阿以沖突

（一）阿以沖突即阿拉伯國(guó)家（包括巴勒斯坦）和以色列之間的沖突，沖突實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土問(wèn)題的矛盾，雙方的領(lǐng)土爭(zhēng)端由來(lái)已久，主要是在過(guò)去幾十年中陸續(xù)形成的。其他沖突主要體現(xiàn)在巴勒斯坦難民，巴勒斯坦地區(qū)、約旦河以及黎巴嫩南部水資源，耶路撒冷地位問(wèn)題等方面。前20世紀(jì)前后閃米特族的迦南人定居在巴勒斯坦的沿海和平原，后來(lái)猶太人征服迦南，占領(lǐng)巴勒斯坦，建立猶太和以色列兩個(gè)國(guó)家，隨后又都為外族所滅。前1世紀(jì)羅馬帝國(guó)侵入，絕大部分猶太人流亡世界各地。7世紀(jì)巴勒斯坦成為阿拉伯帝國(guó)的一部分，阿拉伯人不斷移入，并和當(dāng)?shù)赝林用裢?，逐步形成現(xiàn)代巴勒斯坦阿拉伯人。阿拉伯帝國(guó)南部實(shí)行寬松的宗教政策，使得猶太人得以在此生存。此后的幾百年間巴勒斯坦一直是由巴勒斯坦阿拉伯人居住，直到現(xiàn)在。期間他們抗擊十字軍等侵略者，做出大量的犧牲。16世紀(jì)起巴勒斯坦成為奧斯曼帝國(guó)的一部分，第一次世界大戰(zhàn)后淪為英國(guó)的委任統(tǒng)治地。1920年英國(guó)以約旦河為界把巴勒斯坦分為東西兩部份，東部稱外約旦（即今約旦王國(guó)），西部仍稱巴勒斯坦（即今以色列、約旦河西岸和加沙地帶），為英國(guó)委任統(tǒng)治地。19世紀(jì)末在“猶太復(fù)國(guó)運(yùn)動(dòng)”者策動(dòng)下大批猶太人移入巴勒斯坦，搶占巴勒斯坦阿拉伯人的土地，與之發(fā)生流血沖突。1947年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)“聯(lián)大181號(hào)決議案”決議（33票贊成，13票反對(duì)，10票棄權(quán)），規(guī)定在巴勒斯坦建立阿拉伯和以色列兩個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，決議文規(guī)定把巴勒斯坦總面積的57%劃給占32%人口的猶太人（原本只擁有7%土地），且猶太人分的土地都是非常肥沃的平原，而阿拉伯人分的卻是貧瘠的丘陵，而且土地被分為3段首尾不能相連。這項(xiàng)決議案對(duì)阿拉伯人極為不公平，阿拉伯國(guó)家的票數(shù)一共只有六票，根本無(wú)力挽回。猶太人同意此決議，1948年成立以色列國(guó)。阿拉伯人反對(duì)該決議，未建立阿拉伯國(guó)。在以色列建國(guó)的第二天（即1948年5月15日）爆發(fā)的第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中，以色列侵占劃歸給巴勒斯坦的6200多平方千米的土地，并強(qiáng)行占領(lǐng)西耶路撒冷。當(dāng)時(shí)的約旦國(guó)王阿卜杜拉占領(lǐng)劃歸巴勒斯坦的約旦河西岸領(lǐng)土，包括東耶路撒冷，共5268平方千米。1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中以色列占領(lǐng)約旦河西岸和加沙地帶，同時(shí)還占領(lǐng)6000多平方千米的埃及西奈半島、1600平方千米的敘利亞戈蘭高地、埃及管轄的加沙地帶，又從約旦手中奪走東耶路撒冷，并宣布整個(gè)耶路撒冷為以色列的首都（未獲得認(rèn)可）。

（二）1973年第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中阿拉伯國(guó)家打算使用武力奪回被占領(lǐng)的領(lǐng)土，而以色列則依靠著美國(guó)的強(qiáng)大后援和先進(jìn)的武器裝備，經(jīng)過(guò)艱苦鏖戰(zhàn)后最終挫敗阿拉伯國(guó)家的進(jìn)攻，1982年以色列入侵黎巴嫩戰(zhàn)爭(zhēng)中以色列又占領(lǐng)黎巴嫩南部一條10～15千米寬的狹長(zhǎng)地帶。19世紀(jì)末許多居住在歐洲的猶太人受到錫安主義的影響，開(kāi)始向奧斯曼帝國(guó)蘇丹或土地分封者購(gòu)買迦南一帶的沼澤濕地和沙漠地。猶太移民遷入后逐漸群聚成基布茲的集體農(nóng)場(chǎng)，而當(dāng)時(shí)最大的猶太人城市便是特拉維夫。在第一次世界大戰(zhàn)之前中東地區(qū)已被奧斯曼帝國(guó)統(tǒng)治超過(guò)500年之久，握有政權(quán)的土耳其人為了實(shí)行種族歧視政策，開(kāi)始鼓勵(lì)國(guó)境內(nèi)的土耳其人申請(qǐng)血統(tǒng)身份證明，進(jìn)而削減阿拉伯人的權(quán)益。協(xié)約國(guó)提出能讓阿拉伯人及猶太人自?shī)W斯曼帝國(guó)獨(dú)立且自治的保證，進(jìn)而得到這兩個(gè)民族的支持，而阿拉伯人的民族主義在此時(shí)逐漸浮現(xiàn)。大英帝國(guó)于1917年宣布貝爾福宣言，支持以色列人在巴勒斯坦建立屬于自己的國(guó)”，但是不可損害或侵犯居住于此地區(qū)的其他民族之人權(quán)和宗教信仰權(quán)利。此宣言被認(rèn)為是大英帝國(guó)的首腦人物們催生所致，包括當(dāng)時(shí)的首相大衛(wèi)·勞合·喬治在內(nèi)他們相信猶太民族的支持是贏得戰(zhàn)爭(zhēng)不可或缺的一股力量，但是此宣言也在阿拉伯世界引起了不安的影響。一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后奧斯曼帝國(guó)瓦解，英國(guó)取得中東部分地區(qū)的委任托管權(quán)，即為現(xiàn)今的以色列、約旦、約旦河西岸地區(qū)和加沙地帶。以色列人至巴勒斯坦的大移民人數(shù)持續(xù)增加，1931年底已有17%的巴勒斯坦人口為猶太人，比十年前的1922年多出6%。在德國(guó)納粹黨執(zhí)政時(shí)期猶太移民人數(shù)達(dá)到高峰，甚至在數(shù)年內(nèi)是以倍數(shù)持續(xù)成長(zhǎng)。許多居住于巴勒斯坦的阿拉伯人視此為一種威脅，因?yàn)樵S多猶太當(dāng)局政策鼓勵(lì)大量購(gòu)買土地，并且禁止猶太地主或企業(yè)雇傭阿拉伯人。此舉迅速激怒當(dāng)?shù)氐陌⒗鐓^(qū)，在1920年代初便有大小不斷的抗議游行，反對(duì)大英帝國(guó)委任政府對(duì)猶太移民的保障和忽視非猶太民族的權(quán)益。首出暴力沖突在1920年3月發(fā)生于特拉海市，次年再度爆發(fā)于耶路撒冷。溫斯頓·丘吉爾發(fā)布丘吉爾白紙聲明，試圖安撫阿拉伯民族的憤怒情緒，說(shuō)明貝爾福宣言的意圖并非協(xié)助猶太人建立猶太國(guó)家。在1929年的巴勒斯坦暴動(dòng)事件中錫安修正主義領(lǐng)導(dǎo)者茲?加博亭斯基創(chuàng)立的政治團(tuán)體貝塔爾在西墻舉行游行，將暴動(dòng)由耶路撒冷擴(kuò)散至整個(gè)巴勒斯坦。

（三）阿拉伯人隨后發(fā)起報(bào)復(fù)行動(dòng)，在希伯侖謀殺67名猶太人，此即為1929年的希伯倫大屠殺。此次暴動(dòng)共造成116名阿拉伯人和133名猶太人死亡以及339名傷者，但是未曾平息的緊繃氣氛又于1936年在巴勒斯坦引起長(zhǎng)達(dá)三年之久的阿拉伯人大起義事件。在1930年代的猶太人專屬巴士的窗口滿布鐵絲網(wǎng)，以阻擋從外部向車內(nèi)投擲的石塊、碎玻璃或手榴彈。為了回應(yīng)阿拉伯人施加的壓力，大英帝國(guó)的委任政府開(kāi)始控管猶太移民的人數(shù)和上限，直到委任托管權(quán)終止才解除移民禁令。但在禁令期間德國(guó)納粹黨正開(kāi)始進(jìn)行歐洲內(nèi)部的種族清洗，使得大批猶太難民只能以非法入境的方式遷入巴勒斯坦，而人口的劇增造成該地的種族對(duì)立更加嚴(yán)重。大英政府隨后用外交手段介入也以失敗收?qǐng)觯荒芟蛐鲁闪⒌穆?lián)合國(guó)組織請(qǐng)求援助。聯(lián)合國(guó)在1947年5月15日召開(kāi)特別委員會(huì)，其裁判委員由11個(gè)不同的國(guó)家召集而成，甚至為了保持委員會(huì)的中立而不從世界強(qiáng)權(quán)的國(guó)家挑選代表。經(jīng)過(guò)五周的實(shí)地考察后委員會(huì)建議應(yīng)在巴勒斯坦分割出一塊具有明顯領(lǐng)區(qū)的分離國(guó)土，讓猶太人和阿拉伯人分別治理，這樣的“雙方治理”的提案受到聯(lián)合國(guó)議會(huì)同意，以大會(huì)181號(hào)決議的名稱在1947年11月舉行投票，共33票贊成、13票反對(duì)和10票棄權(quán)的結(jié)果通過(guò)該方案。阿拉伯國(guó)家組成阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟以表達(dá)他們對(duì)投票結(jié)果的不滿，而巴勒斯坦的沖突在此時(shí)更加激烈，兩方人馬甚至公開(kāi)使用暴虐的手段向?qū)Ψ綀?bào)復(fù)。在英國(guó)的委任治理權(quán)結(jié)束前的數(shù)月里現(xiàn)今的以色列國(guó)防軍之前身“哈加納組織”對(duì)阿拉伯人發(fā)動(dòng)一連串的軍事攻擊，主動(dòng)攻占未來(lái)要雙方治理的巴勒斯坦猶太統(tǒng)治區(qū)。該軍事行動(dòng)造成大量的阿拉伯人難民，但以色列獲得提比里亞、海法及采法特等大城鎮(zhèn)。1948年5月14日以色列正式宣布獨(dú)立及擁有由聯(lián)合國(guó)劃給猶太人國(guó)家的地區(qū)的主權(quán)，次日阿拉伯聯(lián)盟在致聯(lián)合國(guó)的信函中重申他們反對(duì)“兩國(guó)方案”，埃及、黎巴嫩、敘利亞、約旦及伊拉克于當(dāng)日進(jìn)攻劃給阿拉伯國(guó)家的區(qū)域邊界，第一次以阿戰(zhàn)爭(zhēng)隨即爆發(fā)。以色列軍在一些地區(qū)擊退阿拉伯軍隊(duì)，把邊界擴(kuò)展至原有的猶太國(guó)界線之外。1948年12月以色列已占據(jù)約旦河以西的巴勒斯坦之大部分（77%），余下的土地由約旦及埃及控制，巴勒斯坦至今無(wú)法立國(guó)。在戰(zhàn)前及戰(zhàn)爭(zhēng)期間71.1萬(wàn)阿拉伯裔巴勒斯坦人逃離家園而成為難民，始因于猶太激進(jìn)團(tuán)體如國(guó)民軍組織和斯坦恩團(tuán)體等的報(bào)復(fù)式屠殺阿拉伯人村落，阿拉伯各國(guó)的領(lǐng)袖皆在戰(zhàn)前向阿拉伯裔難民們保證在阿拉伯人戰(zhàn)勝后他們可重返家園。戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)至1949年以色列與周圍鄰國(guó)簽訂停戰(zhàn)協(xié)議，?；鹁€被稱為綠線。

（四）1948年戰(zhàn)爭(zhēng)后阿拉伯國(guó)家內(nèi)的猶太人處境更差，大量猶太人被迫離開(kāi)阿拉伯國(guó)家，也有一些人是基于意識(shí)形態(tài)原因而主動(dòng)離開(kāi)。1948至1952年間超過(guò)70萬(wàn)猶太人移民到以色列，當(dāng)中約28.5萬(wàn)人來(lái)自阿拉伯國(guó)家，1967年六日戰(zhàn)爭(zhēng)后在十個(gè)阿拉伯國(guó)家已有超過(guò)85萬(wàn)猶太人離境。也門及敘利亞發(fā)生暴動(dòng)，數(shù)百猶太人被殺。利比亞取消猶太人的公民權(quán)，而伊拉克則沒(méi)收猶太人財(cái)產(chǎn)，這些被迫離開(kāi)的猶太人及其后占現(xiàn)今以色列人口約四成。1956年埃及在蒂朗海峽對(duì)以色列的海上運(yùn)輸實(shí)施封鎖，同年7月26日埃及把蘇伊士運(yùn)河公司收歸國(guó)有，禁止往來(lái)以色列的船只使用該運(yùn)河。以色列在1956年10月29日采取行動(dòng)，在英國(guó)及法國(guó)的支援下入侵西奈半島，以色列在蘇伊士運(yùn)河危機(jī)中占領(lǐng)加沙地帶及西奈半島。美國(guó)及聯(lián)合國(guó)隨即施壓，促成?；饏f(xié)議，以色列同意撤出埃及領(lǐng)土，埃及則同意該地區(qū)內(nèi)的自由通航及西奈半島非軍事化。聯(lián)合國(guó)緊急部隊(duì)成立，以監(jiān)督雙方非軍事化的落實(shí)，但以色列拒絕聯(lián)合國(guó)部隊(duì)部署在境內(nèi)，所以他們僅部署在埃及一方的邊境視察。1967年5月19日埃及驅(qū)逐聯(lián)合國(guó)緊急部隊(duì)觀察員，并調(diào)動(dòng)軍隊(duì)十萬(wàn)人進(jìn)駐西奈半島。埃及又再一次在蒂朗海峽對(duì)以色列的海運(yùn)實(shí)施封鎖，使該地區(qū)回復(fù)至1956年對(duì)以色列實(shí)施封鎖時(shí)的狀態(tài)。1967年5月30日約旦與埃及簽訂互助防衛(wèi)協(xié)定，埃及調(diào)動(dòng)在西奈的部隊(duì)向以色列南部邊界開(kāi)進(jìn)，以色列決定先發(fā)制人，在6月5日出動(dòng)空軍襲擊埃及，摧毀埃及空軍的大部分軍力，這次空襲讓以色列在六日戰(zhàn)爭(zhēng)中獲得取勝的先機(jī)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)以色列攻占加沙地帶、西奈半島、東耶路撒冷、約旦河西岸及戈蘭高地，此次戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)該區(qū)域內(nèi)之地緣政治的影響仍延續(xù)至今。1974年后因與以色列戰(zhàn)爭(zhēng)而失去領(lǐng)土的埃及和約旦基于自身利益，選擇和以色列進(jìn)行政治談判。其后在美國(guó)調(diào)停和協(xié)助下根據(jù)大衛(wèi)營(yíng)協(xié)議，以色列和埃及于1979年3月簽訂和平條約，其中規(guī)定西奈半島要?dú)w還給埃及，加沙地帶仍歸以色列所管，其中將包含未來(lái)的巴勒斯坦國(guó)。協(xié)議也讓以色列船艦可以自由通過(guò)蘇伊士運(yùn)河并承認(rèn)蒂朗海峽和亞喀巴灣為國(guó)際水道，1982年以色列正式把西奈半島歸還給埃及。1994年10月約旦與以色列簽署和平協(xié)議，約旦也是繼埃及之后第二個(gè)與以色列建立正常外交關(guān)系的阿拉伯國(guó)家。

（五）巴勒斯坦國(guó)在1988年成立后亞西爾·阿拉法特決定和以色列進(jìn)行和談，1993年9月13日《奧斯陸協(xié)議》簽訂，準(zhǔn)許巴勒斯坦在五年之內(nèi)獲得西岸和加沙加沙自治，以色列總理拉賓、阿拉法特和以色列國(guó)外交部長(zhǎng)希蒙·佩雷斯因此獲得1994年的諾貝爾和平獎(jiǎng)。這個(gè)協(xié)定建立巴勒斯坦當(dāng)局，阿拉法特為第一個(gè)首腦，1995年拉賓被暗殺之后和平進(jìn)程停滯。多年的沖突造成大量平民和軍人死亡，以色列最初受到不少同情，但后來(lái)以強(qiáng)硬的手段鎮(zhèn)壓巴勒斯坦人則受到廣泛爭(zhēng)議，而美國(guó)至今一直堅(jiān)定支持以色列。第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)阿拉伯國(guó)家要求以色列遵照聯(lián)合國(guó)242號(hào)和338號(hào)決議，在被占領(lǐng)土上停止興建猶太移民定居點(diǎn)，撤出1967年其占領(lǐng)的領(lǐng)土，以“土地?fù)Q和平”。然而以色列卻認(rèn)為西奈半島歸還埃及后它已完成履行聯(lián)合國(guó)決議的要求，現(xiàn)在只需要以“和平換和平”。以色列在它所占領(lǐng)的阿拉伯領(lǐng)土上大量興建猶太移民定居點(diǎn)，在約旦河西岸和加沙地帶中以色列建立200個(gè)定居點(diǎn)，猶太移民達(dá)10.4萬(wàn)。以色列的猶太移民政策是謀求通過(guò)改變其占領(lǐng)的阿拉伯領(lǐng)土上的人口結(jié)構(gòu)，建立一個(gè)從約旦河直至地中海的大以色列國(guó)。據(jù)1947年11月聯(lián)合國(guó)關(guān)于巴勒斯坦分治的181號(hào)決議，在巴勒斯坦地區(qū)建立的阿拉伯國(guó)家，面積為1.15萬(wàn)平方公里，大部分被以色列非法占領(lǐng)。巴勒斯坦人民要求在被占領(lǐng)土上建立自己獨(dú)立的國(guó)家，以色列卻只顧同西岸和加沙地帶的代表討論“有限自治”問(wèn)題。1988年11月巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)第19次特別會(huì)議，發(fā)表巴勒斯坦獨(dú)立宣言，宣告成立巴勒斯坦國(guó)，但未確定其疆界。自馬德里和會(huì)至2010年巴勒斯坦通過(guò)與以色列和談，陸續(xù)收回約2500平方公里的土地。1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中埃及的西奈半島被以色列非法占領(lǐng)，第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中埃及收回蘇伊士運(yùn)河以東的部分領(lǐng)土。根據(jù)1978年埃以達(dá)成的戴維營(yíng)協(xié)議，以色列把西奈半島歸還埃及。1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中以色列非法侵占敘利亞的戈蘭高地，1974年以色列曾把戈蘭高地的一部分退還給敘利亞，但繼續(xù)占領(lǐng)戈蘭高地其余的700平方千米的土地，并于1981年宣布將其吞并。敘利亞要求以色列歸還戈蘭高地，而以色列卻一再表示堅(jiān)持不退出非法侵占的土地。1982年第五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中以色列借口其駐英國(guó)大使被巴勒斯坦游擊隊(duì)刺殺而出動(dòng)陸海空軍10萬(wàn)多人，對(duì)黎巴嫩境內(nèi)的巴勒斯坦解放組織游擊隊(duì)和敘利亞駐軍發(fā)動(dòng)大規(guī)模的進(jìn)攻，黎巴嫩半壁江山被以色列非法占領(lǐng)。

