【歐洲亂象】百萬(wàn)炮彈訂單未如期完成,誰(shuí)之過(guò)?

? ? ? ?周二,歐盟官員和成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)透露,歐盟不會(huì)(如期)兌現(xiàn)今年春天做出的承諾,即在一年內(nèi)向?yàn)蹩颂m運(yùn)送100萬(wàn)枚急需的炮彈,歐洲軍火制造商因此被挑出來(lái)批判以承擔(dān)責(zé)任。
? ? ? ?歐洲工業(yè)協(xié)會(huì)在回應(yīng)歐洲防務(wù)官員的指責(zé)時(shí)聲稱,歐洲未能向?yàn)蹩颂m交付100萬(wàn)枚炮彈不應(yīng)歸咎于彈藥制造商。

? ? ? ? 荷蘭國(guó)防部長(zhǎng)卡伊薩·奧隆格倫指責(zé)說(shuō),我們都簽署了合同,我們進(jìn)行了聯(lián)合采購(gòu)。因此,工業(yè)界現(xiàn)在必須兌現(xiàn)承諾。它必須加快步伐,生產(chǎn)更多產(chǎn)品。
? ? ? ? 歐盟外交政策負(fù)責(zé)人(注:歐盟外交與安全事務(wù)高級(jí)代表、兼任歐盟委員會(huì)副主席)何塞·博雷利(Jose Borrell)更進(jìn)一步指出,聲稱各防務(wù)公司仍將40%的產(chǎn)品出口到世界各地,從而轉(zhuǎn)移了(原本應(yīng)該供給給)烏克蘭用以防御俄羅斯的寶貴炮彈。

? ? ? ?然而,這些指控遭到了歐洲航空航天、安全和國(guó)防工業(yè)協(xié)會(huì)(Aerospace, Security and Defence Industries Association of Europe)的詳細(xì)反駁。該協(xié)會(huì)是一個(gè)代表整個(gè)歐洲大陸各防務(wù)企業(yè)的行業(yè)組織。
? ? ? ?在回應(yīng)媒體置評(píng)請(qǐng)求時(shí),該協(xié)會(huì)表示,它沒(méi)有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備履行烏克蘭的訂單,而且無(wú)論如何都在忙于補(bǔ)充國(guó)內(nèi)客戶的庫(kù)存。

? ? ? ?該協(xié)會(huì)在一份聲明中表示,在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的投資不足和隨后的制造能力下降之后,今天工業(yè)面臨的雙重挑戰(zhàn)是提高產(chǎn)量,以支持烏克蘭,并補(bǔ)充和加強(qiáng)歐洲武裝部隊(duì)的庫(kù)存(彈藥只是其中之一)。
? ? ? ?但這需要時(shí)間,比歐盟政治領(lǐng)導(dǎo)人最初設(shè)想的時(shí)間更長(zhǎng),因?yàn)檫@是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,需要細(xì)致的長(zhǎng)期規(guī)劃和考慮各種因素,以確保其成功、效率和可行性。該協(xié)會(huì)表示,為了讓企業(yè)投資于長(zhǎng)期增產(chǎn),需要更多的長(zhǎng)期合同。

? ? ? ?該協(xié)會(huì)的聲明中表示,在不利的情況下(供應(yīng)鏈瓶頸、原材料成本上漲、合格勞動(dòng)力短缺、繁重的監(jiān)管和行政程序、實(shí)際訂單不足),行業(yè)已經(jīng)大幅擴(kuò)大了生產(chǎn)能力,并盡可能地提高了產(chǎn)量。
? ? ? ?然而,進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能的長(zhǎng)期投資必須伴隨著歐洲客戶的長(zhǎng)期合同。這種規(guī)模的合同不可能在幾天內(nèi)簽訂,但需要客戶和工業(yè)供應(yīng)商仔細(xì)考慮。

? ? ? ?今年早些時(shí)候,歐盟曾計(jì)劃撥款10億歐元(合11億美元),以補(bǔ)償成員國(guó)從庫(kù)存中向?yàn)蹩颂m捐贈(zèng)的炮彈,并再撥款10億歐元,資助歐盟國(guó)家和挪威聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)更多彈藥,從而實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)枚炮彈的目標(biāo)。
? ? ? ? 何塞·博雷利關(guān)于企業(yè)仍在將庫(kù)存轉(zhuǎn)移給出口客戶的指控也受到了該協(xié)會(huì)的反駁。

? ? ? ?合同不能簡(jiǎn)單地單方面取消或改變,因?yàn)檫@將嚴(yán)重?fù)p害歐洲國(guó)防工業(yè)作為供應(yīng)商的信譽(yù)。這是一個(gè)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樵谶^(guò)去幾十年里,非歐洲目的地的生產(chǎn)對(duì)于將歐洲的制造能力維持在某個(gè)最低水平至關(guān)重要。
? ? ? ?因此,產(chǎn)能重新定位是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,需要強(qiáng)有力和長(zhǎng)期的政治支持,該協(xié)會(huì)表示。

? ? ? ?考慮到它帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn),在一年內(nèi)交付100萬(wàn)枚炮彈的政治目標(biāo)在宣布時(shí)就已經(jīng)顯得非常雄心勃勃了(注:并顯得不切實(shí)際),生產(chǎn)和交付這個(gè)數(shù)量的炮彈是可能的,即使(但)需要更長(zhǎng)的時(shí)間。
? ? ? ?承平幾十年的后果,沒(méi)啥可說(shuō)的。
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