一個(gè)公正的過渡:我們?nèi)绾喂降胤峙錃夂蜇?zé)任?
2023年4月22日將迎來世界地球日活動(dòng)。2023年世界地球日的主題是“眾生的地球”(Earth for All)。為慶祝這個(gè)日子,中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)(簡稱中國綠發(fā)會(huì)、綠會(huì))將圍繞“眾生的地球”這一主題舉行一系列活動(dòng)。 近日,綠會(huì)國際部收到羅馬俱樂部分享的,美國馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校經(jīng)濟(jì)系教授賈亞提·戈什(Jayati Ghosh),美國馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特政治經(jīng)濟(jì)研究所助理研究教授舒維克·查克拉博蒂(Shouvik Chakraborty),馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校經(jīng)濟(jì)系研究學(xué)者Anuar Sucar Diaz Ceballos和Adrina Ibnat Jamilee Adiba共同撰寫的關(guān)于羅馬俱樂部報(bào)告《眾生的地球》(Earth for All)的第十二篇深潛論文——《一個(gè)公正的過渡:我們?nèi)绾喂降胤峙錃夂蜇?zé)任?》(A just transition: how can we fairly assign climate responsibility?)。
(圖源:羅馬俱樂部) 為了防止人為引起的氣候變化破壞我們?cè)诘厍蛏仙娴哪芰Γ仨氀杆俣眲〉夭扇⌒袆?dòng),實(shí)現(xiàn)碳排放的大規(guī)模減少。然而,這只有在所有國家(以及國家內(nèi)部的不同群體)以公正和公平的方式獲得手段和激勵(lì)的情況下才能實(shí)現(xiàn)。在本文中,作者認(rèn)為,認(rèn)識(shí)和解決現(xiàn)有的全球不平等是應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)的核心。目前為減少碳排放分配責(zé)任的方法沒有考慮到這一點(diǎn)。此外,中低收入國家減緩氣候變化的努力正受到當(dāng)前跨境貿(mào)易趨勢(shì)、全球金融帶來的壓力以及富裕國家大公司對(duì)知識(shí)和技術(shù)的控制的制約。事實(shí)上,全球經(jīng)濟(jì)架構(gòu)甚至鼓勵(lì)更多的碳排放投資和生產(chǎn)。如果不解決這些核心問題,減少碳排放的國際努力就不太可能成功,并帶來災(zāi)難性的后果。因此,迫切需要改變各國分配氣候責(zé)任的基礎(chǔ),重組全球經(jīng)濟(jì)、金融和技術(shù)轉(zhuǎn)讓體系,以確保所有國家都能履行公正和可行的碳減排承諾。 所需要的改變之一是富裕國家向世界其他國家提供更多的氣候資金。我們還需要金融監(jiān)管,積極抑制金融投資者(包括公共/多邊和私人投資者)的碳密集型投資,并鼓勵(lì)替代可再生能源和提高能源效率。應(yīng)取消以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”形式對(duì)知識(shí)共享的限制,因?yàn)樗鼈冊(cè)斐闪藢?duì)獲得所需技術(shù)的壟斷。最后,我們需要新的貿(mào)易規(guī)則,這些規(guī)則不僅僅是針對(duì)中低收入國家的保護(hù)主義措施,而是鼓勵(lì)減少碳排放,同時(shí)充分補(bǔ)償那些將因此類變化而蒙受損失的國家。這些變化當(dāng)然是雄心勃勃的,需要對(duì)目前的國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和大多數(shù)政府的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行徹底改革。但考慮到挑戰(zhàn)的規(guī)模,全面改革是必要的。 總結(jié)一下這篇簡短的文獻(xiàn)綜述:我們已經(jīng)確定了全球碳排放模式中的幾個(gè)問題。首先,以生產(chǎn)為基礎(chǔ)的排放與以消費(fèi)為基礎(chǔ)(或以最終需求為基礎(chǔ))的排放之間存在差距,跨境貿(mào)易的相關(guān)作用也存在差距。在這方面,我們確定了更加開放和放松管制的貿(mào)易所產(chǎn)生的往往不正當(dāng)?shù)募?lì)措施,即將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國界之外,以便在生產(chǎn)方面變得“更環(huán)保”。這些觀察結(jié)果表明,氣候戰(zhàn)略需要考慮到這些特征,以及它們?cè)诎l(fā)達(dá)國家和中低收入國家之間的差異。另一個(gè)重要問題——在富裕國家和世界其他國家之間差異很大——是歷史碳債務(wù)問題。 本文摘譯自: https://www.clubofrome.org/wp-content/uploads/2022/07/Earth4All_Deep_Dive_Ghosh.pdf
(活動(dòng)海報(bào)) 欲知更多活動(dòng)信息,敬請(qǐng)關(guān)注綠會(huì)融媒。 (本文僅做研究分享,不代表平臺(tái)觀點(diǎn)。) 整理/YJ 審核/Daisy 編/angel