（六）1982年6月27日聯(lián)大第七次緊急特別會(huì)議通過(guò)決議，要求以色列立即?；穑o(wú)條件從黎巴嫩撤軍。這時(shí)巴解組織為保存實(shí)力，同意撤離貝魯特西區(qū)。到最后以色列又占領(lǐng)黎巴嫩南部一條10～15千米寬的狹長(zhǎng)地帶，黎巴嫩要求以色列撤出黎巴嫩南部，而以色列卻一再表示堅(jiān)持不退出非法侵占的土地。1948年5月第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中以色列占領(lǐng)約旦河西岸4800平方公里土地，1950年4月約旦河西岸和東岸合并稱為約旦哈希姆王國(guó)，1967年第三次阿以戰(zhàn)爭(zhēng)中以色列占領(lǐng)西岸，1988年7月侯賽因國(guó)王宣布中斷同約旦河西岸地區(qū)的“法律和行政聯(lián)系”。1994年10月約旦同以色列簽署和平條約，1995年2月9日約旦收回被以占領(lǐng)的約340平方公里失地。巴勒斯坦難民問(wèn)題：阿拉伯國(guó)家與以色列發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)期間大量巴勒斯坦人無(wú)家可歸，土地被以色列非法占領(lǐng)，這些人的歸屬及賠償雙方存在爭(zhēng)議。耶路撒冷地位問(wèn)題：耶路撒冷包括新舊兩個(gè)城區(qū)，猶太教、基督教、伊斯蘭教都將舊城尊稱為“圣城”。耶路撒冷在聯(lián)合國(guó)的分治決議中被分給巴勒斯坦，但是以色列通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)手段非法占領(lǐng)耶路撒冷，后遷都于此（未被承認(rèn)）。1988年巴勒斯坦建國(guó)時(shí)阿拉法特宣布定都于耶路撒冷，中國(guó)等100多個(gè)國(guó)家宣布承認(rèn)，并與之確立大使級(jí)外交關(guān)系。水源問(wèn)題：以色列境內(nèi)無(wú)大河，北部雨量較多，南部為大片沙漠。隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，缺水問(wèn)題日益突出。為解決水荒，以色列通過(guò)戈蘭高地和約旦河西岸攔截約旦河及其直流河水，并在被占領(lǐng)土地上大量抽取地下水。猶太人占領(lǐng)巴勒斯坦的理由是猶太人的祖先在巴勒斯坦生活過(guò)，可是這不是猶太人擁有巴勒斯坦的理由，因?yàn)樗麄償?shù)千年前就不是巴勒斯坦的主體民族了，而阿拉伯人在巴勒斯坦生活幾千年，一直是巴勒斯坦的主體民族。沙特國(guó)王曾經(jīng)這樣說(shuō)：“我們同情猶太人，可是他們建國(guó)要在我們的土地上割讓領(lǐng)土？歷史上誰(shuí)在迫害猶太人？穆斯林嗎？既然德國(guó)人殺害猶太人，就在德國(guó)劃出一塊土地給他們好了，為什么要損害與猶太人的苦難毫無(wú)干系的巴勒斯坦人民的利益？”巴以沖突的直接起源在于猶太人的復(fù)國(guó)運(yùn)動(dòng)，建國(guó)后又屢次把巴勒斯坦人趕出故土，就像當(dāng)年羅馬人對(duì)猶太人所做的一樣，而且愈演愈烈，終于釀成民族矛盾。而更為深刻的原因是兩個(gè)民族都曾是這塊土地的主人，兩個(gè)民族都視同一個(gè)城市為宗教圣地，從而沖突就有了更為堅(jiān)實(shí)的感情和宗教力量，而解決也變得更加困難。猶太人的建國(guó)和驅(qū)逐可以看作為幾千年來(lái)怨恨的釋放，雖然可以理解，但猶太人表現(xiàn)出來(lái)的過(guò)分強(qiáng)硬和蠻橫卻為本來(lái)可以更好解決的問(wèn)題留下禍根。

意大利共和國(guó)

（一）意大利共和國(guó)簡(jiǎn)稱意大利，首都為羅馬，位于歐洲南部，包括亞平寧半島及西西里、撒丁等島嶼。北與法國(guó)、瑞士、奧地利、斯洛文尼亞接壤，東、南、西三面分別臨地中海的屬海亞得里亞海、愛(ài)奧尼亞海和第勒尼安海?？偯娣e為30,1333平方千米，海岸線長(zhǎng)約7200多千米，大部分地區(qū)屬亞熱帶地中海式氣候。全國(guó)劃分為20個(gè)行政區(qū)、101個(gè)省以及5個(gè)特別自治行政區(qū)，總?cè)丝跀?shù)為5885萬(wàn)人，主要是意大利人，講意大利語(yǔ)，大部分居民信奉天主教。意大利是歐洲文明古國(guó)，意大利半島史前就有人類活動(dòng)跡象，最早可追溯到舊石器時(shí)代早期，就已有人類在這片土地上生活，前9世紀(jì)伊特魯里亞人曾創(chuàng)造燦爛的文明。一般認(rèn)為意大利這個(gè)名稱是源自于希臘人傳入的奧斯坎語(yǔ)Víteliú而來(lái)，擁有幼牛之地的意思?！耙獯罄边@個(gè)名詞第一次出現(xiàn)在希臘作家Erodoto的作品中，根據(jù)當(dāng)時(shí)一位叫安條克的歷史學(xué)家，Italia從前只有用來(lái)稱呼現(xiàn)在南意大利部分的地區(qū)，本指亞平寧半島南部古布魯?shù)倌返貐^(qū)（現(xiàn)在的卡拉布里亞）。再不久Italia已經(jīng)可以視為意大利部落Oenotria的同義詞，也可以適用于其他地區(qū)。希臘人逐漸使用“意大利”這個(gè)名稱來(lái)稱呼一個(gè)更廣大的地區(qū)，但是直到羅馬人征服整個(gè)半島以后意大利這個(gè)名詞才適用于整個(gè)亞平寧半島，原意后來(lái)引申為居住此地之人。根據(jù)詞源學(xué)考證顯示“italiós”為希臘語(yǔ)化的埃特魯利亞語(yǔ)，同源詞亦見(jiàn)于同時(shí)期其他記載，對(duì)此意大利詞源學(xué)家、哲學(xué)家瓦羅與天文學(xué)家、哲學(xué)家伽利略均有所考證，但仍有專家對(duì)結(jié)果質(zhì)疑，認(rèn)為其詞另有所源。最近語(yǔ)源學(xué)家喬萬(wàn)尼·塞梅拉諾以其論證以印歐語(yǔ)系源于某種閃米特語(yǔ)而聞名，以語(yǔ)言學(xué)角度考證并提出該詞源自阿卡德語(yǔ)atalu，意為“日落之地”。一系列重要考古遺跡的發(fā)現(xiàn)充分證明意大利人可以追溯到史前時(shí)代，從舊石器時(shí)代開(kāi)始意大利這片領(lǐng)土上就有人類居住的痕跡。在眾多的舊石器時(shí)代的遺跡中最引人注目的當(dāng)屬弗利（艾米利亞-羅馬涅大區(qū)）的波喬洛山、英塞勒尼亞的松林，在這個(gè)考古遺址里發(fā)現(xiàn)人類使用火的痕跡（美國(guó)的SCIENCE雜志里曾有提到這一發(fā)現(xiàn)），還有巴勒莫的阿道拉洞穴，在洞穴的墻壁上發(fā)現(xiàn)大量石器時(shí)代的人物和動(dòng)物的雕刻畫。新石器時(shí)代的人類逐漸從獵人演化為農(nóng)民或牧人，這一時(shí)期的典型是卡穆尼人（在卡莫尼卡山谷）。意大利半島史前就有人類活動(dòng)跡象，最早可追溯到舊石器時(shí)代早期。前9世紀(jì)伊特魯里亞人曾創(chuàng)造燦爛的文明，前754年羅馬建城。古羅馬先后經(jīng)歷羅馬王政時(shí)代（前753～前509年）、羅馬共和國(guó)（前509～前 27年）、羅馬帝國(guó)（前27～476年）三個(gè)階段，存在長(zhǎng)達(dá)一千年。

（二）羅馬共和時(shí)代基本完成疆域擴(kuò)張，帝國(guó)時(shí)期成為以地中海為中心，跨越歐、亞、非三大洲的大帝國(guó)。395年1月17日羅馬皇帝狄?jiàn)W多西一世（346—395）逝世，他在臨終前將帝國(guó)分與兩個(gè)兒子繼承，羅馬帝國(guó)分裂為東、西羅馬帝國(guó)。東羅馬帝國(guó)的都城君士坦丁堡，是在希臘古城拜占庭的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，因此又稱拜占庭帝國(guó)，起初其疆域包括巴爾干半島、小亞細(xì)亞、敘利亞、巴勒斯坦、埃及、美索不達(dá)米亞及外高加索的一部分，到了皇帝查士丁尼在位時(shí)又將北非以西、意大利和西班牙的東南并入版圖，最后在1453年被奧斯曼土耳其人所滅亡。410年日耳曼的西哥特人在領(lǐng)袖阿拉里克率領(lǐng)下進(jìn)入意大利，圍攻羅馬城，在城內(nèi)奴隸的配合下打開(kāi)城門，掠奪而去，此后在西羅馬帝國(guó)境內(nèi)建立西哥特王國(guó)。476年羅馬雇傭兵領(lǐng)袖日耳曼人奧多亞克廢黜西羅馬最后一個(gè)皇帝羅慕路斯·奧古斯都，西羅馬帝國(guó)遂告滅亡，西羅馬帝國(guó)的滅亡標(biāo)志著奴隸制度在西歐的崩潰。962年至11世紀(jì)意大利北部和中部成為“日耳曼民族神圣羅馬帝國(guó)”的一部分，而南部則為拜占庭領(lǐng)土，直至11世紀(jì)諾曼人入侵意南部并建立兩西西里王國(guó)。12～13世紀(jì)在意大利的神圣羅馬帝國(guó)統(tǒng)治瓦解，分裂成許多王國(guó)、公國(guó)、自治城市和小封建領(lǐng)地。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，文化藝術(shù)空前繁榮。15世紀(jì)人文主義和文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)在意大利應(yīng)運(yùn)而生，16世紀(jì)在歐洲廣泛傳播。15世紀(jì)末法國(guó)和西班牙爭(zhēng)奪亞平寧半島斗爭(zhēng)激化，導(dǎo)致持續(xù)數(shù)十年的意大利戰(zhàn)爭(zhēng)，16世紀(jì)起大部分領(lǐng)土先后被法、西、奧占領(lǐng)。18世紀(jì)民族精神覺(jué)醒，19世紀(jì)意大利復(fù)興運(yùn)動(dòng)興起，1861年3月建立意大利王國(guó)。1870年攻克羅馬，完成領(lǐng)土統(tǒng)一。此后意大利同其他歐洲列強(qiáng)進(jìn)行殖民擴(kuò)張競(jìng)爭(zhēng)，一戰(zhàn)時(shí)獲得東北部特倫蒂諾、上阿迪杰、威尼斯·朱利亞和多德卡尼索斯等地區(qū)。1922年10月31日墨索里尼上臺(tái)執(zhí)政，實(shí)行長(zhǎng)達(dá)20余年的法西斯統(tǒng)治，其間包括幫助佛朗哥在西班牙內(nèi)戰(zhàn)和與德國(guó)結(jié)成羅馬-柏林軸心（1938年），隨后卷入二戰(zhàn)（1939～1945年）并淪為戰(zhàn)敗國(guó)。1946年6月2日全民公投，廢除君主立憲，同年7月12日組成共和國(guó)第一屆政府。二戰(zhàn)后參加馬歇爾計(jì)劃、簽署“大西洋公約”并積極參加歐洲一體化進(jìn)程，系歐盟創(chuàng)始國(guó)之一。關(guān)于意大利半島先羅馬時(shí)代居民的信息在某種程度上來(lái)講是不完整的，并且還在不停的修正。隨著幾次大的移民浪潮（維尼托人，翁布羅-薩貝利人和拉丁人等等），東歐和中歐地區(qū)的印歐人種移民到此和已經(jīng)存在于這片土地上的先民兼容并蓄，形成一種和平共處的狀態(tài)。 根據(jù)推測(cè)顯示這些移民應(yīng)該開(kāi)始于青銅時(shí)代中期（就是公元前兩千年中期），并一直持續(xù)到前四世紀(jì)，在此期間凱爾特人也漸漸南下到波河平原地區(qū)。

（三）大希臘是指前八世紀(jì)到前六6世紀(jì)古希臘人在意大利半島南部建立一系列殖民城邦的總稱，這其中最著名的當(dāng)屬他林敦。大希臘的諸城邦經(jīng)常與周圍意大利半島各部族發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，另外他們彼此之間也常有戰(zhàn)爭(zhēng)。前4和前3世紀(jì)大希臘諸城邦遭到敘拉古僭主狄?jiàn)W尼西奧斯統(tǒng)治，前282年他林敦與羅馬發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，伊庇魯斯國(guó)王皮洛士應(yīng)他林敦人要求支援，但是他林敦仍然在前272年落入羅馬人之手，至此大希臘的所有城邦陸續(xù)為羅馬人占領(lǐng)。大希臘在文學(xué)、藝術(shù)、建筑等方面對(duì)羅馬文化發(fā)展有著重大影響，大希臘擁有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)，同時(shí)也是著名哲學(xué)家芝諾、巴門尼德、畢達(dá)哥拉斯等人主要的活動(dòng)場(chǎng)所。大希臘是前8～前6世紀(jì)古代希臘人在意大利半島南部建立的一系列城邦的總稱，前8世紀(jì)上半葉赫爾基人首先向意大利南部移民，建立庫(kù)邁（前750 ）、列和基昂（前 720）等城邦， 繼而阿哈伊亞人建立錫巴里斯（前720）和克羅同（前710）、斯巴達(dá)人建立塔連同（前706）、福凱人建立埃列亞（前530）諸城邦。敘拉古位于西西里島東部，前734年由科林斯的移民阿奇亞所建，最初建立的一些城邦，后來(lái)有的又建立自己的子邦。大希臘的諸城邦除與周圍意大利各族經(jīng)常發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)外 彼此之間也常有戰(zhàn)爭(zhēng)，前510年克羅同在打敗錫巴里斯后將該城夷為平地。錫巴里斯的流亡者于前453年重建該城，旋又被克羅同摧毀。前443年在伯里克利支持下包括一些雅典公民在內(nèi)的來(lái)自許多城邦的希臘人 在錫巴里斯附近建立圖里，前4和前3世紀(jì)大希臘的諸城邦先后遭到敘拉古僭主狄?jiàn)W尼西奧斯和阿加索克利斯的襲擾，一度處于狄?jiàn)W尼西奧斯統(tǒng)治之下。前282年塔連同與羅馬發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)， 塔連同人請(qǐng)求伊庇魯斯國(guó)王皮洛士支援。前272年塔連同城落入羅馬之手，至此大希臘的所有城邦陸續(xù)為羅馬人占領(lǐng)。大希臘曾有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、 手工業(yè)和商業(yè)，是哲學(xué)家畢達(dá)哥拉斯、巴門尼德、芝諾、阿基米德等人的主要活動(dòng)場(chǎng)所，在文學(xué)、藝術(shù)、建筑等方面對(duì)羅馬文化發(fā)展有重大影響。根據(jù)傳統(tǒng)說(shuō)法以及之后諸如蒂托·李維的作家所述稱羅馬共和國(guó)建立于前509年，前4世紀(jì)共和國(guó)遭受高盧的攻擊，前3世紀(jì)羅馬共和國(guó)面對(duì)一個(gè)新的強(qiáng)大的對(duì)手，即一個(gè)腓尼基城邦國(guó)家——迦太基，在三次布匿戰(zhàn)爭(zhēng)之后迦太基最終被摧毀。476年西羅馬帝國(guó)被日耳曼人奧多亞塞推翻，直到493年奧多亞塞又被東哥特國(guó)王狄?jiàn)W多里克推翻。不久倫巴第人進(jìn)入意大利，在意大利北部建立一個(gè)王國(guó)，在意大利南部建立三個(gè)公國(guó)，羅馬教廷受到威脅。

（四）751年倫巴第人占領(lǐng)拉文納并廢黜東羅馬帝國(guó)的總督，徹底結(jié)束拜占庭在意大利半島上的勢(shì)力。面對(duì)倫巴第人的威脅時(shí)教皇請(qǐng)求法蘭克國(guó)王援助，756年法蘭克國(guó)王丕平三世攻入意大利，為受倫巴第人威脅的教皇奪回大權(quán)，之后創(chuàng)立教宗國(guó)。800年教皇在圣伯多祿大殿為查理大帝加冕為神圣羅馬帝國(guó)皇帝，在查理大帝死后（814年）新帝國(guó)在其軟弱的繼任者中瓦解。由于這個(gè)原因，意大利面臨權(quán)力的真空，而此時(shí)伊斯蘭正在阿拉伯半島、北非和中東地區(qū)興起。在南部中意大利受到倭馬亞王朝和阿拔斯王朝的攻擊，在北部中中世紀(jì)公社力量開(kāi)始興起。852年撒拉森人控制巴里并建立酋長(zhǎng)國(guó)，伊斯蘭于902年開(kāi)始統(tǒng)治西西里，薩拉森人和日耳曼人等都曾侵入過(guò)意大利境內(nèi)。11世紀(jì)結(jié)束意大利中世紀(jì)最黑暗的時(shí)期，貿(mào)易逐漸發(fā)展起來(lái)，特別是在沿海出現(xiàn)四個(gè)城邦國(guó)家：阿馬爾菲、比薩、熱那亞、威尼斯。在南意大利中1130年西西里伯爵羅杰二世登基為西西里國(guó)王，建立起西西里的諾曼王朝。1155年拜占庭皇帝曼努埃爾一世派軍隊(duì)在普利亞登陸，企圖入侵意大利南部，但是遭到抵抗，1158年拜占庭軍隊(duì)撤出意大利。1189年西西里國(guó)王古列爾莫二世去世，但因其指定的繼承人姑母康斯坦絲已嫁給神圣羅馬帝國(guó)皇子海恩里希，不愿被德國(guó)人統(tǒng)治的西西里上層貴族沒(méi)有擁立她，而是擁立古列爾莫的私生堂兄坦克雷德為王。海恩里希于1191年加冕為皇帝亨利六世后以康斯坦絲的名義要求西西里王位，多次入侵西西里。1194年坦克雷德去世，亨利六世奪取西西里王位，廢黜古列爾莫三世，諾曼王朝結(jié)束。前510年羅馬人結(jié)束羅馬王政時(shí)代并建立共和國(guó)，國(guó)家由元老院、執(zhí)政官和部族會(huì)議三權(quán)分立。羅馬共和國(guó)延伸到意大利南部，在前241年的第二次布匿戰(zhàn)爭(zhēng)后將西西里納入自己的版圖。前202年通過(guò)四次馬其頓戰(zhàn)爭(zhēng)和第三次布匿戰(zhàn)爭(zhēng)羅馬擊敗迦太基，將西班牙和希臘納入版圖，之后羅馬人通過(guò)敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)后控制西亞部分地區(qū)。在凱撒的統(tǒng)治下羅馬征服高盧和埃及，凱撒被刺身亡后其養(yǎng)子屋大維擊敗對(duì)手馬克·安東尼和埃及女王克婁巴特拉，于前27年建立古羅馬帝國(guó)，并被尊為奧古斯都·凱撒。帝國(guó)前期經(jīng)朱里亞·克勞狄王朝（前27年~68年）、弗拉維王朝（69年~96年），至安敦尼王朝（96年~192年）、五賢帝時(shí)代（96年~180年）達(dá)后到全盛，國(guó)家穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮，這段時(shí)期被稱為羅馬和平時(shí)期。313年君士坦丁大帝頒布米蘭敕令宣布基督教合法，410年日耳曼的哥特人在領(lǐng)袖阿拉里克率領(lǐng)下進(jìn)入意大利，圍攻羅馬城。

