一、前言

人大法學學碩中的憲法學包含四大部分：總論、基本制度、基本權(quán)利、國家機構(gòu)，請大家一定要從黃皮書和藍皮書中剝離出這四部分體系。

首先，要重點閱讀“第一版編寫說明”以了解上述四部分體系的由來和原因，并且根據(jù)知行法學的憲法課程與講義中對于兩本教科書的指引和定位完成對應(yīng)內(nèi)容的梳理。

其次，嚴格遵循教義學的路徑對法條展開釋義學工作，強調(diào)學科的體系性和包容性，請大家首先記住一句話：憲法的很多題目，在法條上都能找到依據(jù)，考察范圍不會超出憲法法條。其實兩個課本中也很少有超出法條的內(nèi)容，這不同于國內(nèi)如張千帆、馬工程等課本，思路和體系不一致。

最后，憲法學是一門“入門容易深造難”的學科，在人大法學備考的過程中，尤其是絕大部分同學并非選擇憲行專業(yè)的同學，需要根據(jù)知行法學的引導把握自身學習的廣度和深度。人大法學考研為大家提出了較高的憲法教義學要求，考生們必須熟練掌握基本權(quán)利七步法、國家機構(gòu)六要素等內(nèi)容。

與此同時，對于理論難度較大、理論與實定法的規(guī)定有較大差距的部分內(nèi)容，如制憲權(quán)理論、合憲性審查的理論部分等，考生們在備考時間相對緊張的情況下，注意合理分配學習的時間與精力，不用關(guān)注過多。

二、基礎(chǔ)

01?法條

法條是一切的基礎(chǔ)。尤其是憲法學這門學科，憲法文本的重要性更不言而喻。請同學們必備中國法制出版社出版的最新版《中華人民共和國憲法》。

1、憲法文本的首輪運用應(yīng)當在系統(tǒng)學習憲法學的強化階段，配套黃皮書和藍皮書進行翻閱。比如，當復習至知行法學講義刑法總論部分的最后一個章節(jié)《合憲性審查》時，不僅應(yīng)當對合憲性審查的理論性內(nèi)容，如現(xiàn)代的合憲性審查體制中各典型體制進行梳理，而且對于我國的合憲性審查體制的憲法依據(jù)、法律依據(jù)進行整理。我國《憲法》第5條，“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸”，在《立法法》的相關(guān)條文中并未將法律和規(guī)章納入審查體系。但根據(jù)法理學中的法的位階邏輯關(guān)系和實務(wù)屆的認識，狹義的法律仍然可能存在違憲的現(xiàn)象，從而出現(xiàn)了憲法文本與制度設(shè)計之間的不完全對應(yīng)性。而該論題，也正是我國合憲性審查體制中的核心學術(shù)議題之一。因此，同學們要在憲法文本與憲法理論、憲法制度的對照與分析中，思考相關(guān)制度設(shè)計的合憲性、合法性和合理性。

2、在反復復習憲法學的階段或者以學習其他科目為主的階段，同學們必須對憲法文本進行反復運用。《憲法》序言部分的最后一個自然段必要全段背誦；《憲法》總綱部分的重要條文，需要定位準確并且能夠背誦、默寫出大致相同的內(nèi)容（能一字不差精準默寫最佳）。如《憲法》第1條國體的內(nèi)容、《憲法》第24條關(guān)于精神文明建設(shè)和社會主義核心價值觀的相關(guān)內(nèi)容等；《憲法》公民的基本權(quán)利與義務(wù)章節(jié)的所有條款必須熟讀成誦，尤其注意基本權(quán)利條款中法律保留原則的準確規(guī)定以及“公檢查信”、“檢批院定、公安執(zhí)行”等耳熟能詳?shù)谋痴b口訣的出處；知行法學講義中“國家機構(gòu)六要素”的內(nèi)容與《憲法》國家機構(gòu)章節(jié)的內(nèi)容保持一致，因此同學們在熟悉“國家機構(gòu)六要素”的過程中，不能忽視憲法文本的規(guī)定，并且嚴格以憲法文本的表述為對照。

3、憲法文本的表述問題的提示：許多同學在答題時對于法條的引述存在不規(guī)范的現(xiàn)象，書名號、冒號等標點符號的運用就必須達到與憲法文本只字不差的要求。但對于無法全文精準背誦憲法文本內(nèi)容的同學，采用逗號（《憲法》第24條規(guī)定，國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強社會主義精神文明的建設(shè)。）則能夠默寫大致相同的內(nèi)容并保持學術(shù)的嚴禁性。

