【倒計時70天】“反浪費”,必須會!
“反浪費”可以說是近年來非常熱的社會話題之一了。根據(jù)一項法律草案,如果餐飲服務提供者誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費,在市場監(jiān)管部門警告后拒絕改正,則可能面臨罰款。
超量點餐:order excessive quantities of food
罰款(fi??ne)從1000元(約合153美元)至10000元人民幣不等,這是十三屆全國人大常委會第二十四次會議全體會議上首次提請審議的反食品浪費法草案(the draft law on preventing food waste)的內容。
一般來說,草案經(jīng)過最高立法機關(top legislative body)三次審議(deliberated three times)后成為法律。
草案規(guī)定,餐飲服務提供者(catering service providers)主動對消費者(consumers)進行防止食品浪費提示提醒,引導消費者按需適量點餐(order food in accordance with their actual needs)。合理確定餐食的數(shù)量、分量,提供小份餐等不同規(guī)格的選擇。
對造成明顯浪費(waste too much food)的消費者,餐飲服務提供者可收取處理廚余垃圾的相應費用(fee)。但草案并未提到具體費用標準(exact payment standard)。
全國人大常委會法制工作委員會(the NPC Standing Committee's Legislative Affairs Commission)副主任(deputy director)許安標對草案進行說明時表示,草案共32條,對促進健康、理性、綠色的生活方式和消費(a healthy, rational and green lifestyle and consumption)具有重要意義,對加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(resource-conserving and environmentally friendly society)也至關重要。
徐安標還指出,糧食安全是國家安全(national security)的重要基礎。食品浪費(food waste)也意味著生產(chǎn)材料的無效消費(invalid consumption of productive materials),包括水、土地和能源。
自2012年中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來,習近平主席多次強調制止浪費糧食(wasting of food)的必要性。
今年8月,習近平主席強調要杜絕浪費食物(put an end to wasting food),最高立法機關隨即開始著手立法。之后,成立了一個起草該法的特別小組(special team),并參考了類似的海外法律、法規(guī)和條例(similar overseas laws, rules and regulations),包括歐盟、日本、意大利、法國和英國的法律、法規(guī)和條例。
草案在規(guī)范餐飲服務提供者的同時,還明確規(guī)定,廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡音視頻服務提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食(excessive eating)等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息的,由廣播電視主管部門、網(wǎng)信部門(cyberspace administrations)按照各自職責責令改正,給予警告;拒不改正(refuse to correct the problem)或者情節(jié)嚴重的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
禁止制作、播放與暴飲暴食有關的節(jié)目、視頻,指出違規(guī)者經(jīng)網(wǎng)絡空間管理部門提醒后拒不改正的,將處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
此外,政府機構也被要求在控制食物浪費(curb food waste)方面扮演監(jiān)管者(supervisors)的角色。