（五）在城內(nèi)奴隸的配合下打開(kāi)城門，掠奪而去，此后在西羅馬帝國(guó)境內(nèi)建立西哥特王國(guó)和東哥特王國(guó)。476年羅馬雇傭兵領(lǐng)袖日耳曼人奧多亞克廢黜西羅馬最后一個(gè)皇帝羅慕路斯·奧古斯都，西羅馬帝國(guó)遂告滅亡，西羅馬帝國(guó)的滅亡標(biāo)志著奴隸制度在西歐的崩潰。962年至11世紀(jì)意大利北部和中部成為“日耳曼民族神圣羅馬帝國(guó)”的一部分，而南部則為拜占庭領(lǐng)土，直至11世紀(jì)諾曼人入侵意南部并建立兩西西里王國(guó)。12~13世紀(jì)在意大利的神圣羅馬帝國(guó)統(tǒng)治瓦解，分裂成許多王國(guó)、公國(guó)、自治城市和小封建領(lǐng)地。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，文化藝術(shù)空前繁榮，15世紀(jì)人文主義和文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)在意大利應(yīng)運(yùn)而生，16世紀(jì)在歐洲廣泛傳播。15世紀(jì)末法國(guó)和西班牙爭(zhēng)奪亞平寧半島斗爭(zhēng)激化，導(dǎo)致持續(xù)數(shù)十年的意大利戰(zhàn)爭(zhēng)，16世紀(jì)起大部分領(lǐng)土先后被法、西、奧占領(lǐng)。意大利文藝復(fù)興開(kāi)創(chuàng)早期的文藝復(fù)興時(shí)代，即從14世紀(jì)末期到大約1600年之間，一個(gè)具有文化上重大改變與成就的時(shí)代。雖然它的起源可以追溯到14世紀(jì)早期，但意大利文化里的許多面向大致都是中世紀(jì)的，而且文藝復(fù)興一直要到這個(gè)世紀(jì)結(jié)束時(shí)才整個(gè)呈現(xiàn)出來(lái)。Renaissance這個(gè)詞的字面意思是“重生” ，而這個(gè)時(shí)代最為人熟知的是在被文藝復(fù)興人文學(xué)者稱為黑暗時(shí)代之后重新對(duì)古典的古代的文化產(chǎn)生興趣。這些改變雖然很有意義，卻集中在菁英階層，絕大多數(shù)的人民生活跟中世紀(jì)比較起來(lái)時(shí)幾乎沒(méi)有什么改變。意大利文藝復(fù)興從意大利北部開(kāi)始，集中在佛羅倫斯。它接著往南傳布，對(duì)羅馬的影響尤其大，而羅馬大致上是被文藝復(fù)興教宗們重建的。意大利文藝復(fù)興在15世紀(jì)晚期達(dá)到全盛時(shí)期，當(dāng)時(shí)外國(guó)入侵使整個(gè)地區(qū)陷入混亂，但是文藝復(fù)興的想法跟理想散布到歐洲其他地方，開(kāi)啟北方文藝復(fù)興與英國(guó)文藝復(fù)興。意大利文藝復(fù)興最為人熟知的是文化方面的成就，包括佩脫拉克、卡斯蒂廖內(nèi)和馬基維利的文學(xué)作品，藝術(shù)家米開(kāi)朗基羅和達(dá)芬奇，還有偉大的建筑物如佛羅倫斯的圣母百花大教堂和羅馬的圣伯多祿大殿。外國(guó)侵入意大利的意大利戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始于1494年法國(guó)的入侵，這個(gè)對(duì)意大利北部造成大范圍的破壞，并且結(jié)束許多城邦國(guó)家的獨(dú)立。戰(zhàn)爭(zhēng)最初起源于米蘭公國(guó)和那不勒斯王國(guó)的王朝爭(zhēng)斗，隨后迅速成為各種參與者之間的力量和領(lǐng)土爭(zhēng)斗。近代時(shí)期的意大利主要特征是外國(guó)的統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)的衰弱，在意大利戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后意大利落入西班牙哈布斯堡王朝的控制中，在隨后的近三百年間意大利始終處在被列強(qiáng)爭(zhēng)奪的狀態(tài)。

（六）直到1796年拿破侖入侵意大利，并且建立意大利王國(guó)，這是意大利近代史上第一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家。但在拿破侖戰(zhàn)敗，1815年維也納會(huì)議召開(kāi)后意大利再次陷入分裂。自從維也納會(huì)議將意大利再次置入分裂狀態(tài)后意大利人就不斷為國(guó)家的統(tǒng)一努力，1860年5月5日加里波第和1000名紅衫軍從熱那亞出發(fā)前往西西里島，并推翻波旁的統(tǒng)治，隨后加里波第又勝利的進(jìn)入帕勒莫。1861年意大利王國(guó)成立，直到1870年羅馬城被并入意大利，意大利至此宣告完全統(tǒng)一。18世紀(jì)意大利民族精神覺(jué)醒，19世紀(jì)意大利民族復(fù)興運(yùn)動(dòng)興起。19世紀(jì)60年代在愛(ài)國(guó)者朱塞佩·馬志尼和朱塞佩·加里波第的努力下意大利統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展，1861年3月意大利王國(guó)宣布成立，原撒丁王國(guó)國(guó)王維托里奧·埃馬努埃萊二世成為意大利國(guó)王。1870年攻克羅馬，完成意大利領(lǐng)土統(tǒng)一。此后意大利同其他歐洲列強(qiáng)進(jìn)行殖民擴(kuò)張競(jìng)爭(zhēng)，曾先后占領(lǐng)厄立特里亞、索馬里、利比亞和愛(ài)琴群島，并在中國(guó)天津取得一塊商業(yè)租界。意大利獨(dú)立建國(guó)后其的經(jīng)濟(jì)狀況較其他西歐國(guó)家落后，政局也較為動(dòng)蕩，南北意大利之間巨大的經(jīng)濟(jì)差距迫使不斷有南方的意大利人搬遷到北部或前往新大陸。意大利本來(lái)與德意志帝國(guó)和奧匈帝國(guó)之間簽訂有三國(guó)同盟，但在第一次世界大戰(zhàn)中意大利加入?yún)f(xié)約國(guó)一方，但是意大利在戰(zhàn)后并未完全得到英法應(yīng)允的土地。由于談判桌上的失敗加上戰(zhàn)爭(zhēng)為意大利經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)的巨大沖擊導(dǎo)致國(guó)內(nèi)形勢(shì)持續(xù)不安，法西斯黨則利用這一時(shí)期崛起掌權(quán)。在二戰(zhàn)中意大利站在軸心國(guó)的一方，二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后君主制度被廢除，取而代之的是意大利共和國(guó)的建立。第二次世界大戰(zhàn)給意大利帶來(lái)經(jīng)濟(jì)破壞和社會(huì)分裂，隨著維托里奧·埃馬努埃萊三世的退位，他的兒子新國(guó)王翁貝托二世受到意大利是否會(huì)進(jìn)行另外一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)的壓力，一場(chǎng)全民公投發(fā)起來(lái)決定意大利是否保留君主制或者成為共和國(guó)。1946年6月2日共和派贏得54%的支持，意大利正式成為一個(gè)共和國(guó)。第一次世界大戰(zhàn)時(shí)意大利獲得東北部特倫蒂諾、上阿迪杰、威尼斯·朱利亞和多德卡尼索斯等地區(qū)，1922年10月31日墨索里尼上臺(tái)執(zhí)政，意大利實(shí)行長(zhǎng)達(dá)20余年的法西斯統(tǒng)治。1930年~1936年意大利入侵埃塞俄比亞，1938年意大利在西班牙內(nèi)戰(zhàn)中幫助佛朗哥，并與德國(guó)結(jié)成羅馬-柏林軸心。1939年~1945年意大利卷入第二次世界大戰(zhàn)并淪為戰(zhàn)敗國(guó)，1946年6月2日意大利全民公投，廢除君主立憲，同年7月12日組成共和國(guó)第一屆政府。二戰(zhàn)后參加馬歇爾計(jì)劃，簽署“北大西洋公約”，并積極參加歐洲一體化進(jìn)程，系歐盟創(chuàng)始國(guó)之一。

（七）意大利位于歐洲南部，包括亞平寧半島及西西里、撒丁等島嶼。北以阿爾卑斯山為屏障，與法國(guó)、瑞士、奧地利、斯洛文尼亞接壤，東、南、西三面分別臨地中海的屬海亞得里亞海、愛(ài)奧尼亞海和第勒尼安海。國(guó)土面積為30,1333平方千米，海岸線長(zhǎng)約7200多千米。意大利北部有阿爾卑斯山脈，中部有亞平寧山脈。北部有波河平原，土壤肥沃農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。意、法邊境的勃朗峰海拔4810米，是歐洲第二高峰。多火山和地震，亞平寧半島西側(cè)有著名的維蘇威火山，西西里島上的埃特納火山是歐洲最大的活火山。意大利屬亞熱帶地中海式氣候，夏季干旱少雨，冬季濕潤(rùn)多雨。年平均氣溫1月為2~10攝氏度，7月為23~26攝氏度，年平均降水量為500~1000毫米。自然資源貧乏，僅有水力、地?zé)?、天然氣等能源和大理石、粘土、汞以及少量鉛、鋁、鋅和鋁礬土等礦產(chǎn)資源。本國(guó)石油和天然氣產(chǎn)量?jī)H能滿足4.5%和22%的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，能源和主要工業(yè)原料供給依賴進(jìn)口。意大利最大河流是波河，發(fā)源于阿爾卑斯山南坡，水能蘊(yùn)藏豐富。臺(tái)伯河是流經(jīng)羅馬的主要河流，較大湖泊有加爾達(dá)湖、特拉西梅諾湖、馬焦雷湖、科摩湖等，水力資源估計(jì)為380萬(wàn)千瓦，森林面積約占全國(guó)面積的20%。意大利全國(guó)劃分為20個(gè)行政區(qū)、101個(gè)省、8001個(gè)市鎮(zhèn)，20個(gè)行政區(qū)包括15個(gè)普通自治行政區(qū)（皮埃蒙特、倫巴第、威內(nèi)托、利古里亞、艾米利亞-羅馬涅、托斯卡納、翁布里亞、拉齊奧、馬爾凱、阿布魯佐、莫利塞、坎帕尼亞、普利亞、巴西利卡塔、卡拉布里亞）以及5個(gè)特別自治行政區(qū)（瓦萊·達(dá)奧斯塔、特倫蒂諾-上阿迪杰、弗留利-威尼斯·朱利亞、西西里島及撒丁島）。羅馬市是意大利首都，意大利的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，位于意大利半島中部，臺(tái)伯河穿城而過(guò)。面積為1287平方公里，人口約421.6萬(wàn)。最熱的月份為7月，一般氣溫在20～32℃；最冷月份為1月，一般氣溫在1-10℃。服務(wù)業(yè)是羅馬市支柱產(chǎn)業(yè)，其中旅游業(yè)、金融業(yè)最為重要，工業(yè)主要集中在通信、醫(yī)藥和食品加工領(lǐng)域。此外羅馬還是著名的時(shí)尚和設(shè)計(jì)之都，憑借著良好的氣候條件和保存完整的歷史建筑成為影視業(yè)的重要基地，市內(nèi)有羅馬大學(xué)等多所大學(xué)和藝術(shù)類院校。羅馬對(duì)國(guó)際政治及文化具有一定影響力，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)、世界糧食計(jì)劃署總部均設(shè)在羅馬。羅馬市是世界歷史文化名城、古羅馬帝國(guó)的發(fā)祥地，被喻為全球最大的“露天歷史博物館”，名勝古跡眾多，如斗獸場(chǎng)、萬(wàn)神廟、古羅馬市場(chǎng)廢墟等。

（八）羅馬是天主教中心，羅馬教廷所在地，前羅馬帝國(guó)首都。羅馬帝國(guó)時(shí)期中國(guó)正處于東漢，而東漢班超延伸到歐洲的絲綢之路首次將中國(guó)和羅馬連結(jié)起來(lái)，東漢時(shí)羅馬第一次來(lái)到中國(guó)，順著絲綢之路來(lái)到東漢京師，也是絲綢之路起點(diǎn)的洛陽(yáng)，所以一直有著東洛陽(yáng)、西羅馬的說(shuō)法。佛羅倫薩是意大利中部城市，托斯卡納區(qū)和佛羅倫薩省的首府。它位于亞平寧山脈中段西麓盆地中，阿爾諾河橫貫市內(nèi)，兩岸由7座橋梁溝通。全市面積為102平方公里，人口近40萬(wàn)，是托斯卡納區(qū)首府面積最大、人口最多的城市以及主要的歷史、文化和商業(yè)中心，從該市延伸出去的佛羅倫薩-普拉托-皮斯托亞都會(huì)區(qū)共有150多萬(wàn)名居民。佛羅倫薩依其意大利語(yǔ)發(fā)音曾被翻譯為“翡冷翠”，在意大利語(yǔ)中有花城之意，故此城市的標(biāo)志為一朵百合花。佛羅倫薩是歐洲文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)的發(fā)祥地，文學(xué)、繪畫、科學(xué)、工藝、建筑、經(jīng)濟(jì)等方面人才輩出，商業(yè)、金融、科學(xué)和藝術(shù)均達(dá)到很高水平。這里是著名詩(shī)人但丁的誕生地，市內(nèi)留有許多紀(jì)念詩(shī)人的文物古跡，如但丁紀(jì)念碑、但丁畫像等，文藝復(fù)興的偉大科學(xué)家伽利略、藝術(shù)大師米開(kāi)朗基羅和達(dá)·芬奇、政治理論家馬基雅弗利等都在這里工作生活過(guò)。整個(gè)城市保留著文藝復(fù)興時(shí)期的風(fēng)貌，是傳統(tǒng)和藝術(shù)的寶庫(kù)。全城有40多個(gè)博物館、美術(shù)館，60多座宮殿和許多大小教堂、廣場(chǎng)，收藏大量精美珍貴的藝術(shù)品和文物，著名的建筑包括圣母百花教堂、洗禮堂、烏菲奇宮等。佛羅倫薩是舉世聞名的文化旅游勝地，市內(nèi)寶貴的建筑、繪畫、雕塑、歷史與科學(xué)遺產(chǎn)吸引著來(lái)自全世界的游客。建于公元前的佛羅倫薩歷史區(qū)是城市規(guī)劃和建筑藝術(shù)的杰作，既是中世紀(jì)和文藝復(fù)興時(shí)期繁榮的商業(yè)重鎮(zhèn)的歷史見(jiàn)證，又是充滿永恒之美的舉世聞名的名勝區(qū)，1982年列入世界遺產(chǎn)名錄。佛羅倫薩位于意大利交通中心，市內(nèi)有2號(hào)、65號(hào)、66號(hào)公路等通往全國(guó)各大重要城市，此外還有2條高速公路——A1高速公路（太陽(yáng)高速公路）和A11高速公路，前者是縱貫意大利的南北向交通要道；后者連接托斯卡納沿海地區(qū)。威尼斯是意大利東北部著名的旅游與工業(yè)城市，也是威尼托地區(qū)的首府。威尼斯市區(qū)涵蓋意東北部亞得里亞海沿岸的威尼斯?jié)暫?18個(gè)島嶼和鄰近一個(gè)半島，這個(gè)咸水潟湖分布在波河與皮亞韋河之間的海岸線。米蘭是現(xiàn)代化的國(guó)際大都市，意大利北部倫巴第大區(qū)首府，米蘭省省會(huì)，前西羅馬帝國(guó)首都。位于波河平原北岸，人口183萬(wàn)，都會(huì)區(qū)人口755萬(wàn)。涵蓋9個(gè)省、272個(gè)市，是意大利最大的大都市和歐洲及世界最大的都會(huì)區(qū)之一。是意大利的經(jīng)濟(jì)引擎，經(jīng)濟(jì)首都。