02?憲法學必備書目

針對初試，憲法學的必備書目是黃皮書的《中國憲法》和藍皮書的《憲法學》。但是作為極少數(shù)具有兩本重合性內(nèi)容教材的科目，許多同學難免惘然?，F(xiàn)作出以下提示以幫助同學們走出困境：

1、首輪學習建議全面閱讀黃皮書和藍皮書，可以采取分章節(jié)橫向?qū)φ臻喿x法，可也采取先梳理一本再補充一本的方法。黃皮書難度較大較厚，尤其需要精讀的內(nèi)容有：憲法的修改、合憲性審查、基本權(quán)利總論、國家機構(gòu)概述、全國人大及其常委會、國務(wù)院。藍皮書則需要全書精讀。

2、采取分章節(jié)橫向?qū)φ臻喿x法的同學，則建議在梳理黃皮書和藍皮書的過程中，將共性和個性進行列明與補充。曾有上岸的同學建議將黃皮書的內(nèi)容增訂于藍皮書中，亦可以采取重點內(nèi)容的單獨梳理。正如知行法學課程中師兄師姐所介紹的基本權(quán)利七步法和國家機構(gòu)六要素，其最初并非來源于師兄師姐的原創(chuàng)分類，而同樣來自于將兩本教科書進行合并同類項，最終形成了具有體系性的七步法和六要素內(nèi)容。而作為考生的同學們，則可以建立在知行法學的課程成果基礎(chǔ)上，重走一遍梳理兩本教科書的過程，由零至整方能全面掌握其中體系與內(nèi)容。

03?補充性的論文

憲法學初試的備考，論文僅僅在充分學習兩本教科書和知行法學講義、課程后，用作少部分重點和熱點內(nèi)容的補充。同學們切忌自行陷入不計其數(shù)的論文中無法自拔，而應(yīng)當根據(jù)知行法學師兄師姐的指引，精度少量經(jīng)典論文，首先學框架，其次精簡內(nèi)容，最后總結(jié)思維。

1、以下介紹在備考階段的論文閱讀法：（1）先將論文所論述的相關(guān)知識點、專題搞懂，回到基礎(chǔ)筆記背誦一遍，然后再進行閱讀。（2）論文往往超過萬字，但針對考研并不用完全掌握老師們的論述和說理。然后在閱讀時摘錄老師論述的問題作為骨架，論證思路（關(guān)鍵句即可）作為答題的血肉。每個論題整理成論述題的分點形式，難懂的專業(yè)術(shù)語和表達適當轉(zhuǎn)化為便于自己記憶的語言（但仍立足基礎(chǔ)知識，切忌瞎編和篡改）。（3）將同主題的論文整合，并且形成針對某個人或者重難點的完整論述題，分為簡答題、論述題、法條分析題不同類型形成答案。至此，繁重的論文閱讀工作變得相對簡化，但能夠得到深化的要求。

2、部分介紹需要精讀的憲法論文，但請務(wù)必納入基本權(quán)利七步法、國家機構(gòu)六要素中進行學習：《基本權(quán)利的體系思維》（張翔）、《論我國合憲性審查機制中不同主體的職能定位》（胡錦光）、《生命權(quán)與其他權(quán)利的沖突及其平衡》（韓大元）、《調(diào)取查閱通話（訊）記錄中的基本權(quán)利保護》（王鍇）、《比例原則在疫情防控中的人權(quán)保障作用》（郭曉明）、《我國國家權(quán)力配置原則的功能主義解釋》（張翔）、《法院、檢察院和公安機關(guān)的憲法關(guān)系》（韓大元、于文豪）、《論全國人民代表大會之憲法地位》（韓大元）等。

三、深化

01?知識——體系

知行法學的憲法學體系是經(jīng)過師兄師姐精心打磨的成果，其力求融合黃皮書與藍皮書的內(nèi)容、實現(xiàn)學術(shù)與考研的平衡。最為可貴的是，學習知行法學的憲法學內(nèi)容，能夠一改同學們對憲法學“只須簡單背誦”的固有印象，讓同學們感受到憲法教義學的精細化與體系化。在此介紹知行法學憲法學講義中憲法總論、基本制度論、基本權(quán)利與義務(wù)論、國家機構(gòu)論“知識——體系”的梳理：

