huì)主義建設(shè)的，因此對(duì)國(guó)家建設(shè)和人民政府的各項(xiàng)措施都應(yīng)該關(guān)心，有的要爭(zhēng)取直接參加。關(guān)于我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)情況，我在上海市黨代表大會(huì)上講過(guò)了，大概你們的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)向你們作了傳達(dá)，這里不詳細(xì)講了。我們國(guó)家的工業(yè)建設(shè)已經(jīng)有相當(dāng)?shù)囊?guī)模了，很值得看一看，應(yīng)該組織起來(lái)去參觀一下。

　　軍隊(duì)和地方的界限不要分得太清了。界限分明，互不相干，這對(duì)我們國(guó)家的建設(shè)非常不利。

　　軍隊(duì)?wèi)?yīng)該關(guān)心國(guó)家建設(shè)，過(guò)去這方面做得不夠。就拿國(guó)防建設(shè)來(lái)說(shuō)，我看校級(jí)以上的軍官也不一定都完全清楚，可能軍事工程學(xué)院的同志知道一些，旁的人就不大了解了。你們有多少同志知道飛機(jī)是怎樣制造的？坦克是怎樣制造的？我看你們就不大了解。我們不是講現(xiàn)代化嗎，對(duì)現(xiàn)代化裝備不僅要懂得運(yùn)用，還要懂得它的性能、原理。尤其是在座的中級(jí)指揮員，年輕得很嘛，你們應(yīng)該懂得這些，學(xué)會(huì)它，一旦有事，你們就能指揮。至于高級(jí)指揮員，如大將、上將、中將等，就更應(yīng)該懂得這些。可以組織起來(lái)到各地去參觀，政府方面給你們一些方便。當(dāng)然，加強(qiáng)軍政關(guān)系不只是關(guān)心社會(huì)主義建設(shè)一項(xiàng)，我只舉此一端加以說(shuō)明。其他的如征集兵員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、工程建筑、義務(wù)勞動(dòng)等等，許多事情都要雙方協(xié)作。軍隊(duì)過(guò)去幫助地方發(fā)展生產(chǎn)，做了許多工作，這種精神應(yīng)該發(fā)揚(yáng)，今后更要多做些。

　　第四，改進(jìn)軍內(nèi)關(guān)系。主要是改進(jìn)上下關(guān)系、左右關(guān)系、官兵關(guān)系。相互之間，不要因?yàn)閷?shí)行了軍銜制度、規(guī)定了禮節(jié)等而拘束起來(lái)。我們的軍隊(duì)是革命的軍隊(duì)，應(yīng)該保持與發(fā)揚(yáng)上下一致、官兵一致的優(yōu)良傳統(tǒng)。工作、打仗要強(qiáng)調(diào)按級(jí)服從，平時(shí)互相交往應(yīng)該有同志式的友愛，象兄弟一樣，不必過(guò)分拘泥于形式。我們軍隊(duì)的紀(jì)律是自覺(jué)的紀(jì)律，從井岡山時(shí)期以來(lái)，毛澤東同志就一再?gòu)?qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。軍隊(duì)內(nèi)部生活近年來(lái)有些呆板，講求形式的東西多了，應(yīng)該討論改進(jìn)。軍隊(duì)的民主是我們的優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)這個(gè)光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)軍內(nèi)團(tuán)結(jié)。

　　第五，密切軍民關(guān)系。近幾年，軍隊(duì)與人民的關(guān)系有些疏遠(yuǎn)了。我們回想一下，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，人民完全把我們當(dāng)作自己的子弟兵。解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利時(shí)，全國(guó)人民對(duì)我們解放軍那真是衷心擁護(hù)，軍民之間的關(guān)系非常密切。但是近幾年來(lái)，我們有了營(yíng)房，有了嚴(yán)格的軍事勤務(wù)以后，軍隊(duì)和人民群眾的關(guān)系就比較疏遠(yuǎn)了，這是要注意改進(jìn)的。我們是從人民中來(lái)的，我們過(guò)去的勝利都是在人民的支援下取得的，不能忘本。今后一定要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民之間的聯(lián)系，要結(jié)合整風(fēng)整頓軍民關(guān)系。

　　軍隊(duì)也要進(jìn)行勞動(dòng)鍛煉。軍隊(duì)工作本身當(dāng)然也是一種艱苦勞動(dòng)，體力勞動(dòng)很多，但總不同于工廠和農(nóng)村的生產(chǎn)勞動(dòng)。同時(shí)，部隊(duì)的指戰(zhàn)員雖然大多數(shù)是勞動(dòng)人民出身，但也有不少知識(shí)分子。即使是勞動(dòng)人民出身的，幾年不參加生產(chǎn)勞動(dòng)，也就生疏了，也需要通過(guò)勞動(dòng)鍛煉，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)觀念和群眾觀念。因此要多組織義務(wù)勞動(dòng)，幫助人民群眾生產(chǎn)，使人民看到今天的解放軍還是當(dāng)年的子弟兵，還是抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的最可愛的人。我們軍隊(duì)要永遠(yuǎn)保持人民子弟兵的光榮稱號(hào)，永遠(yuǎn)保持最可愛的人的光榮稱號(hào)，永遠(yuǎn)保持同人民的血肉聯(lián)系。

　　上面講的這五個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)該根據(jù)形勢(shì)和軍隊(duì)的任務(wù)，在整風(fēng)中認(rèn)真加以解決。

　　最后說(shuō)一下，現(xiàn)在提倡勤儉持家，許多軍官動(dòng)員家屬回到鄉(xiāng)下去，回到生產(chǎn)中去，這是好事情，值得稱贊。我在北京看到北京部隊(duì)軍官家屬回鄉(xiāng)的數(shù)目很大，我相信其他地方也會(huì)做得很好。

＊這是在中國(guó)人民解放軍駐上海陸?？哲娷姽俅髸?huì)上的講話。