（九）米蘭作為國(guó)際大都市，經(jīng)濟(jì)上與巴黎、倫敦和柏林同為歐洲經(jīng)濟(jì)中心，在中歐、南歐地區(qū)中米蘭在工業(yè)活動(dòng)方面位居第一。米蘭是意大利的金融中心，集中全國(guó)90％的金融交易。工業(yè)區(qū)大都集中在近郊，重工業(yè)區(qū)沿公路向北伸展，化學(xué)工業(yè)區(qū)向南延伸，目前米蘭城繼續(xù)朝東北、東南兩個(gè)方向擴(kuò)展。米蘭還是意大利的貿(mào)易中心和最大的批發(fā)市場(chǎng)，最主要的出口商品有人造纖維、毛織品、服裝、皮革制品、民用家電、化學(xué)制品、機(jī)械產(chǎn)品和石油化工產(chǎn)品等。都靈是意大利第三大城市，大工業(yè)中心之一，皮埃蒙特區(qū)首府。位于波河上游谷地，海拔243米，人口約103.5萬(wàn)。冬溫夏熱，年降水量1000毫米左右，冬春降水較多，且多山谷風(fēng)。都靈在第二次世界大戰(zhàn)后工業(yè)發(fā)展迅速，尤以汽車制造業(yè)聞名于世。現(xiàn)為意大利最大的工業(yè)中心之一，多大型的現(xiàn)代化企業(yè)。也是歐洲的電力煉鋼和電子加工中心之一，在阿爾卑斯山脈廉價(jià)水電基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，有發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)床、電子、電器、化學(xué)、軸承、飛機(jī)、精密儀器、儀表以及軍火工業(yè)等。意大利總?cè)丝跀?shù)為5885萬(wàn)，羅馬為第一大城市，人口約300萬(wàn)，米蘭、那不勒斯、佛羅倫薩、都靈等城市人口分布較為集中。意大利常住華人31.8萬(wàn)人，主要集中于普拉托、米蘭、羅馬和佛羅倫薩等地。意大利人口中94%為意大利人，少數(shù)民族有法蘭西人、拉丁人、弗留利人、日耳曼人和斯拉夫人等。意大利是建立在1948年憲法基礎(chǔ)上的議會(huì)共和制國(guó)家，行政、立法、司法三權(quán)分立?？偨y(tǒng)為國(guó)家元首，總理行使管理國(guó)家職責(zé)，由總統(tǒng)任命，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)?，F(xiàn)行意大利憲法于1947年12月22日由立憲會(huì)議通過(guò)，1948年1月1日頒布。意大利議會(huì)是最高立法和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)行兩院制，由參議院和眾議院組成。議會(huì)的主要職能是：制定和修改憲法和法律；選舉總統(tǒng)；審議和通過(guò)對(duì)政府的信任或不信任案；監(jiān)督政府工作；討論和批準(zhǔn)國(guó)家預(yù)算、決算；對(duì)總統(tǒng)、總理、部長(zhǎng)進(jìn)行彈劾；決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)和授予政府必要的政治決定權(quán)力等。兩院權(quán)力相等，可各自通過(guò)決議并相互關(guān)聯(lián)，這被認(rèn)為是長(zhǎng)期以來(lái)意政府更迭頻繁、議會(huì)效率低下的結(jié)構(gòu)性原因。意大利政府為國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)，其內(nèi)閣是國(guó)家權(quán)力的核心，由內(nèi)閣總理及各部部長(zhǎng)組成，一般由執(zhí)政的政黨或政黨聯(lián)盟的議員擔(dān)任。新政府經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)成立后應(yīng)在10天內(nèi)向議會(huì)報(bào)告施政綱領(lǐng)，取得議會(huì)信任。議會(huì)對(duì)政府可隨時(shí)提出不信任動(dòng)議，政府也可隨時(shí)要求議會(huì)進(jìn)行信任投票?？偫硎钦啄X，主持內(nèi)閣會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)政務(wù)工作，對(duì)政府總政策負(fù)責(zé)。

（十）意大利現(xiàn)政府包括23個(gè)部，具體如下：內(nèi)政部；經(jīng)濟(jì)財(cái)政部；外交與國(guó)際合作部；經(jīng)濟(jì)發(fā)展部；國(guó)防部；司法部；教育部；大學(xué)與科研部；南方與領(lǐng)土團(tuán)結(jié)部；青年政策部；文化部；技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字轉(zhuǎn)型部；環(huán)境、生態(tài)轉(zhuǎn)型部；基礎(chǔ)設(shè)施與交通部；衛(wèi)生部；與議會(huì)關(guān)系部；公共管理部；農(nóng)業(yè)政策部；機(jī)會(huì)均等與家庭部；大區(qū)事務(wù)與自治部；殘疾人政策部；勞動(dòng)與社會(huì)政策部；旅游部。最高司法委員會(huì)是最高司法權(quán)力機(jī)構(gòu)，擁有獨(dú)立司法體制以及任命、分配、調(diào)遣、晉升法官等權(quán)力。由33人組成，總統(tǒng)任主席，最高法院院長(zhǎng)和總檢察長(zhǎng)為當(dāng)然成員。其他成員由議會(huì)選舉的10名委員（律師和司法教授）和全體法官選出的20名法官組成，任期4年，不得連任和兼職。憲法法院負(fù)責(zé)處理法律法規(guī)的合憲性審查，協(xié)調(diào)并解決中央政府各部門、中央與地方、地方與地方之間權(quán)力劃分的爭(zhēng)議，并依據(jù)憲法處理對(duì)總統(tǒng)和內(nèi)閣部長(zhǎng)的指控。由15名法官組成，任期9年，不得兼職，享有豁免權(quán)，此外還設(shè)有地方調(diào)解法官、初審法院、上訴法院、審計(jì)院（主管公共賬目和養(yǎng)老金）等機(jī)構(gòu)。憲法法院負(fù)責(zé)處理法律法規(guī)的合憲性，解決中央政府各部門間、中央與地方間、地方與地方間權(quán)力劃分爭(zhēng)議，并依據(jù)憲法處理對(duì)總統(tǒng)和部長(zhǎng)的指控。由15名法官組成，任期9年，不得兼職，享有豁免權(quán)。意大利是發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)，是歐盟第三大、世界第八大經(jīng)濟(jì)體。中小企業(yè)發(fā)達(dá)，被譽(yù)為“中小企業(yè)王國(guó)”，中小企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的98%以上。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，北方工商業(yè)發(fā)達(dá)，南方以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)較為落后。巨額赤字和公共債務(wù)一直是意大利經(jīng)濟(jì)的兩大難題，1992年開(kāi)始意大利先后對(duì)國(guó)民勞動(dòng)銀行、意大利信貸銀行和意大利商業(yè)銀行以及伊利、埃尼、國(guó)家保險(xiǎn)公司、國(guó)家電力公司、高速公路公司等大型國(guó)有企業(yè)實(shí)施私有化。2011年受國(guó)際金融危機(jī)和希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響，意大利主權(quán)債務(wù)形勢(shì)一度十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟。意大利實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是歐盟內(nèi)僅次于德國(guó)的第二大制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。各類中等技術(shù)含量消費(fèi)品和投資產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額，但高技術(shù)產(chǎn)品相對(duì)較少。主要工業(yè)有：石油化工、汽車制造、家用電器、電子儀器、冶金、機(jī)械、設(shè)備、紡織、服裝、制革、家具、食品、飲料、煙草、造紙、出版、印刷、建筑等。中小企業(yè)專業(yè)化程度高，適應(yīng)能力強(qiáng)，傳統(tǒng)上以出口為導(dǎo)向，在制革、制鞋、服裝、紡織、家具、廚衛(wèi)、瓷磚、絲綢、首飾、釀酒、機(jī)械、大理石開(kāi)采及機(jī)械工業(yè)等領(lǐng)域具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。意大利在航空領(lǐng)域有其獨(dú)到的技術(shù)與產(chǎn)品，例如直升飛機(jī)傳動(dòng)系統(tǒng)及旋翼裝置、ATR支線客機(jī)等。

（十一）LEONARDO公司是意大利航空航天、國(guó)防、能源、運(yùn)輸和自動(dòng)化領(lǐng)域的核心企業(yè)，其海上救護(hù)、近海石油平臺(tái)作業(yè)用和軍、警用直升機(jī)在國(guó)際市場(chǎng)上占有較大的市場(chǎng)份額。意大利在高速鐵路和城市軌道交通設(shè)計(jì)、施工、鐵路安全關(guān)鍵技術(shù)的集成和車輛制造技術(shù)方面處于國(guó)際領(lǐng)先水平，MERMEC機(jī)械制造公司在鐵路機(jī)車制造、鐵路安全控制系統(tǒng)和國(guó)際空間站機(jī)器人攝像系統(tǒng)方面處于國(guó)際領(lǐng)先地位。意大利的機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)位居全球第4位（歐洲第2位），德國(guó)、中國(guó)及美國(guó)是意大利產(chǎn)品的重要客戶。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是意大利機(jī)械制造業(yè)的精髓，其中用于車輛制造的機(jī)器人系統(tǒng)如焊接機(jī)器人、車輛組裝機(jī)器人、車身噴涂工藝機(jī)器人在世界處于領(lǐng)先水平。意大利機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)共50家，意大利機(jī)床與機(jī)器人企業(yè)中大型企業(yè)占3.2%，中型企業(yè)占22.3%，小型企業(yè)占44.3%，微型企業(yè)占27.2%。意大利生物技術(shù)企業(yè)約200家，其中160多家為小型企業(yè)。意大利在制藥領(lǐng)域具有獨(dú)特的技術(shù)、產(chǎn)品和龐大的研發(fā)體系，尤其是抗腫瘤、抗精神病等藥物的制造技術(shù)與產(chǎn)品在國(guó)際處于領(lǐng)先地位。由意大利芬尼美卡集團(tuán)下屬企業(yè)TELESPAZIO開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)技術(shù)水平先進(jìn)，出口至多個(gè)國(guó)家。汽車行業(yè)是意大利制造業(yè)的重要組成部分，以菲亞特集團(tuán)為代表，在整車設(shè)計(jì)、制造和發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)與制造方面有其獨(dú)到之處，多點(diǎn)噴射柴油發(fā)動(dòng)機(jī)是全球范圍內(nèi)最先進(jìn)的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品。意大利汽車零配件生產(chǎn)歷史悠久，特別是輪胎與精密機(jī)械、器具機(jī)械、齒輪、連接件和模具的生產(chǎn)，在世界名列前茅。紡織服裝是意大利制造業(yè)的重要組成部分，高端面料、服裝服飾和高端時(shí)尚在全球處于領(lǐng)先地位。近年來(lái)意大利著重發(fā)展成衣等終端產(chǎn)品，尤其是強(qiáng)調(diào)品質(zhì)和創(chuàng)意的高端奢侈品，其基本面料進(jìn)口大幅增加。意大利時(shí)尚工業(yè)家聯(lián)合會(huì)共有6.6萬(wàn)家會(huì)員企業(yè)，幾乎涵蓋意大利所有紡織、成衣和配飾企業(yè)，員工超過(guò)58萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)額66.3%來(lái)自出口，意大利紡織服裝出口約占總出口的12%。食品工業(yè)在意大利制造業(yè)中占有重要地位，其中葡萄酒出口約占意大利食品工業(yè)出口量的20%，其他特色食品還包括：意大利面、橄欖油、奶酪等乳制品、甜食糕點(diǎn)和肉食制品（尤其是豬肉制品）等。農(nóng)、林、漁業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例為2.4%，境內(nèi)56%的土地屬農(nóng)業(yè)用地，農(nóng)業(yè)企業(yè)約160萬(wàn)家，是世界傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。橄欖油、葡萄酒、番茄醬等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量享譽(yù)世界，意大利是歐盟內(nèi)部獲得“原產(chǎn)地保護(hù)”、“地理標(biāo)志保護(hù)”和“傳統(tǒng)特色產(chǎn)品保護(hù)”認(rèn)證最多的國(guó)家。意大利主要金融機(jī)構(gòu)有：聯(lián)合圣保羅銀行、裕信銀行、卡皮塔里亞集團(tuán)、錫耶納牧山銀行、忠利集團(tuán)等。

（十二）意大利貨幣為歐元，是可自由兌換貨幣。意大利允許資本在國(guó)際間自由流動(dòng)，國(guó)內(nèi)不存在外匯管制，實(shí)行資本賬戶開(kāi)放。企業(yè)利潤(rùn)在繳納24%所得稅之后可自由匯出，外國(guó)人攜帶現(xiàn)金出入境不得超過(guò)1萬(wàn)歐元。外資企業(yè)在意大利銀行開(kāi)立賬戶，公司董事必須親臨銀行辦理，并帶齊所有的開(kāi)戶文件。意大利央行是意大利銀行，負(fù)責(zé)發(fā)行貨幣及金融體系調(diào)控和監(jiān)管。意大利主要保險(xiǎn)公司有忠利保險(xiǎn)集團(tuán)、Unipol- Fondiaria Sai保險(xiǎn)集團(tuán)、Mediolanum保險(xiǎn)集團(tuán)、Cattolica保險(xiǎn)集團(tuán)等，均為綜合性保險(xiǎn)公司。中國(guó)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行均在意大利設(shè)有分行，中國(guó)銀聯(lián)卡可在意大利主要城市的特約商戶使用。意大利信用卡使用較為普遍，Visa和Mastercard卡均可在當(dāng)?shù)厥褂?。為打擊偷稅漏稅?011年底意大利政府規(guī)定現(xiàn)金交易每筆不得超過(guò)1000歐元。之后該上限金額多次調(diào)整，根據(jù)最新調(diào)整，目前現(xiàn)金交易上限為2000歐元。意大利證券市場(chǎng)是歐洲主要證券市場(chǎng)之一，較為成熟和規(guī)范。意大利證券交易所位于米蘭，共有375家上市公司。意大利旅游業(yè)發(fā)達(dá)，是世界第二大旅游國(guó)，氣候濕潤(rùn)，風(fēng)景秀麗，文物古跡眾多。意大利共有55處歷史、文化古跡和自然景觀被收入聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》，是世界歷史文化遺產(chǎn)最豐富的國(guó)家之一。意大利旅館多為中小型，包括賓館、露營(yíng)地、旅游村和農(nóng)業(yè)旅游住所等，全國(guó)共有11.5萬(wàn)家。主要旅游城市包括羅馬、威尼斯、佛羅倫薩等，旅游從業(yè)人員約32萬(wàn)人。對(duì)外貿(mào)易是意大利經(jīng)濟(jì)的主要支柱，外貿(mào)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值40%以上，個(gè)人消費(fèi)品、機(jī)械設(shè)備以及服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)非常重要的地位。意大利產(chǎn)品在國(guó)際上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，出口商品種類非常齊全，主要以機(jī)械儀器、汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、鋼鐵、化工化學(xué)、制藥、家用電器、服裝、制鞋、貴重金屬等工業(yè)制成品為主。意大利國(guó)外市場(chǎng)主要為歐盟國(guó)家，占出口總量50%以上，近年來(lái)意大利對(duì)世界其他地區(qū)市場(chǎng)出口份額逐漸增加，俄羅斯、日本、中國(guó)、巴西、美國(guó)、越南、北非、中東、南非等國(guó)家和地區(qū)都是意大利在非歐盟國(guó)家中的重要貿(mào)易伙伴。意大利前五大貨物貿(mào)易伙伴分別為德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、中國(guó)和西班牙，合計(jì)占意大利對(duì)外貿(mào)易總額的41.6%；前五大出口市場(chǎng)分別為德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、瑞士和英國(guó)，合計(jì)占意大利出口總額的43.9%；前五大進(jìn)口來(lái)源地為德國(guó)、中國(guó)、法國(guó)、荷蘭和西班牙，合計(jì)占意大利進(jìn)口總額的44.7%。

（十三）意大利主要出口商品為電子電氣設(shè)備、汽車及零部件、醫(yī)藥產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、鋼鐵、服裝、塑料及制品、貴金屬珠寶、家具、光學(xué)儀器和醫(yī)療設(shè)備等，主要進(jìn)口商品為電子電氣設(shè)備、汽車及零部件、機(jī)械設(shè)備、礦物燃料、醫(yī)藥產(chǎn)品、鋼鐵、塑料及制品、貴金屬珠寶、有機(jī)化學(xué)品、光學(xué)儀器和醫(yī)療設(shè)備等。意大利是中國(guó)在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是意大利在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴。中國(guó)對(duì)意主要出口商品有：服裝及衣著附件、紡織紗線、織物及制品、鞋類、旅游用品及箱包、山羊絨、玩具、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、塑料制品、醫(yī)藥品等。中國(guó)從意主要進(jìn)口商品有：紡織機(jī)械、動(dòng)物皮革、電視顯像管、金屬加工機(jī)床、橡膠或塑料加工機(jī)械、醫(yī)藥品、煙草加工機(jī)械、型模及金屬鑄造用型箱、電視、收音機(jī)及無(wú)線電通訊設(shè)備的零附件、計(jì)量檢測(cè)分析自控儀器及器具等。出口服務(wù)中，旅游服務(wù)占41.1%，交通服務(wù)占12.3%，貨物相關(guān)服務(wù)占5.5%，其他商業(yè)服務(wù)占41.1%；進(jìn)口服務(wù)中，旅游服務(wù)占24.9%，交通服務(wù)占21.5%，貨物相關(guān)服務(wù)占4.1%，其他商業(yè)服務(wù)占49.5%。意大利服務(wù)貿(mào)易主要出口地為歐盟、美國(guó)、瑞士、加拿大和中國(guó)，主要進(jìn)口地為歐盟、美國(guó)、瑞士、中國(guó)和俄羅斯。官方語(yǔ)言為意大利語(yǔ)，西北部的瓦萊-達(dá)奧斯塔、東北部的特倫蒂諾-上阿迪杰和弗留利-威尼斯-朱利亞等少數(shù)民族地區(qū)分別講法語(yǔ)、德語(yǔ)和斯洛文尼亞語(yǔ)。意大利人70%以上信仰天主教，天主教歷史悠久，在意大利的勢(shì)力和影響巨大，與意大利人的關(guān)系極為密切。全國(guó)有200多個(gè)教區(qū)，各種修士人數(shù)眾多，教堂、修道院遍布全國(guó)大小城市村鎮(zhèn)。教會(huì)辦有很多醫(yī)院和學(xué)校，對(duì)意大利的政治、文化等影響很大，羅馬城內(nèi)的梵蒂岡是羅馬教廷所在地、世界天主教中心。意大利憲法規(guī)定一切宗教在法律面前完全平等，只要不違反法律，都有權(quán)按自己的教規(guī)建立其組織并開(kāi)展活動(dòng)。天主教為意第一大宗教，但政府沒(méi)有正式將天主教定為國(guó)教。大約有90%的意大利人信仰天主教，其余信仰新教、東正教、猶太教、伊斯蘭教和佛教，各種宗教組織達(dá)400多個(gè)。意大利人熱情好客，待人接物彬彬有禮，正式場(chǎng)合穿著講究，奉行女士?jī)?yōu)先。見(jiàn)面禮是握手或招手示意，親近的朋友間行親吻禮。對(duì)長(zhǎng)者、有地位和不太熟悉的人，要稱呼他（她）的姓，加上“先生”“太太”或“律師”等。朋友間聚會(huì)時(shí)多在餐館吃飯，一般實(shí)行AA制，除非對(duì)方申明請(qǐng)客。意大利人如請(qǐng)客人到家里吃飯，表明視客人為上賓，客人可帶酒（一般為葡萄酒）、甜點(diǎn)或鮮花。