1、第一編憲法總論采取了與法理學巧妙聯(lián)動的體系，將憲法總論分為：（1）廣義的“憲法基本‘概念’”部分。該部分正對應(yīng)了法理學中的法哲學部分，從概念（詞源）、特征（形式與本質(zhì)）、分類（因法理學中沒有具體的法而一般不提及分類）、功能與作用（與法理學中的法的作用、法的價值章節(jié)對應(yīng)）（2）憲法本體論對應(yīng)了法理學中的法本體論，主要內(nèi)容為憲法淵源（法律淵源）、憲法規(guī)范→憲法關(guān)系→憲法效力（對應(yīng)了法理學中法律規(guī)范、法律關(guān)系章節(jié)），憲法結(jié)構(gòu)。（3）憲法運行論對應(yīng)了法理學中的法運行論：憲法制定和修改（對應(yīng)法的制定）、憲法實施（對應(yīng)法的實施）、憲法解釋（對應(yīng)法律解釋章節(jié)）、憲法監(jiān)督與合憲性審查（對應(yīng)法律監(jiān)督章節(jié)）

2、第二編基本制度論，其直接來源于2022年知行法學講義第68頁的解讀。2018 年《中華人民共和國憲法修正案》第三十二條：憲法序言第七自然段中 “推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家”修改為“推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興”。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是一個巨大的系統(tǒng)工程，具體來講就是“五個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展?！拔鍌€文明”協(xié)調(diào)發(fā)展是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的“五位一體”總體布局的憲法化表達。因此，基本制度論正是從五位一體的五個方面展開。

3、第三編公民的基本權(quán)利和義務(wù)論，知行法學獨特的“基本權(quán)利七步法”以及采取的藍皮書中兼顧學理與實定法規(guī)定的“公民基本權(quán)利的分類體系”，讓同學們折服于基本權(quán)利論的精妙。（1）知行法學講義與課程采取了藍皮書中的基本權(quán)利分類體系：A.平等權(quán)；B.政治權(quán)利；C.精神文化活動自由；D.人身自由和人格尊嚴；E.社會經(jīng)濟權(quán)利；F.獲得權(quán)利救濟的權(quán)利。（2）“基本權(quán)利七步法”的展示，讓同學們從死記硬背知識點到靈活運用七步法解題。

4、第四編國家機構(gòu)論。國家機構(gòu)論以我國現(xiàn)行憲法文本的規(guī)定為基礎(chǔ)，根據(jù)藍皮書與黃皮書的整合，為同學們梳理出了“國家機構(gòu)六要素”的體系。每一個具體的國家機關(guān)都要進行六要素的梳理，并且在解答具體的憲法題目時靈活運用其中的重點內(nèi)容進行分析。與此同時，在思考其他非死記硬背的論述題時，也要從六要素的思維分析國家機關(guān)的各項特征，作為對于某一項問題的論證依據(jù)。

02?體系——思維

1、大憲法觀的建立。同學們實現(xiàn)了從知識點到知識體系的跨越后，仍不能忘記從思維的層次提升自身能力。憲法觀的形成并非朝夕，必須建立在對憲法本文的體系和內(nèi)容、對憲法理論、憲法制度的高度熟悉的基礎(chǔ)之上。同學們在分析憲法學相關(guān)問題的過程中，應(yīng)當以我國《憲法》為依據(jù)，保證憲法文本在旁隨時翻閱，并且樹立自身的憲法觀。對具體問題不能局限于某一章節(jié)或者某一板塊，

比如：在思考財產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問題時，嘗試在腦海中對我國現(xiàn)行憲法規(guī)范進行搜尋，不能僅立足于公民的基本權(quán)利和義務(wù)板塊。（1）其一，還應(yīng)當想到知行法學講義的憲法總論中，憲法的特點是“公民權(quán)利的保障書”，憲法的概念中存在立憲主義意義上的憲法，限制公權(quán)力和保障公民基本權(quán)利是憲法的基本原則。（2）其二，可以想到基本制度論中，經(jīng)濟制度中對于公民財產(chǎn)權(quán)的保障和限制性規(guī)定，社會制度、生態(tài)制度等同樣有所涉及。（3）其三，討論公民的財產(chǎn)權(quán)利，不能忘了與基本權(quán)利相對的義務(wù)，思考公民是否具有保護財產(chǎn)權(quán)的義務(wù)呢？最后，國家機構(gòu)論中，從立法機關(guān)的立法保障財產(chǎn)權(quán)，到中央和地方各級政府對財產(chǎn)權(quán)保障的職權(quán)分工，再到財產(chǎn)權(quán)爭議的司法解決等。（4）其四基本制度論的學習中，同學們?nèi)菀字攸c學習政治制度而忽略了其他四種制度的內(nèi)容，從而導致分析問題時角度的缺失。生態(tài)文明建設(shè)和社會文明建設(shè)等是憲法學界熱議的話題，并且即使對個別內(nèi)容無須著墨過多進行研究，但分析問題時不可忽視五位一體總體布局的相互聯(lián)系。

