為什么到現(xiàn)在才發(fā)布生豬價(jià)格三級預(yù)警？

近期，由于大體重生豬集中出欄、進(jìn)口凍豬肉增加及季節(jié)性需求偏弱等因素疊加影響，生豬價(jià)格持續(xù)下降。據(jù)我委監(jiān)測，6月7日～11日，全國平均豬糧比價(jià)為5.88∶1，進(jìn)入《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機(jī)制 做好豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》設(shè)定的過度下跌三級預(yù)警區(qū)間。6月16日，我委對外發(fā)布生豬價(jià)格過度下跌三級預(yù)警，提示養(yǎng)殖場（戶）科學(xué)安排生產(chǎn)經(jīng)營決策，將生豬產(chǎn)能保持在合理水平。

看到這則消息，心里有一種說不出來的滋味。因?yàn)椋舜伟l(fā)布的生豬價(jià)格三級預(yù)警，看起來很及時(shí)，實(shí)則已經(jīng)沒有多少價(jià)值。因?yàn)?，生豬市場價(jià)格已經(jīng)跌破了很多企業(yè)可以承受的能力。特別是去年新建的生豬養(yǎng)殖場，無一不是開門摔跤，首批生豬出欄，就面臨嚴(yán)重虧損，對他們繼續(xù)養(yǎng)殖生豬的信心產(chǎn)生極其嚴(yán)重的影響。

事實(shí)上，早在去年下半年，業(yè)內(nèi)人士就提醒，生豬養(yǎng)殖要出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩了，呼吁有關(guān)方面采取措施，控制各地繼續(xù)大興豬舍。如養(yǎng)豬大戶唐人神董事長陶一山在9月份接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)就表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國各大養(yǎng)豬企業(yè)已發(fā)布的在建或?qū)⒔ǖ酿B(yǎng)豬項(xiàng)目規(guī)模將達(dá)20億頭，而中國豬肉消費(fèi)僅6.5億頭，未來生豬行業(yè)會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，或?qū)⒚媾R一場災(zāi)難。

但是，有關(guān)方面似乎并沒有聽得進(jìn)這樣的聲音，地方政府也是對此漠不關(guān)心，而是繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)和投資者興建豬舍、養(yǎng)殖生豬，從而為今天的生豬價(jià)格持續(xù)下跌埋下禍根。如果所謂的三級預(yù)警，能夠通過對市場的充分了解以及生豬存欄量的有效摸底后，早一點(diǎn)發(fā)布，一切可能會好很多。即便不能完全消除產(chǎn)能過剩和生豬存欄量過多問題，也能減少損失、減少浪費(fèi)、減少養(yǎng)殖戶的精神壓力。

遺憾的是，所謂的預(yù)警機(jī)制，是在出現(xiàn)了嚴(yán)重問題后才發(fā)布的，而不是對可能出現(xiàn)的問題實(shí)施預(yù)警。因此，預(yù)警的效果如何，也就可想而知了。這樣的預(yù)警機(jī)制，顯然是不具備預(yù)警效率的，更多情況下，可能是增強(qiáng)市場的恐慌情緒，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的焦慮情緒。

我們說，預(yù)警的核心是“預(yù)”，而不是“警”。“警”訊何時(shí)都能發(fā)布，一旦發(fā)布“警”訊，就意味著問題已經(jīng)發(fā)生。就算迅速采取措施，損失也將無法避免。所不同的是，“警”訊發(fā)布得早，損失小。“警”訊發(fā)布得晚，損失大?！邦A(yù)”訊不一樣，“預(yù)”訊必須是在問題沒有發(fā)生前，就及時(shí)預(yù)告、及時(shí)提醒，避免問題發(fā)生。表現(xiàn)在生豬養(yǎng)殖方面，在觀察到產(chǎn)能出現(xiàn)過剩、特別是嚴(yán)重過剩時(shí)，就要迅速就有關(guān)問題發(fā)布預(yù)警，提醒各地不要過度建設(shè)養(yǎng)殖場，更不要過度安排養(yǎng)殖任務(wù)。正常情況下，生豬存欄量需要保持一定平衡，而不是多多益善。否則，市場就會出現(xiàn)相反的矛盾和問題。

而從目前的情況來看，毫無疑問，生豬價(jià)格出現(xiàn)的持續(xù)下跌，與生豬的過度養(yǎng)殖有著密切關(guān)系。而生豬的過度養(yǎng)殖，又與生豬養(yǎng)殖的產(chǎn)能過剩有關(guān)。過剩產(chǎn)能下，如果養(yǎng)殖戶不充分利用產(chǎn)能，就會給企業(yè)帶來損失。尤其是新養(yǎng)殖戶，就無法收回成本，或收回成本的時(shí)間太長。而一旦養(yǎng)殖戶全部釋放產(chǎn)能，就必然會導(dǎo)致生豬市場的嚴(yán)重供過于求。目前的生豬市場，盡管生豬價(jià)格持續(xù)下跌，但也沒有消化掉產(chǎn)能嚴(yán)重過剩帶來的矛盾，生豬市場價(jià)格下跌的問題，還會持續(xù)一段時(shí)間。也就是說，對新建的養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖戶來說，出門摔跤已經(jīng)是無力改變，就看摔成咋樣了。

很顯然，面對生豬市場價(jià)格持續(xù)下跌的問題，有關(guān)方面除了發(fā)布遲到的三級預(yù)警外，是否需要出臺相關(guān)的扶持政策，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究。因?yàn)?，對養(yǎng)殖戶、尤其是新養(yǎng)殖戶來說，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖?。需要關(guān)心的，就是不要對他們的養(yǎng)殖信心帶來嚴(yán)重傷害。一旦養(yǎng)殖信心消失，對生豬市場又會帶來新的災(zāi)難。前兩年的豬肉價(jià)格大漲，已經(jīng)讓廣大居民受盡了苦頭。如果因?yàn)樯i市場價(jià)格持續(xù)下跌，讓養(yǎng)殖戶再度放棄養(yǎng)殖，豬肉價(jià)格重回上漲通道，對廣大居民來說，也是一種傷害。只有保護(hù)好養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖信心，讓他們更加注重科學(xué)養(yǎng)殖、合理養(yǎng)殖、規(guī)劃養(yǎng)殖，而不是盲目養(yǎng)殖、大起大落，就能確保生豬市場供應(yīng)穩(wěn)定、確保豬肉價(jià)格穩(wěn)定。

在此基礎(chǔ)上，我們也建議有關(guān)方面，調(diào)整現(xiàn)有的生豬市場預(yù)警機(jī)制，不要再在出了問題后再預(yù)警，而要把各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)消化在萌芽狀態(tài)，把預(yù)警的重心放在“預(yù)”上，而不是“警”上，讓市場供應(yīng)和價(jià)格都能更加平穩(wěn)有序。