（十四）意大利人習(xí)慣當(dāng)場(chǎng)打開(kāi)禮物，一同食用客人攜帶的食物、酒和甜點(diǎn)，以示對(duì)客人的尊重。意大利人忌諱交叉握手，忌諱數(shù)字“13”，忌諱送菊花。在人前用手指挖鼻孔、挖耳孔是歐洲社交場(chǎng)合的大忌，在公共場(chǎng)合勿大聲喧嘩。意大利法定節(jié)假日有：1月1日元旦；1月6日主顯節(jié)；春分月圓后第一個(gè)星期日復(fù)活節(jié)；4月25日解放日；5月1日勞動(dòng)節(jié)；6月2日國(guó)慶節(jié)；8月15日圣母升天節(jié)；11月1日萬(wàn)圣節(jié)；12月8日圣母受胎節(jié)；12月25日圣誕節(jié)。此外意大利人每年8月有2~3周的假日，意大利實(shí)行每周5天工作制，周六、周日是公休日。意大利節(jié)日與宗教有著密切關(guān)系，因此可分為宗教節(jié)日和非宗教節(jié)日，除了公共節(jié)日外各地還有許多地方性節(jié)日。宗教節(jié)日：1月6日主顯節(jié)亦稱顯現(xiàn)節(jié)，原是紀(jì)念“東方三博士前來(lái)朝拜圣嬰耶穌”的，如今它已成為意大利的兒童節(jié)；復(fù)活節(jié)是慶祝耶穌死后三天又復(fù)活的節(jié)日，時(shí)間在春分月圓后的第一個(gè)禮拜天，一般在3月至4月之間。這是圣誕節(jié)后的又一重要節(jié)日，一般放假一星期，人們習(xí)慣利用這個(gè)假期外出旅游；8月15日八月節(jié)是古羅馬時(shí)代沿襲下來(lái)的節(jié)日，慶祝圣母升天。現(xiàn)在國(guó)家公務(wù)人員和各單位職員在8月份都要休假，一般分二批，7月底至8月15日為第一批，8月15日至8月底為第二批。這期間機(jī)關(guān)不辦公，學(xué)校放假，商店也輪休。人們一般都要到外地去度假，有的去海濱，有的去山區(qū)，也有的去國(guó)外；11月1日萬(wàn)圣節(jié)；11月2日亡人節(jié)，要去祭奠亡人、掃墓，相當(dāng)于中國(guó)的清明節(jié)，一般要獻(xiàn)上一些黃色或白色菊花。因此菊花在意被認(rèn)為是葬儀之花，不可贈(zèng)予活著的人；12月8日圣母受孕節(jié)，紀(jì)念圣母純潔懷胎。耶酥的出生是有一段故事的，耶酥是因著圣靈成孕，由童女馬利亞所生的；12月25日圣誕節(jié)是意最隆重的節(jié)日，一般放假至元旦后或放至主顯節(jié)，共有一至二個(gè)禮拜的假期；12月26日圣斯特法諾節(jié)。非宗教節(jié)日：1月1日元旦亦稱新年，一歲之首。慶祝方式與中國(guó)相似，除夕之夜要守歲，等到新年鐘聲敲響后要開(kāi)香檳酒祝賀新年，也有人放鞭炮；2月14日情人節(jié)，民間風(fēng)俗節(jié)日；3月8日婦女節(jié)，1903年3月8日美國(guó)芝加哥市的女工為了反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)壓迫、剝削和歧視，爭(zhēng)取自由平等，舉行大罷工和示威游行；4月25日意大利解放日；5月1日勞動(dòng)節(jié)；母親節(jié)（每年5月的第二個(gè)星期日），這一天母親們會(huì)收到孩子們贈(zèng)送的精美卡片，有的家庭還舉行慶?；顒?dòng)；6月2日國(guó)慶節(jié)，1946年6月2日意大利舉行決定國(guó)家體制的公民投票，結(jié)果大多數(shù)人贊成廢除君主制、建立共和國(guó)，因此這一天是意大利共和國(guó)的國(guó)慶節(jié)。

（十五）意大利是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，以美食著稱，盛產(chǎn)橄欖油、葡萄酒、奶酪。意大利政府對(duì)食品生產(chǎn)監(jiān)管十分嚴(yán)密，擁有完備的食品衛(wèi)生安全追溯體系和良好的食品安全信用體系。意大利自來(lái)水可直接飲用，但水質(zhì)較硬，推薦飲用礦泉水。意大利部分城市街道設(shè)有飲水設(shè)施，如非提示不可飲用，即可供行人解渴。意大利在制作菜肴時(shí)講究色香味，其風(fēng)味菜肴可媲美法國(guó)大菜。意大利餐配酒十分豐富，從餐前開(kāi)胃酒、佐餐葡萄酒到餐后消化酒等，在正式宴會(huì)上每上一道菜便有一種不同的酒。意大利人特別愛(ài)喝葡萄酒，白葡萄酒一般搭配海鮮魚蝦類餐食，紅葡萄酒配禽鳥(niǎo)牲畜等肉類餐食。意大利人請(qǐng)客吃飯通常是在飯館里，有時(shí)也會(huì)在家中宴請(qǐng)親朋好友。意大利面是西餐品種中國(guó)人最容易接受的，作為意大利面的法定原料，杜蘭小麥?zhǔn)亲钣操|(zhì)的小麥品種，具有高密度、高蛋白質(zhì)、高筋度等特點(diǎn)。其制成的意大利面通體呈黃色，耐煮、口感好。它的形狀也不同，除了普通的直身粉外還有螺絲型的、彎管型的、蝴蝶型的、貝殼型的林林總總數(shù)百種，所以正宗的原料是意大利面具有上好口感的重要條件。除此之外拌意大利面的醬也是比較重要的，一般情況下意大利面醬分為紅醬、青醬、白醬和黑醬。意大利最著名的甜點(diǎn)是冰淇淋，其中奶油冰淇淋和威士忌冰淇淋是最為普遍的口味。gelato和其他冰淇淋的不同之處在于它的味道和質(zhì)感，不僅在牛奶的選擇上會(huì)帶來(lái)更低的脂肪，而且因?yàn)橹谱鲿r(shí)相較一般冰淇淋會(huì)有更少的空氣攪拌進(jìn)去，所以口感更爽滑和厚重，除此之外當(dāng)屬提拉米蘇。意大利的泡沫咖啡卡普奇諾與濃縮咖啡是意大利特有的餐桌上的精品飲料，此外薄咖啡、牛奶咖啡以及檸檬或小茴香增添口感的現(xiàn)煮咖啡和冰咖啡也都是意大利人喜愛(ài)的咖啡。意大利擁有全世界最悠久的起泡酒釀造歷史，一直可上溯到羅馬帝國(guó)時(shí)期。意大利起泡酒按照起泡的大小程度可以分為起泡酒和低起泡酒，按照釀造方法的不同還可以分為化學(xué)式與古典式。前者在大型鋼罐里發(fā)酵，氣泡通過(guò)添加符合法律規(guī)定的添加劑生成；后者在瓶里發(fā)酵，通過(guò)不充分的發(fā)酵而產(chǎn)生二氧化碳。起泡酒既可以由單一品種的葡萄釀成，也可以由多種葡萄混合釀成，一般所選用的葡萄是霞多麗、黑皮諾，偶爾也用灰皮諾以及維爾迪奇奧等葡萄品種。總統(tǒng)為武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥，總理對(duì)國(guó)防政策及軍隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé)。國(guó)防部是最高軍事行政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)武裝力量的建設(shè)和管理，實(shí)行以國(guó)防部長(zhǎng)（文官）為首、國(guó)防參謀長(zhǎng)和國(guó)防秘書長(zhǎng)分別主管軍事和后勤管理的雙軌制。

（十六）國(guó)防參謀部是最高軍事指揮機(jī)構(gòu)，下轄陸軍、海軍、空軍參謀部和憲兵總部。參謀長(zhǎng)委員會(huì)為國(guó)防部最高咨詢機(jī)構(gòu)，成員有國(guó)防參謀長(zhǎng)、三軍參謀長(zhǎng)、國(guó)防秘書長(zhǎng)和憲兵總部司令，由國(guó)防參謀長(zhǎng)任主席。國(guó)防參謀長(zhǎng)是最高軍事長(zhǎng)官，通過(guò)國(guó)防參謀部、國(guó)防秘書廳和軍種參謀部對(duì)三軍實(shí)施行政管理，通過(guò)三軍作戰(zhàn)司令部、艦隊(duì)司令部、空軍作戰(zhàn)司令部指揮部隊(duì)的作戰(zhàn)和演習(xí)。根據(jù)2004年出臺(tái)的法令時(shí)意大利從2005年開(kāi)始實(shí)施軍隊(duì)職業(yè)化，目前是志愿兵與職業(yè)軍人相結(jié)合的兵役制度，志愿兵可通過(guò)不同等級(jí)考試成為職業(yè)軍人。意大利從1997年起開(kāi)始逐步裁軍，目前國(guó)防預(yù)算259.6億歐元。意大利是北約成員，北約南歐盟軍司令部設(shè)在那不勒斯。美國(guó)在意大利設(shè)有數(shù)十處軍事基地，在加埃塔、那不勒斯等地設(shè)有海軍基地，在阿維亞諾設(shè)有空軍基地，在維琴察、里窩那設(shè)有陸軍基地，意大利軍隊(duì)曾多次參與聯(lián)合國(guó)、北約、歐盟框架下涉及多個(gè)國(guó)家的國(guó)際維和任務(wù)。意大利全國(guó)公路網(wǎng)總長(zhǎng)31萬(wàn)千米，其中高速公路總長(zhǎng)6668千米，占?xì)W盟總里程的10%。意大利境內(nèi)高速公路網(wǎng)北部相對(duì)發(fā)達(dá)，南部發(fā)展緩慢。高速公路多建于上世紀(jì)80年代，維護(hù)成本高，高速公路費(fèi)相對(duì)較高。意大利全國(guó)鐵路網(wǎng)總長(zhǎng)19394公里，電氣化線路約占70%，高于歐洲平均水平。主要城市間均已開(kāi)通高鐵，意大利與法國(guó)、瑞士、奧地利有鐵路直接相通。意大利共有機(jī)場(chǎng)96個(gè)，主要機(jī)場(chǎng)有羅馬的菲烏米奇諾、米蘭的利納特和馬爾奔薩以及都靈的卡塞萊等，其中35個(gè)主要機(jī)場(chǎng)的年旅客吞吐量為1.5億人次，年貨運(yùn)吞吐量為95.2萬(wàn)噸。意大利與中國(guó)已開(kāi)通10條直航航線，由5家中國(guó)航空公司運(yùn)營(yíng)，國(guó)航運(yùn)營(yíng)的有羅馬-北京、羅馬-杭州、米蘭-北京、米蘭-上海航線；東航運(yùn)營(yíng)的有羅馬-上海航線；南航運(yùn)營(yíng)的有羅馬-武漢-廣州航線；海航運(yùn)營(yíng)的有羅馬-重慶-?？?、羅馬-西安、羅馬-深圳航線；川航運(yùn)營(yíng)的有羅馬-成都航線。意大利地處亞平寧半島，三面環(huán)海，內(nèi)連歐洲大陸，地理位置優(yōu)越，海運(yùn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，年海運(yùn)貨運(yùn)量約5億噸。意大利共有352個(gè)港口，其中較大的港口有熱那亞港、那不勒斯港、拉斯佩齊亞港、焦亞陶羅港、威尼斯港、的里亞斯特港、塔蘭托港和拉文納港。意大利科技水平較為發(fā)達(dá)，在機(jī)械制造、工業(yè)設(shè)計(jì)、航空航天、紡織服裝、食品加工等領(lǐng)域居世界先進(jìn)水平。意大利的科研機(jī)構(gòu)分為公共科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心，意大利企業(yè)的研究和開(kāi)發(fā)力量較為雄厚，并與公共科研機(jī)構(gòu)及大學(xué)研究機(jī)構(gòu)合作密切，例如意大利國(guó)際高等研究院、國(guó)際理論物理中心、國(guó)際遺傳工程與生物技術(shù)中心、意大利技術(shù)研究院等。

（十七）意大利教育水平較高，尤其注重教學(xué)與科研聯(lián)合，國(guó)家每年對(duì)教育的資金投入與補(bǔ)貼位列歐洲前列。意大利教育體系分為三個(gè)階段，即5年初級(jí)教育（小學(xué)），8年中級(jí)教育（3年初中，5年高中），大學(xué)、?？圃盒５雀叩冉逃?，16歲以下可享受義務(wù)教育。意大利公立學(xué)校約占90%，私立學(xué)校約占10%，著名大學(xué)有羅馬大學(xué)、米蘭“博科尼”大學(xué)、米蘭理工大學(xué)、都靈理工大學(xué)、帕多瓦大學(xué)、比薩大學(xué)等。意大利大學(xué)教育為義務(wù)教育，外國(guó)學(xué)生可免費(fèi)入學(xué)，但自2000年起由于留學(xué)生大量涌入，意大利教育、大學(xué)與科研部開(kāi)始對(duì)公立院校實(shí)行象征性收費(fèi)，具體收費(fèi)水平因?qū)W生家庭年收入而異。意大利的藝術(shù)、設(shè)計(jì)、時(shí)尚類的教育在世界范圍內(nèi)都處于領(lǐng)導(dǎo)地位，高等教育院校眾多，包括公立大學(xué)、私立大學(xué)，著名大學(xué)有：博洛尼亞大學(xué)：成立于1088年，是世界上第一所大學(xué)，有”大學(xué)之母“的美譽(yù)。米蘭理工大學(xué)：成立于1863年，是世界著名理工大學(xué)，設(shè)立18個(gè)科系以及超過(guò)4萬(wàn)多名學(xué)生，有5個(gè)校區(qū)，主校區(qū)位于意大利米蘭市。都靈理工大學(xué)：成立于1800年，是一個(gè)研究性的大學(xué)，學(xué)校優(yōu)勢(shì)專業(yè)是建筑設(shè)計(jì)、汽車設(shè)計(jì)、生態(tài)設(shè)計(jì)等。熱那亞大學(xué)：成立于1471年，是意大利一所老牌的綜合類公立大學(xué)，熱那亞大學(xué)是意大利唯一一所把造船學(xué)和船內(nèi)設(shè)計(jì)列入學(xué)位課程的大學(xué)。威尼斯卡福斯卡里大學(xué)：成立于1868年，簡(jiǎn)稱”威尼斯大學(xué)“，威尼斯大學(xué)的商學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)具有悠久的傳統(tǒng)。博科尼大學(xué)：成立于1902年，是意大利最富盛名的商業(yè)大學(xué)，意大利前總理馬里奧·蒙蒂是該校畢業(yè)生并且曾經(jīng)擔(dān)任博科尼大學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)。意大利醫(yī)療水平發(fā)達(dá)，醫(yī)療條件較為優(yōu)越。意大利實(shí)行全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，由國(guó)家承擔(dān)相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用，外國(guó)人一般可免費(fèi)看急診，意大利人均壽命為82.3歲。意大利是西歐第四大電信市場(chǎng)和第三大移動(dòng)通信市場(chǎng)，手機(jī)使用率位居世界前列，意大利共有4800萬(wàn)用戶、3000多萬(wàn)部智能手機(jī)、800萬(wàn)臺(tái)平板電腦和9400多萬(wàn)張手機(jī)卡。意大利固定寬帶市場(chǎng)起步較晚，其普及程度和發(fā)展?fàn)顩r均落后于德、法等國(guó)家。近年來(lái)意大利政府致力于支持固定寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展，鼓勵(lì)增加光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，固定寬帶用戶數(shù)目得以逐年上漲。目前73.7%的意大利家庭接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，94.2%的10人以上企業(yè)接入固定或移動(dòng)寬帶。意大利移動(dòng)寬帶市場(chǎng)發(fā)展迅速，97%以上人口可以通過(guò)UMTS/HSDPA和WiMAX網(wǎng)絡(luò)使用移動(dòng)3G網(wǎng)絡(luò)，實(shí)際用戶超過(guò)3000萬(wàn)。

（十八）意大利郵政網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，擁有1.4萬(wàn)個(gè)郵局、6萬(wàn)個(gè)郵箱、4萬(wàn)輛郵政專用車、4500個(gè)郵政自動(dòng)取款機(jī)、200個(gè)包裹和郵件分選中心，在意大利境內(nèi)有140個(gè)分支機(jī)構(gòu)。意大利的電力能源不能自給自足，是歐洲國(guó)家中電力進(jìn)口最多的國(guó)家。根據(jù)意大利電網(wǎng)公司數(shù)據(jù)顯示意大利電力消費(fèi)總需求為3027.51億千瓦時(shí)，其中本國(guó)發(fā)電量為2731.08億千瓦時(shí)，占總需求量的90.2%；凈進(jìn)口量397.87億千瓦時(shí)，占總需求量的13.1%?？稍偕茉窗l(fā)電量占總發(fā)電量的38%，水能、太陽(yáng)能和風(fēng)能為最主要的可再生發(fā)電能源。根據(jù)意大利社會(huì)保障局?jǐn)?shù)據(jù)顯示約22%的勞動(dòng)者獲得的時(shí)薪低于9歐元，9%的勞動(dòng)者時(shí)薪低于8歐元，40%的勞動(dòng)者時(shí)薪低于10歐元，總體時(shí)薪水平低于歐元區(qū)平均值，約為法國(guó)的82%，德國(guó)的90%。意大利平均工資為20869歐元/年，收入最高的職業(yè)是法官，人均年薪約為10萬(wàn)歐元；其次是記者，人均年薪約為4.5萬(wàn)歐元；信貸和保險(xiǎn)從業(yè)人員居第3位，人均年薪約為3.6萬(wàn)歐元；普通工人平均年薪約為2萬(wàn)歐元；文職人員平均年薪約為2.5萬(wàn)歐元。意大利勞動(dòng)力整體素質(zhì)較高，受教育程度較好，專業(yè)技術(shù)水平較強(qiáng)。意大利超過(guò)20所大學(xué)進(jìn)入全球500所頂級(jí)大學(xué)之列，每年的高校畢業(yè)生約31萬(wàn)人。意大利人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重，為緩解養(yǎng)老金壓力和保證足夠的勞動(dòng)力，意大利政府一再提高退休年齡。意大利的法定退休年齡為67歲，同時(shí)需工作年滿20年。意大利對(duì)外政策基本點(diǎn)是立足歐洲，積極參加歐盟建設(shè)，促進(jìn)歐洲一體化進(jìn)程。依靠北約，重視發(fā)展跨大西洋盟友關(guān)系。主張聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革，但堅(jiān)決反對(duì)增加常任理事國(guó)。強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)在建立國(guó)際新秩序和解決地區(qū)沖突中的主導(dǎo)作用，積極參加聯(lián)合國(guó)框架下的維和與人道主義救援行動(dòng)，力促歐盟及其成員國(guó)在難民問(wèn)題上承擔(dān)更多責(zé)任。在反恐問(wèn)題上主張加強(qiáng)國(guó)際合作、標(biāo)本兼治，主張世界多極化和加強(qiáng)地區(qū)性合作。認(rèn)為應(yīng)對(duì)現(xiàn)行國(guó)際金融體制進(jìn)行改革，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理，增進(jìn)與中國(guó)等新興國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的合作，已成為亞投行創(chuàng)始成員國(guó)。1964年11月30日中意兩國(guó)在羅馬簽定互設(shè)民間商務(wù)代表處協(xié)議，1965年初雙方互派商務(wù)代表。1970年11月6日兩國(guó)正式建交，1985年6月兩國(guó)分別在米蘭、上海互設(shè)總領(lǐng)事館。1998年6月中國(guó)在佛羅倫薩設(shè)總領(lǐng)事館，11月意大利在廣州設(shè)總領(lǐng)事館。建交以來(lái)兩國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的友好合作關(guān)系發(fā)展順利，2004年兩國(guó)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