2、憲法歷史觀與發(fā)展觀的建立。同學們學習了憲法的歷次全面修改和部分修改可知，我國現(xiàn)行憲法具有52條修正案，而修正案的內(nèi)容則是備考中需要注意的重點內(nèi)容。與此同時，同學們也應(yīng)當適當記憶1954年憲法與1982年憲法的對比，即形成總體的憲法歷史觀與憲法發(fā)展觀。

比如，當我們分析1982年憲法規(guī)定中“社會主義文明建設(shè)的演變”時，我們就需要準確定位1982年憲法的規(guī)定與歷次憲法修改的演變。解答：（1） 1982 年憲法最初未對社會主義文明建設(shè)作出規(guī)定，僅規(guī)定：“把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家。” （2）1993 年憲法修正案做出修改：將“把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家”修改為“把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家?！?（3）1999 年憲法修正案仍然未對社會主義生態(tài)文明做出規(guī)定。（4）2004 年憲法修正案第一次將社會主義文明建設(shè)加入憲法序言：將“把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家”修改為“推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家” （5）2018年憲法修正案對社會主義文明建設(shè)作出進一步規(guī)定：將“推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家”修改為“推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興。

四、模擬

01?基本權(quán)利分論的案例模擬

許多同學在學習了基本權(quán)利七步法的內(nèi)容之后，僅停留在知識的層面，不斷地反復輸入。但這并不能檢驗自身是否透徹掌握了基本權(quán)利的分析框架，因此，就需要借助基本權(quán)利分論的案例進行七步法的模擬訓練。而黃皮書中的案例則是同學們最好的訓練模擬素材，可以通過案例分析，提高自身的審題能力、轉(zhuǎn)化題干為七步法答題的能力、以及將儲備的知識轉(zhuǎn)化為案例分析內(nèi)容的能力。

在基本權(quán)利分論的學習中，前四步法屬于基礎(chǔ)知識，必須嚴格背誦。而后三步法（保障、限制、限制的合憲性審查）則更多建立在“能夠進行合憲性判斷”的基礎(chǔ)之上。“基本權(quán)利的保障”的核心在于基本權(quán)利的保障范圍，而“基本權(quán)利的限制”也著重分析限制的條件、對象和范圍。最后，限制的合憲性審查中，必須進行法律保留原則與比例原則的分析，這兩個層次的分析更需要同學們熟練運用基礎(chǔ)知識，同時運用自身的價值判斷與價值分析。

比如：對黃皮書《中國憲法》第278頁事例與思考中的《孟母堂事件》中設(shè)問“國家能否對學校設(shè)置，教育內(nèi)容等作出限制？”就需要進行完整的三階段分析。

02?國家機構(gòu)分論的模擬

國家機構(gòu)分論的模擬則主要圍繞憲法重點法條，可能直觀地考察“論述某個國家機關(guān)的職權(quán)、性質(zhì)、地位”等內(nèi)容也可能結(jié)合憲法學界的熱點案例、具體的事例，運用國家機構(gòu)分論的具體知識進行分析。因此， 不僅建議同學們用思維導圖或者表格的形式將各個國家機構(gòu)的六要素的內(nèi)容進行梳理，而且需要進行部分的合憲性分析模擬訓練。具體事例的分析素材可以來自近年的“中國憲法十大事例”，也可以來自社會熱點事例中有關(guān)各個國家機關(guān)的內(nèi)容。

如2020年憲法十大事例中，全國人大常委會作出推遲召開全國人大全體會議的決定。如何對其進行合憲性分析：

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1、人大法學考研【知行法學丨考研經(jīng)驗：保持空杯心態(tài)，二戰(zhàn)人大憲法與行政法學成功上岸】

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