本人從事土地、房地產(chǎn)評(píng)估工作十幾年，具有土地，房地產(chǎn)估價(jià)師證書(shū)，屬于相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士。本文從房地產(chǎn)稅的本質(zhì)角度出發(fā)討論房地產(chǎn)稅的正當(dāng)性。房地產(chǎn)稅的本質(zhì)是財(cái)產(chǎn)稅，因此僅應(yīng)當(dāng)對(duì)具備完全產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)才有征財(cái)產(chǎn)稅的合理性。中國(guó)的土地所有權(quán)制度是國(guó)有（全民所有制）和集體所有兩類(lèi)，其中城市市區(qū)的土地全部為國(guó)家所有，國(guó)務(wù)院代表國(guó)家實(shí)行所有權(quán)；城市郊區(qū)和農(nóng)村的土地為集體所有，全中國(guó)沒(méi)有一塊純粹私人產(chǎn)權(quán)的土地。所謂所有權(quán)是指占有，使用，收益，處分這四大權(quán)利形成的一個(gè)完整權(quán)利束，失去其中任意一個(gè)，都不屬于完整產(chǎn)權(quán)，而中國(guó)商品住房占用的土地并不是完整的所有權(quán)，僅僅是使用權(quán)，土地使用權(quán)和所有權(quán)區(qū)別的一個(gè)重要標(biāo)志是土地使用權(quán)是有償有期限的，不能由使用權(quán)人自行處分，比如你對(duì)外租賃受到法律保護(hù)是有期限限制的，地下埋藏物仍然屬于國(guó)家你不能占為已有等等。城市商品住宅的土地所有權(quán)是國(guó)家所有，即國(guó)有土地使用權(quán)，上世紀(jì)八九十年代經(jīng)過(guò)土地制度改革，國(guó)家將有償有期限的土地使用權(quán)從土地所有權(quán)中分離出來(lái)，通過(guò)招拍掛出讓的方式將分離出來(lái)的土地使用權(quán)單獨(dú)按照土地使用權(quán)的評(píng)估價(jià)格出讓給開(kāi)發(fā)商，國(guó)家仍然保留土地的所有權(quán)，再由開(kāi)發(fā)商將其建造的商品房和按照建筑面積分?jǐn)偟南鄳?yīng)土地使用權(quán)一起轉(zhuǎn)售給購(gòu)房人。商品房購(gòu)買(mǎi)人僅僅取得了土地的使用權(quán)而非完整所有權(quán)。因此，對(duì)存量商品房購(gòu)房人開(kāi)征房地產(chǎn)稅沒(méi)有正當(dāng)性。 再說(shuō)下英國(guó)等開(kāi)征房地產(chǎn)稅國(guó)家的土地制度與中國(guó)的區(qū)別，英國(guó)的土地制度是私有化的土地制度，按照十八世紀(jì)英國(guó)首相威廉皮特的法律格言“風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國(guó)王不能進(jìn)”，這才叫私人產(chǎn)權(quán)，只有對(duì)國(guó)家保護(hù)這類(lèi)完全私人產(chǎn)權(quán)的房地產(chǎn)開(kāi)征的財(cái)產(chǎn)稅才名正言順，才具備正當(dāng)性。