（十九）意大利作為歐盟創(chuàng)始成員國(guó)之一，歷屆政府均高度重視并積極推動(dòng)歐洲一體化建設(shè)。認(rèn)為歐盟一體化建設(shè)是應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的有效手段，只有建立強(qiáng)大團(tuán)結(jié)的歐盟才能最大限度維護(hù)意安全和利益。支持歐盟機(jī)構(gòu)改革，積極參與歐盟對(duì)外行動(dòng)署的籌建和運(yùn)作。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)暴發(fā)后，倡議在歐盟內(nèi)部設(shè)立應(yīng)對(duì)危機(jī)的統(tǒng)一基金，支持歐盟三大經(jīng)濟(jì)治理措施，即由歐洲統(tǒng)一發(fā)債、賦予歐洲央行更大權(quán)力以及加大體制改革協(xié)調(diào)力度。意大利是美國(guó)傳統(tǒng)盟友，戰(zhàn)后一直與美國(guó)保持密切政治、經(jīng)濟(jì)和軍事關(guān)系。重視發(fā)展跨大西洋伙伴關(guān)系，主張發(fā)展與美特殊伙伴關(guān)系。意大利認(rèn)為北約仍是歐洲主要防務(wù)力量，在保障歐洲和各成員國(guó)安全方面發(fā)揮核心作用，主張北約與歐盟在危機(jī)處理和維和行動(dòng)方面進(jìn)行密切合作。支持北約組建快反部隊(duì)，主張北約和歐盟快反部隊(duì)互為補(bǔ)充，共同維護(hù)跨大西洋聯(lián)盟。支持北約東擴(kuò)，倡導(dǎo)北約與俄羅斯建立新型伙伴關(guān)系。主張北約堅(jiān)持防御性安全政策，并在解決地區(qū)沖突、反恐和防擴(kuò)散行動(dòng)中發(fā)揮重要作用。意大利視俄歷史為世界政治、軍事和能源大國(guó)，重視俄羅斯在歐洲政治、安全的合作，同俄羅斯能源、經(jīng)貿(mào)合作密切。曾率先提出俄羅斯與歐洲有著共同的文化和宗教淵源，俄羅斯應(yīng)成為未來(lái)大歐洲的一員。意大利積極促進(jìn)巴爾干地區(qū)合作，謀求在中南歐特別是巴爾干地區(qū)發(fā)揮更大作用。曾負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)駐阿爾巴尼亞多國(guó)維和部隊(duì)的指揮工作，為穩(wěn)定阿局勢(shì)發(fā)揮重要作用。用于巴爾干重建的投資額在歐盟國(guó)家中居第二位，僅次于德國(guó)，是中東歐國(guó)家的重要貿(mào)易伙伴。意大利認(rèn)為自已是歐洲和地中海的橋梁，歷屆政府一直將該地區(qū)視為意大利地緣戰(zhàn)略的重點(diǎn)。作為“地中海和平穩(wěn)定憲章”的倡議國(guó)和歐盟-地中海伙伴關(guān)系國(guó)成員，意大利積極推動(dòng)歐盟與地中海國(guó)家之間的對(duì)話與合作，實(shí)施歐盟-地中海戰(zhàn)略，支持巴塞羅那進(jìn)程。強(qiáng)調(diào)北約南翼的重要性，呼吁歐盟關(guān)注地中海地區(qū)局勢(shì)，推動(dòng)北約成立“地中海常設(shè)艦隊(duì)”，與法、西組建“地中海快速反應(yīng)部隊(duì)”。意大利重視同亞太地區(qū)國(guó)家的關(guān)系，加強(qiáng)同東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作。主張印巴和解，積極推動(dòng)朝鮮半島和平進(jìn)程，促進(jìn)印尼的民主進(jìn)程。意大利積極參與阿富汗戰(zhàn)后重建工作，在與亞洲國(guó)家的關(guān)系中意重點(diǎn)發(fā)展與中國(guó)、日本、伊朗及中亞各國(guó)的雙邊關(guān)系。意大利是第一個(gè)同朝鮮建交的西方國(guó)家，關(guān)注朝鮮半島局勢(shì)。認(rèn)為朝核問(wèn)題涉及國(guó)際安全，主張通過(guò)協(xié)商對(duì)話和平解決。同北非國(guó)家有較深歷史淵源，近年來(lái)積極拓展同廣大非洲國(guó)家關(guān)系，不斷深化經(jīng)貿(mào)、文化等合作，擴(kuò)大發(fā)展援助規(guī)模。

阿克薩群眾起義

（一）2000年9月28日以色列反對(duì)黨領(lǐng)袖沙龍拜訪圣地-圣殿山，這是全球宗教最爭(zhēng)奪的地點(diǎn)之一，這一地點(diǎn)對(duì)猶太人、穆斯林和基督徒維持宗教的重要性是相似的。沙龍的行動(dòng)被許多巴勒斯坦人團(tuán)體認(rèn)為是故意的挑釁的行為，并且在那里引起暴亂。雖然雙方對(duì)此后事件的動(dòng)機(jī)有爭(zhēng)論，這個(gè)事件即阿克薩群眾起義。認(rèn)為這場(chǎng)起義是奧斯陸協(xié)議中以色列對(duì)巴勒斯坦人做出的妥協(xié)的結(jié)果的人也稱之為“奧斯陸戰(zhàn)爭(zhēng)”，認(rèn)為這次起義是巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特發(fā)動(dòng)的人則稱之為“阿拉法特戰(zhàn)爭(zhēng)”。阿拉法特是第一個(gè)稱之為阿克薩群眾起義的人，有人認(rèn)為阿拉法特發(fā)動(dòng)這場(chǎng)起義來(lái)分散他自己在奧斯陸協(xié)議中的責(zé)任以及他本人拒絕以色列的妥協(xié)建議，原巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的通訊部長(zhǎng)說(shuō)：“在戴維營(yíng)阿拉法特主席決絕美國(guó)總統(tǒng)和美國(guó)提出的條件回來(lái)后就已經(jīng)計(jì)劃這場(chǎng)起義?！泵仔獱栁瘑T會(huì)后來(lái)也分析認(rèn)為沙龍（對(duì)圣山）的訪問(wèn)沒(méi)有導(dǎo)致阿克薩群眾起義，而這場(chǎng)沖突是巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人計(jì)劃的。這次起義至今為止沒(méi)有結(jié)束，但是在2005年沙姆沙伊赫首腦會(huì)議比較成功結(jié)束后巴勒斯坦總統(tǒng)馬赫姆得·阿巴斯和其它巴勒斯坦武裝組織同意會(huì)議達(dá)成的協(xié)議。2005年里武裝沖突比較少，因此許多人認(rèn)為實(shí)際上這次起義已經(jīng)結(jié)束。亞西爾·阿拉法特死后巴勒斯坦政府的政策的改變和以色列單方面從加沙地帶和撒馬利亞撤軍也帶來(lái)一定的緩和，從2000年至2007年在整個(gè)沖突中的死亡人數(shù)（包括軍人和平民）估計(jì)為4901名巴勒斯坦人和1027名以色列人，不過(guò)有人指責(zé)這個(gè)數(shù)字沒(méi)有區(qū)別作戰(zhàn)人員和平民。從2000年9月至2004年1月36.2%被殺的巴勒斯坦人是非作戰(zhàn)人員被誤殺，77.6%被殺的以色列人士被炸彈爆炸或伏擊殺害的平民。巴勒斯坦受害者中至少有215人是被其他巴勒斯坦人殺害的，其中118名被懷疑與以色列合作，此外63名外國(guó)人受害（53名被巴勒斯坦人殺害，10名被以色列軍隊(duì)殺害）。奧斯陸協(xié)議規(guī)定巴勒斯坦解放組織停止武力斗爭(zhēng)，而以色列則逐步從加薩走廊和約旦河西岸地區(qū)撤軍。通過(guò)建立巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)，巴勒斯坦人逐步自主管理以色列撤軍后的地區(qū)，但是巴以雙方對(duì)對(duì)方執(zhí)行奧斯陸協(xié)議的效果都非常失望，在奧斯陸協(xié)議簽署后的五年中雙方因?yàn)闆_突而死亡的人數(shù)比此前甚至還有增加。1995年伊扎克·拉賓被刺殺后希蒙·佩雷斯當(dāng)任以色列總理，1996年大選中利庫(kù)德集團(tuán)候選人本雅明·內(nèi)塔尼亞胡宣稱以色列要復(fù)合巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)，履行每個(gè)按照奧斯陸協(xié)議規(guī)定的防止武力的措施為條件來(lái)繼續(xù)進(jìn)行和平過(guò)程，來(lái)重建以色列的安全為口號(hào)而獲得大選勝利。

（二）內(nèi)塔尼亞胡繼續(xù)在以色列占領(lǐng)的加薩走廊和西岸地區(qū)擴(kuò)建以色列居民點(diǎn)的政策，雖然在奧斯陸協(xié)議中沒(méi)有明文規(guī)定禁止在居民點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行建筑工程，但是許多巴勒斯坦人認(rèn)為這個(gè)行動(dòng)有違奧斯陸協(xié)議的精神。有人宣稱阿拉法特和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)預(yù)先計(jì)劃這次起義，一般這里引用當(dāng)時(shí)巴勒斯坦通訊部長(zhǎng)的話說(shuō)阿拉法特從2000年戴維營(yíng)首腦會(huì)議回到巴勒斯坦后就開(kāi)始計(jì)劃這次起義，他說(shuō)這次起義是在亞西爾·阿拉法特在戴維營(yíng)談判上拒絕美國(guó)條件回來(lái)后精心策劃的。大衛(wèi)·薩繆爾引用原巴勒斯坦民主解放陣線軍事指揮官說(shuō)：“阿拉法特對(duì)我們說(shuō)我們要戰(zhàn)斗，我們必須準(zhǔn)備好?！庇人胤颉げǖに够鶎懙溃嚎铝诸D的建議包括明文規(guī)定保障猶太人訪問(wèn)圣殿山上及其周圍和在那里祈禱的權(quán)利，假如沙龍相信猶太人可以自由到圣殿山的話，那么以色列的宗教和民族右派就沒(méi)有阻止和平過(guò)程的理由了。沙龍表示要擺放圣殿山后，巴拉克命令其安全總局局長(zhǎng)與賈布里勒·拉米會(huì)晤來(lái)達(dá)成一個(gè)安靜的、友好的訪問(wèn)，拉米表示只要沙龍不進(jìn)入清真寺或者公開(kāi)祈禱的話這次訪問(wèn)會(huì)是安靜的。出于謹(jǐn)慎起見(jiàn)巴拉克又親自與阿拉法特接觸，他又一次獲得保障說(shuō)只要沙龍不企圖進(jìn)入圣清真寺其訪問(wèn)會(huì)是安靜的，一群巴勒斯坦代表和三名以色列議會(huì)成員來(lái)抗議沙龍的訪問(wèn)。這些代表在安全的距離上觀看一群年輕人開(kāi)始扔石頭，并試圖越過(guò)以色列安全人員沖到沙龍及其隨行人員身邊，雖然如此沙龍的行動(dòng)是安靜的和體面的。他沒(méi)有祈禱，沒(méi)有講話，也沒(méi)有做任何可能被看作是侵犯穆斯林敏感的事情，直到他在石雨下回到哭墻附近時(shí)他依然保持冷靜。沙龍對(duì)等待的記者說(shuō)：“我作為一個(gè)相信猶太人和阿拉伯人可以共存的人來(lái)，我相信我們可以一起建設(shè)和發(fā)展，這是一個(gè)和平訪問(wèn)，一名以色列猶太人來(lái)到一個(gè)對(duì)猶太人來(lái)說(shuō)神圣的地方是挑釁嗎？”2000年5月以色列從黎巴嫩撤兵后一巴勒斯坦解放組織官員對(duì)記者說(shuō)：“我們很樂(lè)觀，真主黨的反抗可以成為其他決定重獲他們的權(quán)利的阿拉伯人的榜樣?！睆?000年9月13日開(kāi)始阿拉法特的法塔赫組織開(kāi)始對(duì)以色列軍隊(duì)和平民進(jìn)行一系列攻擊，違反奧斯陸協(xié)議，同時(shí)以色列巴勒斯坦媒體觀察機(jī)構(gòu)指責(zé)巴勒斯坦官方電視臺(tái)的廣播從2000年夏戴維營(yíng)會(huì)晤失敗后越來(lái)越極端。

（三）暴力的直接催化劑是2000年7月25日戴維營(yíng)協(xié)商的破裂以及國(guó)際社群廣泛認(rèn)為的巴勒斯坦對(duì)這次挫敗的責(zé)任。從此而看巴勒斯坦暴力是由巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人策劃的，其目的在于通過(guò)由此導(dǎo)致和挑釁形成的巴勒斯坦傷亡來(lái)重新獲得其外交主動(dòng)權(quán)。同報(bào)告說(shuō)巴勒斯坦解放組織否認(rèn)起義是策劃的，說(shuō)戴維營(yíng)顯示出以色列試圖通過(guò)談判擴(kuò)張其力量，報(bào)告說(shuō)：從巴勒斯坦解放組織的角度出發(fā)以色列對(duì)騷擾的反應(yīng)過(guò)激，他們使用致命力量對(duì)付抗議者。從巴勒斯坦解放組織的觀點(diǎn)出發(fā)這個(gè)行為反映以色列對(duì)巴勒斯坦人生命安全的估價(jià)，在巴勒斯坦人眼中9月30日在加薩躲在他父親身后被槍殺的穆罕默德·阿爾-杜拉加深這個(gè)觀點(diǎn) 米歇爾報(bào)告基于一個(gè)仔細(xì)的調(diào)查，其結(jié)論是沙龍的訪問(wèn)不是阿克薩群眾起義的導(dǎo)致原因，但這次訪問(wèn)的時(shí)間非常不恰當(dāng)，它肯定有挑釁的效果。報(bào)告結(jié)論道：因此我們沒(méi)有理由結(jié)論說(shuō)巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)蓄意策劃抓緊任何機(jī)會(huì)來(lái)發(fā)動(dòng)暴力運(yùn)動(dòng)，我們也無(wú)法結(jié)論說(shuō)以色列政府計(jì)劃使用致命武力作為反應(yīng)。9月27日大衛(wèi)·比里中士被殺，一些以色列文獻(xiàn)將此事件看作是起義的開(kāi)始，其它資料 則將9月28日沙龍對(duì)圣殿山的訪問(wèn)看作是啟動(dòng)事件，也有人認(rèn)為阿克薩群眾起義是在沙龍?jiān)L問(wèn)一天后穆斯林的祈禱日里巴拉克下令強(qiáng)大的和威脅性的警察和軍隊(duì)布崗開(kāi)始的。9月28日以色列反對(duì)黨黨魁艾里爾·夏隆帶領(lǐng)一個(gè)利庫(kù)德集團(tuán)代表團(tuán)在數(shù)百以色列防暴警察的保護(hù)下訪問(wèn)耶路撒冷老城的圣殿山，圣殿山是猶太教最神圣的地方，同時(shí)對(duì)于大多數(shù)穆斯林來(lái)說(shuō)也是伊斯蘭教第三神圣的圣地。沙龍?jiān)L問(wèn)圣殿山的理由是以色列考古學(xué)家抱怨穆斯林宗教權(quán)力機(jī)構(gòu)破壞當(dāng)?shù)氐目脊胚z跡，將一個(gè)估計(jì)是索羅門的馬圈改造為一座清真寺。沙龍的訪問(wèn)被官方公布，此前獲得多名（包括阿拉法特）巴勒斯坦官員的批準(zhǔn)。不過(guò)在訪問(wèn)前就已經(jīng)在雙方均有人抗議了，原因是沙龍本人受爭(zhēng)論的政治觀點(diǎn)，巴勒斯坦人指責(zé)他的訪問(wèn)以及他的武裝的保鏢是一個(gè)挑釁和侮辱，批評(píng)者說(shuō)沙龍知道他的訪問(wèn)會(huì)導(dǎo)致暴力，認(rèn)為他的訪問(wèn)是政治性的。2001年2月沙龍?jiān)诖筮x中獲得巨大勝利，以色列阿拉伯人將2000年10月的暴亂稱為“2000年10月暴亂”，而一些猶太人則稱之為“猶太新年阿拉伯人襲擊”，原因是這次暴亂正好是在猶太歷5761年的新年前爆發(fā)的。他們稱阿拉伯人使用這次訪問(wèn)來(lái)做為這場(chǎng)計(jì)劃的暴亂的理由，來(lái)逃避他們?cè)?000年7月的戴維營(yíng)首腦會(huì)議上的責(zé)任。

（四）一些巴勒斯坦官員承認(rèn)這個(gè)指責(zé)。阿拉伯人則認(rèn)為沙龍的訪問(wèn)是對(duì)圣殿山上阿克薩清真寺的攻擊，因此這次起義被阿拉伯人稱為阿克薩群眾起義。9月29日周五祈禱后在耶路撒冷老城爆發(fā)巨大的暴亂，在這場(chǎng)暴亂中一些巴勒斯坦人喪身。同日在西岸地區(qū)也爆發(fā)抗議和暴亂，在跨奇亞一名巴勒斯坦警察開(kāi)槍殺死與他一起巡查的以色列警察，此后幾天里在西岸和加薩到處爆發(fā)抗議。10月以色列的阿拉伯人堵塞主要交通道路，在銀行和商店里放火，襲擊猶太人，一名猶太人開(kāi)車時(shí)有人對(duì)他投石導(dǎo)致其車禍喪身。以色列警察出動(dòng)防暴部隊(duì)試圖控制暴亂，他們對(duì)暴亂者使用橡皮子彈，后來(lái)在一些情況下使用真槍實(shí)彈，并布置阻擊部隊(duì)，這導(dǎo)致12名以色列阿拉伯人和一名巴勒斯坦人喪身。此后群集的人散開(kāi)，秩序被重建。作為對(duì)以色列阿拉伯人暴亂的反應(yīng)數(shù)千以色列猶太人在拿撒勒和特拉維夫也進(jìn)行暴亂，一些向阿拉伯人扔石頭，破壞阿拉伯人財(cái)產(chǎn)，呼“打死阿拉伯人”的口號(hào)，兩名阿拉伯人被殺，《國(guó)土報(bào)》的社論說(shuō)當(dāng)年的“贖罪節(jié)將以色列暴力、以色列內(nèi)部猶太人對(duì)阿拉伯人的種族暴力而留在記憶中。10月12日兩名以色列預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)入拉姆安拉后被巴勒斯坦警察拘留，憤怒的巴勒斯坦人沖入警察局，將以色列士兵打死，將他們殘破的尸體扔到街上。一個(gè)意大利電視攝像組將整個(gè)經(jīng)過(guò)錄像播放，整個(gè)過(guò)程之殘暴震驚以色列，同時(shí)受到巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人的譴責(zé)。馬爾萬(wàn)·巴爾古提說(shuō)：“這是無(wú)法理解的一舉，人人必須譴責(zé)它?！笨吹竭@場(chǎng)事件的一名英國(guó)記者說(shuō)：“我知道他們不全這樣，我本人是一個(gè)非常寬容的人，但是我永遠(yuǎn)不會(huì)原諒這件事，這是最野蠻的謀殺。我只要想到它我就會(huì)看到那個(gè)人完全殘破的頭，我知道我一生都會(huì)做惡夢(mèng)?！庇?guó)廣播公司稱：“這些人的慘死被完整地記錄在電視上，會(huì)對(duì)以色列和世界人民留下長(zhǎng)久的影響?！弊鳛閷?duì)這個(gè)事件的反應(yīng)以色列發(fā)動(dòng)一系列針對(duì)巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的報(bào)復(fù)性空襲，在起義爆發(fā)的六天內(nèi)暴力迅速升級(jí)。以色列軍隊(duì)和警察共殺害61名巴勒斯坦人，并有2657人受傷。隨著暴力的爆發(fā)，在以色列內(nèi)部猶太人公民與阿拉伯人公民之間的關(guān)系極其緊張，阿拉伯人公民與警察之間的不信任也非常大。以色列最高法院領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)研究委員會(huì)在回顧這場(chǎng)暴動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)警察對(duì)對(duì)付這類暴力事件的準(zhǔn)備非常差，高級(jí)警官的指揮有誤。委員會(huì)譴責(zé)埃胡德·巴拉克總理并建議當(dāng)時(shí)的內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)本·阿米辭職。委員會(huì)也譴責(zé)阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人和議會(huì)成員興風(fēng)作浪，加劇暴亂的程度。

（五）在2001年2月的以色列總理大選中利庫(kù)德集團(tuán)的艾里爾·夏隆戰(zhàn)勝以色列工黨的埃胡德·巴拉克，2001年5月7日以色列海軍特攻隊(duì)在公海上截獲去往巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)控制的加薩走廊的圣托里尼號(hào)貨船發(fā)現(xiàn)船上載有武器。以色列調(diào)查指控這批武器是艾哈邁德·賈比爾的巴勒斯坦組織解放巴勒斯坦人民陣線總指揮部購(gòu)買的，該船連同其貨物的總價(jià)值估計(jì)為1000萬(wàn)美元。據(jù)稱船員打算將武器密封在木桶中卸在加薩走廊的海岸上，讓巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)自己來(lái)取。6月1日一名哈馬斯自殺攻擊者在特拉維夫海濱的一舞廳里引爆一枚炸彈，導(dǎo)致21名以色列人（大多數(shù)是高中生）被殺。這次攻擊大大阻擾美國(guó)進(jìn)行?；鹫勁械钠髨D。2002年1月以色列海軍突攻隊(duì)截獲可能打算從伊朗向巴勒斯坦武裝力量提供武器的一艘船只，研究證明巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的高級(jí)官員參加這次偷運(yùn)，以色列稱阿拉法特也參與此事，美國(guó)喬治·沃克·布希政府同意次觀點(diǎn)。 一股針對(duì)以色列的自殺攻擊引發(fā)以色列的軍事反擊，在這些自殺攻擊中最嚴(yán)重的是在那塔尼亞一飯店發(fā)生的導(dǎo)致30名平民喪身，使得2002年4月成為這次大起義中流血最高的月份（130多名以色列人、大多數(shù)平民被殺）。以色列發(fā)動(dòng)防御盾牌行動(dòng)，這次行動(dòng)捕獲多名巴勒斯坦武裝組織成員，并繳獲他們的武器和裝備。聯(lián)合國(guó)估計(jì)從3月1日至5月7日以色列重占巴勒斯坦地區(qū)期間497名巴勒斯坦人被殺，1447人受傷。在示劍估計(jì)有70至80名巴勒斯坦人喪身，其中包括約50名平民，四名以色列軍人在那里被殺。在杰寧的戰(zhàn)斗尤為激烈，32名巴勒斯坦武裝人員、22名巴勒斯坦平民和23名以色列士兵在戰(zhàn)斗中喪身，對(duì)雙方來(lái)說(shuō)這場(chǎng)戰(zhàn)斗依然是一個(gè)焦點(diǎn)。當(dāng)時(shí)有人指責(zé)以色列軍隊(duì)在難民營(yíng)內(nèi)行動(dòng)時(shí)屠殺數(shù)千巴勒斯坦人，后來(lái)國(guó)際組織的調(diào)查證明這個(gè)指責(zé)是錯(cuò)誤的，難民營(yíng)內(nèi)的死亡人數(shù)在55名以下。從4月2日至5月10日法塔赫組織的武裝人員與以色列國(guó)防軍在伯利恒的圣誕大教堂發(fā)生拉鋸戰(zhàn)，雖然雙方均同意對(duì)圣地進(jìn)行保護(hù)，但是這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)無(wú)法短期結(jié)束。最后以色列阻擊手槍殺教堂內(nèi)七人，打傷40多人。最后在38天后13名被以色列辨認(rèn)為恐怖分子的巴勒斯坦武裝人員被遣送歐洲，這樣才結(jié)束這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)。2003年以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)關(guān)于阿拉法特向阿克薩烈士旅支付兩萬(wàn)美元的報(bào)告發(fā)表后美國(guó)要求巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行民主改革，以及指明與阿拉法特?zé)o關(guān)的人為總理。

（六）2003年3月13日在美國(guó)壓力下阿拉法特任命比較緩和的馬赫姆得·阿巴斯為巴勒斯坦總理，阿巴斯受命后美國(guó)政府強(qiáng)烈推動(dòng)中東四重奏提出的解決以巴沖突的和平進(jìn)展圖的計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃的步驟包括解散武裝組織、停止居民點(diǎn)建設(shè)和建立一個(gè)民主和平的巴勒斯坦國(guó)家。這個(gè)計(jì)劃的第一期要求巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)壓游擊戰(zhàn)和恐怖襲擊，沒(méi)收非法武器。由于阿巴斯不愿或者無(wú)力對(duì)抗武裝組織，不愿導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn)的危險(xiǎn)，他試圖與武裝組織達(dá)成一個(gè)暫時(shí)的停火協(xié)議，請(qǐng)求他們停止對(duì)以色列平民的襲擊。5月20日以色列海軍特攻隊(duì)又截獲一艘從黎巴嫩駛往加薩走廊的船只，船上裝有火箭、武器和彈藥，八名船員被捕，其中包括一名高級(jí)真主黨成員。6月哈馬斯和巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織宣布單方面在此后45天內(nèi)?；?，雖然此后這段時(shí)間里暴力減少，但是還是發(fā)生數(shù)起針對(duì)以色列平民的自殺襲擊和以色列針對(duì)巴勒斯坦武裝人員的行動(dòng)。一次比較挑釁性的行動(dòng)是以色列坦克和裝甲車入侵示劍外的一個(gè)難民營(yíng)，殺死四人（兩人為武裝分子），附近的巴勒斯坦人稱一支扮裝為巴勒斯坦工人的以色列檢查部隊(duì)在一名哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人離開(kāi)清真寺時(shí)對(duì)他開(kāi)火，以色列反恐怖警察部隊(duì)雅馬姆稱警察在要逮捕他時(shí)他對(duì)警察開(kāi)火。8月19日哈馬斯在耶路撒冷的一輛擁擠的汽車?yán)镞M(jìn)行樂(lè)一次自殺襲擊，23名以色列人喪身，其中七名是兒童，哈馬斯稱這是為一周前被殺的五名巴勒斯坦人的報(bào)復(fù)。美國(guó)和以色列媒體均將這次炸彈襲擊事件看作是停火的結(jié)束，這次襲擊后以色列國(guó)防軍被授命殺死或逮捕所有希伯倫和加薩走廊的哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人，這次襲擊的所有策劃人全部被殺或被捕，希伯倫的哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)被重創(chuàng)。在示劍、杰寧和圖勒凱姆施行嚴(yán)格宵禁，在示劍的宵禁長(zhǎng)達(dá)100多天。以色列民政府的推土機(jī)在西岸地區(qū)摧毀60多個(gè)店鋪，因?yàn)樗鼈儧](méi)有獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，巴勒斯坦人則認(rèn)為以色列施行宵禁和破壞民產(chǎn)是對(duì)無(wú)辜的巴勒斯坦人進(jìn)行集體懲罰。由于他覺(jué)得無(wú)法在阿拉法特手下有效工作，2003年9月阿巴斯辭職。阿赫麥德·庫(kù)賴被任命為巴勒斯坦總理，以色列政府放棄通過(guò)協(xié)商達(dá)成和平的希望，開(kāi)始單方面執(zhí)行分隔以色列和巴勒斯坦地區(qū)的政策，他們開(kāi)始建造以色列西岸障礙。以色列稱這個(gè)障礙是必須的，來(lái)防止巴勒斯坦襲擊者進(jìn)入以色列城市。巴勒斯坦人稱這個(gè)障礙分割巴勒斯坦村落，而且是為以色列占據(jù)巴勒斯坦地區(qū)造成事實(shí)。

（七）10月4日在海法一飯館發(fā)生的一起自殺襲擊導(dǎo)致21名以色列人喪身后以色列指責(zé)敘利亞和伊朗資助巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織和真主黨，它們也對(duì)恐怖襲擊負(fù)責(zé)，這次自殺襲擊爆發(fā)一天后以色列空軍飛機(jī)襲擊一個(gè)敘利亞境內(nèi)被看作是前恐怖分子的訓(xùn)練基地（1980年代初已被放棄）。2004年由于以色列城鎮(zhèn)重復(fù)遭到從加薩走廊發(fā)射的卡桑火箭和榴彈的襲擊以色列國(guó)防軍主要在拉法赫活動(dòng)，尋找和摧毀武裝組織從埃及獲得武器、彈藥、人員、香煙、汽車部件、電子設(shè)備、外幣、金子、毒品和衣物的偷運(yùn)地道。從2000年9月到2004年5月他們共發(fā)現(xiàn)和摧毀90條連接埃及和加薩走廊的地道，對(duì)拉法赫的襲擊也導(dǎo)致許多人流離失所，以色列官方稱這些人的家被武裝人員占據(jù)，因此在戰(zhàn)斗中被毀。許多這些房屋是因?yàn)橐陨械男袆?dòng)被放棄，后來(lái)被摧毀的據(jù)人權(quán)觀察顯示1500座房屋被拆除來(lái)在市內(nèi)設(shè)立一個(gè)巨大的緩沖區(qū)，這些拆除許多“缺乏軍事需要”，使得約六萬(wàn)人流離失所。 2004年2月2日以色列總理沙龍宣布將撤出所有加薩走廊的猶太人居民點(diǎn)，工黨稱贊成這個(gè)決定，沙龍聯(lián)合政府中的右翼黨派全國(guó)宗教黨和全國(guó)聯(lián)盟黨反對(duì)這個(gè)計(jì)劃，它們決定假如這個(gè)計(jì)劃實(shí)行的話他們將退出政府。令人吃驚的是奧斯陸協(xié)議和日內(nèi)瓦協(xié)議的建筑師和和平倡議者尤西·貝林反對(duì)這個(gè)計(jì)劃，他認(rèn)為沒(méi)有和平協(xié)議就從加薩撤出是對(duì)恐怖進(jìn)行酬報(bào)。沙龍宣布以色列單邊脫離計(jì)劃后在以色列西岸障礙的一關(guān)口和阿什杜德又發(fā)生兩起自殺襲擊事件（10人死亡），以色列國(guó)防軍對(duì)加薩進(jìn)行一系列襲擊（主要是拉法赫和加薩的難民營(yíng)），殺死約70名哈馬斯武裝人員。3月22日以色列直升飛機(jī)殺死哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人謝赫·艾哈邁德·亞辛，4月17日哈馬斯數(shù)次試圖進(jìn)行自殺攻擊未遂后以色列武裝直升飛機(jī)又殺死亞辛的繼承人阿卜杜勒·阿齊茲·蘭提西。5月里一系列針對(duì)以色列關(guān)卡的襲擊失敗后在加薩走廊的戰(zhàn)斗嚴(yán)重升級(jí)，5月11日和5月12日巴勒斯坦武裝人員摧毀兩輛以色列裝甲運(yùn)兵車，殺死13名士兵并對(duì)他們毀尸。以色列對(duì)加薩進(jìn)行兩次襲擊來(lái)截回尸體，在這兩次襲擊中約20至40名巴勒斯坦人喪身，一個(gè)村落的房屋遭到巨大破壞。5月18日以色列國(guó)防軍開(kāi)始虹行動(dòng)，其目的在于摧毀拉法赫的恐怖結(jié)構(gòu)、偷運(yùn)隧道以及阻止對(duì)巴勒斯坦人運(yùn)送SA-7火箭和反坦克武器，行動(dòng)結(jié)束時(shí)40名巴勒斯坦武裝人員和12名平民被殺、45至56座房屋被毀，行動(dòng)造成的巨大破壞以及10名抗議者喪身使得這次行動(dòng)在全世界受到譴責(zé)。

（八）9月29日巴勒斯坦一卡桑火箭擊中以色列城市斯德洛特，殺害兩名兒童后以色列在加薩走廊北部發(fā)動(dòng)又一次行動(dòng)，這次行動(dòng)的目的在于解除對(duì)斯德洛特的火箭襲擊威脅以及殺死發(fā)射火箭的哈馬斯人員。行動(dòng)于10月16日結(jié)束，造成巨大的破壞和100多名巴勒斯坦人喪身，其中至少20名小于16歲。一名13歲的小女孩被殺，有人說(shuō)一名軍官蓄意對(duì)她的尸體開(kāi)槍，但是后來(lái)這名軍官被宣布無(wú)罪。據(jù)巴勒斯坦醫(yī)務(wù)人員報(bào)導(dǎo)以色列軍隊(duì)至少殺死62名武裝人員和42名其他巴勒斯坦人，估計(jì)是平民。據(jù)《國(guó)土報(bào)》的統(tǒng)計(jì)顯示87名武裝人員和42名非武裝人員被殺，巴勒斯坦難民營(yíng)遭受的破壞尤其嚴(yán)重。以色列國(guó)防軍稱至少12架卡桑火箭發(fā)射機(jī)構(gòu)被摧毀，許多恐怖分子被殺。以色列方面有三人喪身，包括一名平民。10月21日以色列空軍殺死哈馬斯的主要炸彈制造人和卡?；鸺陌l(fā)明人，11月11日阿拉法特死于巴黎，救災(zāi)阿巴斯赴敘利亞試圖說(shuō)法巴勒斯坦各派以及哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人停止攻擊以色列時(shí)加薩走廊的狀態(tài)再次惡化。哈馬斯表決繼續(xù)武裝斗爭(zhēng)，許多卡?；鸺`擊在荒野里，一枚反坦克火箭擊中古什卡蒂夫的一個(gè)幼兒園。12月9日在埃及和拉法赫邊境上五名武器偷運(yùn)者被殺，兩名被捕，同日阿布·薩姆哈達(dá)那在從拉法赫去往 加薩走廊南部汗尤尼斯的路上遭到以色列一無(wú)人駕駛飛機(jī)發(fā)射的飛彈的襲擊，薩姆哈達(dá)那和他的保鏢受傷。薩姆哈達(dá)那是人民抵抗委員會(huì)的兩名領(lǐng)導(dǎo)人之一，他是偷運(yùn)隧道的主要組織人，他據(jù)信也是對(duì)一前往加薩的美國(guó)外交車隊(duì)進(jìn)行炸彈攻擊的后幕人，這次攻擊導(dǎo)致三名美國(guó)人喪身，這是以色列第四次試圖刺殺薩姆哈達(dá)那。12月10日作為對(duì)哈馬斯發(fā)射榴彈擊傷四名以色列人（包括一名八歲的男孩）以色列士兵向汗尤尼斯難民營(yíng)（榴彈的發(fā)射處）開(kāi)火打死一名七歲的女孩，以色列國(guó)防軍承認(rèn)向難民營(yíng)開(kāi)火，但說(shuō)他們對(duì)準(zhǔn)榴彈發(fā)射場(chǎng)，以色列國(guó)防軍強(qiáng)調(diào)他們盡力避免平民傷亡。12月12日巴勒斯坦人在拉法赫附近埃及邊境上的一個(gè)以色列哨卡下面點(diǎn)爆1.5噸炸藥，導(dǎo)致數(shù)個(gè)建筑被毀，其它被損壞。爆炸摧毀哨卡的一部分，殺死三名以色列士兵。兩名武裝巴勒斯坦人隨后創(chuàng)入哨卡，又槍殺另外兩名以色列士兵，此外總共還有十名以色列士兵受傷，這是阿拉法特死后對(duì)以色列軍隊(duì)進(jìn)行的第一次大規(guī)模有組織的進(jìn)攻。法塔赫的一個(gè)新的自稱為法塔赫鷹派的組織發(fā)言聲稱為此次襲擊負(fù)責(zé)，并稱這是對(duì)以色列“毒殺”阿拉法特的報(bào)復(fù)。在2005年1月9日進(jìn)行的巴勒斯坦總統(tǒng)選舉中阿巴斯當(dāng)選為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)總統(tǒng)，他的政策是通過(guò)與以色列和平協(xié)商來(lái)無(wú)暴力地達(dá)到巴勒斯坦人的目的。

（九）他一方面呼吁武裝組織停止進(jìn)攻以色列，另一方面答應(yīng)保護(hù)武裝組織人員受到以色列攻擊，拒沒(méi)收他們的武器。加薩走廊的暴力繼續(xù)，沙龍宣布凍結(jié)與巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的任何外交和安全接觸，以色列發(fā)言人宣稱：“以色列今天照會(huì)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人在阿巴斯采取真正措施停止恐怖行動(dòng)前與他不進(jìn)行任何會(huì)晤。”這個(gè)凍結(jié)接觸是在阿巴斯當(dāng)選一周后、就職一天前宣布的，巴勒斯坦發(fā)言人薩耶布·埃雷卡特說(shuō)：“阿巴斯在就職前無(wú)法對(duì)任何事物負(fù)責(zé)。”在國(guó)際壓力和以色列對(duì)加薩走廊進(jìn)行大規(guī)模軍事行動(dòng)的威脅下阿巴斯對(duì)駐扎在加薩北部的巴勒斯坦警察下令，讓他們防止對(duì)以色列居民點(diǎn)的卡?；鸺土駨椆?，雖然對(duì)以色列的攻擊沒(méi)有完全停止，但其數(shù)量驟減。2月8日在沙姆沙伊赫首腦會(huì)議上沙龍和阿巴斯宣布以色列與巴勒斯坦民族權(quán)力阻止之間停火，在這次在沙姆沙伊赫舉行的會(huì)議上還有約旦和埃及參加，兩人握手。但是哈馬斯和巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織說(shuō)這個(gè)停火對(duì)他們的成員無(wú)效，以色列繼續(xù)要求在執(zhí)行和平進(jìn)展圖的下一步之前恐怖基礎(chǔ)必須被破壞。許多人警告這個(gè)?；鸱浅２豢煽?，進(jìn)展必須緩慢獲得，要觀察停火是否能夠保持。2月9日至2月10日的晚上25至50枚卡桑火箭和榴彈擊中古什卡蒂夫居民點(diǎn)，中午對(duì)該居民點(diǎn)又放射一批進(jìn)攻，哈馬斯說(shuō)這是為此前在附近地方被以色列殺死的一名巴勒斯坦人的報(bào)復(fù)。阿巴斯下令巴勒斯坦警察今后停止這樣的攻擊，他撤銷一名高級(jí)警察官員的職務(wù)。2月10日以色列安全部隊(duì)在逮捕一名來(lái)自示劍的、企圖在耶路撒冷的公共汽車?yán)镞M(jìn)行自殺攻擊的巴勒斯坦人，2月13日阿巴斯與哈馬斯和巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織的領(lǐng)導(dǎo)人談話要求他們支持他和同意?；穑R斯的一名高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)：“我們對(duì)保持安靜的態(tài)度不變，以色列必須對(duì)任何新的破壞和挑釁負(fù)責(zé)?！?月中旬巴勒斯坦各派加劇對(duì)斯德洛特的卡桑火箭攻擊，導(dǎo)致兩名以色列人、兩名巴勒斯坦人和一名中國(guó)人喪身，這波攻擊降低以色列公眾對(duì)單方面脫離計(jì)劃的支持。7月里巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織和阿克薩烈士旅對(duì)以色列的攻擊加強(qiáng)，7月12日在那塔尼亞發(fā)生的一次自殺攻擊導(dǎo)致五人死亡。7月14日哈馬斯又開(kāi)始對(duì)加薩走廊內(nèi)外的以色列居民點(diǎn)進(jìn)行卡?；鸺簦瑲⑺酪幻陨袐D女。7月15日以色列恢復(fù)其“定點(diǎn)清除”政策，殺死七名哈馬斯成員，轟炸四個(gè)哈馬斯設(shè)施。繼續(xù)不斷的對(duì)以色列居民點(diǎn)的火箭攻擊和哈馬斯武裝成員與巴勒斯坦警察之間的巷戰(zhàn)威脅到沙姆沙伊赫首腦會(huì)議達(dá)成的停火的失敗，作為對(duì)火箭進(jìn)攻的反應(yīng)，以色列國(guó)防軍還開(kāi)始在加薩走廊周圍建立武裝力量。

（十）2006年1月25日巴勒斯坦人參加巴勒斯坦立法委員會(huì)的選舉，哈馬斯組織出乎意料地獲得74席多數(shù)，法塔赫獲得45席，其它黨派以及獨(dú)立人士獲得13席。哈馬斯已經(jīng)正式被美國(guó)和歐洲同盟列入恐怖組織，按照其法律時(shí)恐怖組織不能獲得資助，因此哈馬斯獲得對(duì)巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的控制（即組織政府）威脅到國(guó)際對(duì)這個(gè)機(jī)構(gòu)的資助。 2月4日卡?；鸺龘糁邪⑾？苽惸喜亢突计?，重傷一名七個(gè)月的嬰，之后以色列空軍對(duì)巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織和阿克薩烈士旅的卡?；鸺l(fā)射組進(jìn)行一系列定點(diǎn)清除。4月17日在特拉維夫一次自殺攻擊導(dǎo)致11人死亡，60人受傷。6月8日阿布·薩姆哈達(dá)那和其他三名人民抵抗委員會(huì)成員被以色列空襲殺死，6月9日一個(gè)巴勒斯坦家庭的七名成員在加薩的沙灘上被爆炸殺死，爆炸的原因不明。雖然如此，安哈馬斯決定終止它2005年開(kāi)始的停火，重新開(kāi)始進(jìn)攻以色列。巴勒斯坦人指責(zé)以色列炮火轟炸加薩走廊北部附近地方時(shí)造成這場(chǎng)悲劇，以色列軍事調(diào)查自己則否認(rèn)是以色列炮火誤殺。6月25日巴勒斯坦武裝人員進(jìn)攻一個(gè)以色列據(jù)點(diǎn)，兩名以色列士兵和三名巴勒斯坦武裝人員喪命，以色列士兵吉拉德·沙利特被綁架，以色列警告假如該士兵不被完好歸，還將立刻實(shí)行軍事行動(dòng)。6月28日早以色列空軍飛機(jī)摧毀加薩走廊的兩座重要橋梁和唯一的一座發(fā)電廠，實(shí)際上摧毀該地區(qū)的整個(gè)供電和供水。由于真主黨綁架兩名以色列士兵，殺死其他三名，7月12日以色列內(nèi)閣下令對(duì)黎巴嫩進(jìn)行“嚴(yán)酷”的報(bào)復(fù)。沖突雙方主要按照其資源和目標(biāo)來(lái)制定自己的戰(zhàn)術(shù)，雖然雙方互不相容，但是民意調(diào)查始終表示大多數(shù)巴勒斯坦人和以色列人在基本目標(biāo)上是一致的：一個(gè)兩個(gè)獨(dú)立國(guó)家的解決方法，巴勒斯坦難民有權(quán)回到新的巴勒斯坦國(guó)（但不能回到以色列）。在巴勒斯坦方面有不同組織介入暴力，比如哈馬斯、巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織和阿克薩烈士旅，它們對(duì)以 色列進(jìn)行一個(gè)高強(qiáng)度的游擊戰(zhàn)和恐怖襲擊。它們的主要武器裝備是進(jìn)口的輕武器和自造武器如手榴彈、爆炸式腰帶、突擊步槍和卡?；鸺鼈冞€越來(lái)越多地使用遙控地雷，尤其裝備不良的組織越來(lái)越喜歡使用地雷，汽車炸彈常被用來(lái)對(duì)付“輕裝甲”目標(biāo)如以色列武裝吉普車和關(guān)卡。巴勒斯坦人最臭名昭著的戰(zhàn)術(shù)是自殺攻擊，一般為單人或者連環(huán)爆炸。一般自殺爆炸對(duì)付的是“軟”目標(biāo)（平民）和“輕硬”目標(biāo)（比如關(guān)卡）來(lái)提高以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)代價(jià)和打擊以色列社會(huì)的志氣，大多數(shù)自殺爆炸（但不是全部）是針對(duì)平民的，它們往往在以色列城市中最擁擠的地方（比如公共運(yùn)輸、飯店、市場(chǎng)）發(fā)生。

（十一）不像一般人所想象的那樣大多數(shù)自殺攻擊者不是無(wú)教育的，他們也不是窮人，一般來(lái)說(shuō)他們比較富裕，而且教育良好。最近的發(fā)展是使用兒童來(lái)攜帶自殺炸彈，不像其它自殺攻擊，使用兒童作為自殺攻擊武器的做法不但受到美國(guó)和人權(quán)組織如國(guó)際特赦組織的譴責(zé)，而且也受到許多巴勒斯坦人和許多中東媒體批評(píng)。最年輕的巴勒斯坦自殺攻擊者是一名16歲的高中生，最年輕的試圖進(jìn)行自殺攻擊的男孩只有14歲，他在一個(gè)關(guān)卡被發(fā)現(xiàn)和被捕，未能造成任何危害。2002年3月27日以色列在一輛紅新月會(huì)的急救車?yán)锇l(fā)現(xiàn)一條爆炸式腰帶，一臺(tái)炸彈拆除機(jī)器人當(dāng)著電視攝影機(jī)的面引爆這枚炸彈。2004年5月以色列國(guó)防部長(zhǎng)沙烏爾·穆法茲稱聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處的救護(hù)車被用來(lái)運(yùn)送以色列士兵的尸體，來(lái)防止以色列國(guó)防軍截回其死者。聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處一開(kāi)始否認(rèn)其救護(hù)車被用來(lái)運(yùn)送武裝人員，后來(lái)則說(shuō)其司機(jī)受到武裝人員威脅，但是否認(rèn)其救護(hù)車裝載以色列士兵遺體，2004年8月以色列稱一個(gè)高級(jí)的爆炸物檢查裝置在示劍附近的關(guān)卡發(fā)現(xiàn)巴勒斯坦救護(hù)車運(yùn)輸爆炸物。以色列擁有一支訓(xùn)練良好、裝備良好的武裝力量，其指揮中心強(qiáng)大，而且它建立一套良好的在城市地區(qū)戰(zhàn)斗的戰(zhàn)術(shù)。以色列國(guó)防軍非常重視其部隊(duì)的安全，使用裝甲非常強(qiáng)的裝備如梅卡瓦主戰(zhàn)坦克、不同的軍用飛機(jī)，包括F-16戰(zhàn)隼戰(zhàn)斗機(jī)、無(wú)人機(jī)和武裝直升飛機(jī)。在城市地區(qū)使用這些裝備往往會(huì)導(dǎo)致平民受損，以色列從加薩撤出前他們使用很多阻擊手高塔，在西岸地區(qū)這個(gè)方式越來(lái)越多使用。重裝甲的推土機(jī)常被用來(lái)引爆詭雷和簡(jiǎn)易爆炸裝置，以及用來(lái)破壞埃及邊境上用來(lái)對(duì)以色列軍隊(duì)開(kāi)火的房屋。到2005年2月以色列施行拆除自殺爆炸者的家庭房屋的政策，但由于許多巴勒斯坦人單身居住，加上被拆除的房屋的巨大數(shù)量和拆除房屋時(shí)造成的其它破壞對(duì)這個(gè)戰(zhàn)術(shù)越來(lái)越有爭(zhēng)議。一些家庭及時(shí)向以色列軍隊(duì)提供自殺攻擊的消息來(lái)防止其房屋被拆除，但是這樣的家庭面臨被巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)或者巴勒斯坦武裝組織看作叛徒而受懲罰的危險(xiǎn)。以色列國(guó)防軍委員會(huì)在研究這個(gè)戰(zhàn)術(shù)后建議結(jié)束這個(gè)方式，因?yàn)檫@個(gè)政策所獲得的成果不足以抵消它在國(guó)際造成的以色列的壞形象以及它在巴勒斯坦人造成的反感。依靠其地面和空中的優(yōu)勢(shì)以色列大規(guī)模拘捕巴勒斯坦人，在以色列監(jiān)獄中在任何時(shí)候一直始終有約6000名巴勒斯坦人被關(guān)押，其中約半數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)法庭判決。以色列的關(guān)卡分割大多數(shù)巴勒斯坦城市以及它們之間的道路，以色列的觀點(diǎn)是這些關(guān)卡防止武裝人員的流動(dòng)以及限制武器的傳播。

（十二）而巴勒斯坦、以色列和國(guó)際觀察家和組織則認(rèn)為這些關(guān)卡過(guò)分，帶有侮辱性，是被占領(lǐng)地區(qū)嚴(yán)重惡劣狀況的主要原因，根據(jù)以色列對(duì)其安全狀況的估計(jì)要通過(guò)一個(gè)關(guān)卡可能需要數(shù)小時(shí)。巴勒斯坦金屬商店和其它被以色列懷疑生產(chǎn)武器的店鋪工廠常常被空襲摧毀，軍事宵禁的戰(zhàn)術(shù)常被使用，示劍的宵禁長(zhǎng)達(dá)100多天，每天居民只有兩小時(shí)時(shí)間可以獲取食物或從事其它活動(dòng)。雖然這些戰(zhàn)術(shù)也受到國(guó)際譴責(zé)，但是以色列堅(jiān)持它們對(duì)于防止恐怖襲擊是必須的，《國(guó)土報(bào)》等發(fā)表的報(bào)導(dǎo)證明這些措施的有效性。以色列情報(bào)組織沙巴克通過(guò)及時(shí)提供警告和可靠的間諜報(bào)告來(lái)幫助以色列安全機(jī)構(gòu)防止自殺攻擊，以色列還使用“定點(diǎn)清除”的政策來(lái)刺殺武裝人員，尤其是其著名領(lǐng)導(dǎo)人，這樣的刺殺主要針對(duì)對(duì)以色列進(jìn)行進(jìn)攻計(jì)劃的人來(lái)警告其他人不要步其后塵。國(guó)際人權(quán)組織和聯(lián)合國(guó)譴責(zé)這個(gè)政策為非法的處決，其它國(guó)家（比如美國(guó)）則將它看作對(duì)付恐怖主義自衛(wèi)的合法行為。許多人批評(píng)這個(gè)政策不顧平民可能受牽連，其支持者則認(rèn)為這個(gè)政策降低平民的傷亡數(shù)。以色列因?yàn)樵谑袇^(qū)使用武裝直升飛機(jī)發(fā)射飛彈經(jīng)常導(dǎo)致平民傷亡而被批評(píng)，以色列則批評(píng)武裝組織領(lǐng)導(dǎo)人躲在居民密集的地方，使用無(wú)辜平民作為他們的人肉盾牌。從阿克薩群眾起義開(kāi)始尤其是它主要使用自殺攻擊針對(duì)使用公共運(yùn)輸?shù)钠矫袷沟脢W斯陸協(xié)議在以色列公眾獲得的支持越來(lái)越小。2000年5月特拉維夫大學(xué)進(jìn)行的一次民意調(diào)查顯示39%的以色列人支持奧斯陸協(xié)議，32%的人相信該協(xié)議在此后數(shù)年中會(huì)帶來(lái)和平。2004年5月的調(diào)查顯示只有26%的人支持奧斯陸協(xié)議，只有18%的人相信奧斯陸協(xié)議在此后數(shù)年中會(huì)帶來(lái)和平，支持奧斯陸協(xié)議的人和相信和平的人響應(yīng)減少13%和16%，后來(lái)的調(diào)查甚至證明80%的以色列人相信以色列國(guó)防軍在對(duì)付阿克薩群眾起義中獲勝。至2004年9月共1001以色列人死于巴勒斯坦攻擊，6700人受傷。巴勒斯坦人權(quán)監(jiān)察組織報(bào)告說(shuō)巴勒斯坦社會(huì)內(nèi)部不同政治派別、家族和市區(qū)之間的意見(jiàn)分歧和沖突也是日?，F(xiàn)象，在阿克薩群眾起義期間這個(gè)沖突也加強(qiáng)。從1993年至2003年16%的巴勒斯坦平民傷亡是由巴勒斯坦派別或個(gè)人導(dǎo)致的，自由之家對(duì)2001年至2002年世界政治權(quán)利和公民自由的年度調(diào)查報(bào)導(dǎo)顯示公民自由因以下因素減少：巴勒斯坦警察槍殺巴勒斯坦平民；巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)所謂的叛徒的集體審判和處決；民兵對(duì)被懷疑為叛徒的人的自行處決；巴勒斯坦官方顯然鼓勵(lì)青少年對(duì)抗以色列士兵，讓他們冒生命危險(xiǎn)。以色列的經(jīng)濟(jì)遭到巨大打擊，尤其旅游業(yè)劇降，一名以色列商會(huì)代表估計(jì)這場(chǎng)危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)破壞達(dá)350至450億美元，而以色列2002年的國(guó)民生產(chǎn)總值只有1220億美元。

（十三）從2002年9月29日至2006年7月25日4099名巴勒斯坦人被殺，30527人受傷。在加薩走廊16平方公里（大多數(shù)為農(nóng)田）被以色列軍隊(duì)鏟平，601幢房屋被完全破壞。聯(lián)合國(guó)估計(jì)對(duì)巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的破壞在2002年的第一季度就達(dá)11億美元，與此相比巴勒斯坦的年國(guó)民生產(chǎn)總值只有45億美元。42%的加薩走廊居民依靠食品救濟(jì)，18%的加薩走廊兒童長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)不良，85%的加薩走廊居民和58%的西岸地區(qū)巴勒斯坦生活在貧困線以下。有人認(rèn)為55%被殺的巴勒斯坦人是武裝人員，其他非武裝人員中大多數(shù)是武裝人員年齡的男子。根據(jù)這個(gè)數(shù)據(jù)顯示有300多巴勒斯坦人是自己在行動(dòng)時(shí)被殺，巴勒斯坦人對(duì)此不同意。首先當(dāng)?shù)厝撕蛧?guó)際救援人員對(duì)被殺的武裝人員數(shù)字的估計(jì)均小于上述估計(jì)，其次在這個(gè)統(tǒng)計(jì)中武裝人員年齡被劃得非常大，它包括所有15歲以上的人，最后按照《國(guó)土報(bào)》的一個(gè)報(bào)導(dǎo)這個(gè)數(shù)字與以色列情報(bào)機(jī)關(guān)的數(shù)字也不符合。以色列情報(bào)機(jī)關(guān)估計(jì)至2003年8月為止被殺的2341名巴勒斯坦人中只有551名是武裝人員，約23%，不過(guò)所有這些數(shù)字均很有爭(zhēng)議。2004年8月24日《國(guó)土報(bào)》基于以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)沙巴克的數(shù)字綜合如下：在阿克薩群眾起義中1001名以色列人被巴勒斯坦攻擊殺害，其中大多數(shù)（75%以上）是平民。巴勒斯坦來(lái)源稱在阿克薩群眾起義中2736名巴勒斯坦人被殺，沙巴克有2124名死亡巴勒斯坦人的名字，在這2124人中1414人（66%）是作戰(zhàn)人員（武裝人員或“恐怖分子”），這些人分為以下組織的成員：466名哈馬斯成員；408名法塔赫和阿克薩烈士旅成員；205名巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織成員；334名阿拉法特的警衛(wèi)武裝-17、巴勒斯坦警察和情報(bào)人員。作為對(duì)以色列國(guó)防軍關(guān)于巴勒斯坦在西岸的死亡人數(shù)得著統(tǒng)計(jì)以色列人權(quán)組織茨雷姆發(fā)表自己的統(tǒng)計(jì)說(shuō)2004年2/3被殺的巴勒斯坦人沒(méi)有參加作戰(zhàn)[，一些以色列人稱巴勒斯坦民族權(quán)力組織在起義過(guò)程中使用電視、廣播、祈禱和清真寺的號(hào)召呼喚非武裝的男子、婦女、兒童和老人將自己放在心上以色列軍隊(duì)和巴勒斯坦武裝人員之間。國(guó)際團(tuán)結(jié)運(yùn)動(dòng)成員否認(rèn)這個(gè)指責(zé)，而稱事實(shí)上以色列國(guó)防軍使用巴勒斯坦人作為人肉盾牌，言論似涉及反猶太主義。從阿克薩群眾起義開(kāi)始由于巴勒斯坦持續(xù)對(duì)于使用公共交通的平民進(jìn)行自殺攻擊，使得奧斯陸協(xié)議在以色列獲得的公眾支持越來(lái)越小。2000年5月特拉維夫大學(xué)進(jìn)行的一次民意調(diào)查顯示39%的以色列人支持奧斯陸協(xié)議，32%的人相信該協(xié)議在此后數(shù)年中會(huì)帶來(lái)和平。2004年5月的調(diào)查顯示只有26%的人支持奧斯陸協(xié)議，只有18%的人相信奧斯陸協(xié)議在此后數(shù)年中會(huì)帶來(lái)和平，支持奧斯陸協(xié)議的人和相信和平的人響應(yīng)減少13%和16%，后來(lái)的調(diào)查甚至證明80%的以色列人相信以色列國(guó)防軍在對(duì)付阿克薩群眾起義中獲勝。