特色小鎮(zhèn)是一個(gè)融產(chǎn)業(yè)和生活為一體的綜合區(qū)，具有明確的產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵和旅游功能，是融合生產(chǎn)生活生態(tài)的生命體。不過目前在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，出現(xiàn)了比拼數(shù)量、一擁而上、千鎮(zhèn)一面等現(xiàn)象。對(duì)特色小鎮(zhèn)來說，硬件的建設(shè)僅僅是開始，如何打造軟件、吸引受眾，才是真正挑戰(zhàn)。其中，特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)有哪些？主要體現(xiàn)在五個(gè)方面！

1、特色小鎮(zhèn)與特色鎮(zhèn)。

特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元上的“鎮(zhèn)”，也不同于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)的“區(qū)”，而是位于城市周邊、相對(duì)獨(dú)立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)功能、文化功能、旅游功能和社區(qū)功能的重要功能平臺(tái)。特色鎮(zhèn)是一個(gè)行政區(qū)域的概念，以某種主體功能為特色，或有產(chǎn)業(yè)特色，或有交通功能特色，或有人文自然風(fēng)光特色等的全域范圍，由居民社區(qū)和村莊構(gòu)成，按照政府組織架構(gòu)體系來管理的行政區(qū)域。

2、特色小鎮(zhèn)與景區(qū)開發(fā)。

以旅游功能為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)可以發(fā)展成為景區(qū)，有些歷史人文古鎮(zhèn)，自然風(fēng)光優(yōu)美的小鎮(zhèn)也兼具特色小鎮(zhèn)的文旅功能。從這個(gè)角度而言，特色小鎮(zhèn)和景區(qū)開發(fā)有共同之處，但又不同于傳統(tǒng)景區(qū)開發(fā)模式。特色小鎮(zhèn)在旅游客源市場(chǎng)上，更強(qiáng)調(diào)滿足周邊大城市中高收入人群特定需求；在旅游活動(dòng)上，更強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)和參與；在旅游發(fā)展目標(biāo)上，更強(qiáng)調(diào)目的地和集散地；在旅游功能開發(fā)上，更突出互融互動(dòng)。

3、特色小鎮(zhèn)與新城建設(shè)。

發(fā)展特色小鎮(zhèn)不是建新城，不能用建新城的思路和模式來規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)。首先特色小鎮(zhèn)規(guī)模不大，不是追求規(guī)模效應(yīng)，擴(kuò)張效應(yīng)，而是追求集聚效應(yīng)，緊湊效應(yīng)；其次特色小鎮(zhèn)不是土地財(cái)政的載體，而是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的空間，是新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能的引擎；再次，特色小鎮(zhèn)追求的是提升全要素生產(chǎn)率，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；最后特色小鎮(zhèn)要走產(chǎn)城融合的發(fā)展道路。

4、特色小鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)。

特色小鎮(zhèn)不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，特色小鎮(zhèn)離不開特色產(chǎn)業(yè)，但又不是單純的以工業(yè)制造業(yè)為主的園區(qū)開發(fā)。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是以工業(yè)4.0為引領(lǐng)，以2.5產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)在于研發(fā)設(shè)計(jì)；二是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主，從加工制造向設(shè)計(jì)、品牌、展示轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)在于營(yíng)銷服務(wù)；三是以休閑度假旅游為主，滿足市民短期、重復(fù)、特色需求，重點(diǎn)在于休閑服務(wù)。另外特色小鎮(zhèn)的社區(qū)功能是其與園區(qū)開發(fā)的重要區(qū)別。

5、特色小鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村。

特色小鎮(zhèn)離不開鄉(xiāng)村本底，但與鄉(xiāng)村有著本質(zhì)的不同，體現(xiàn)在一是形態(tài)不一樣，二是功能不一樣。特色小鎮(zhèn)集聚了大量資本、技術(shù)、人才等各類高端要素，是既有鄉(xiāng)村本地特征又融入高新技術(shù)和特色人才的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展單元，需要探索利益主體多元、公眾參與的現(xiàn)代社會(huì)治理體系。美麗鄉(xiāng)村更多的是強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村發(fā)展的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合作為產(chǎn)業(yè)支撐，依靠本村村民的自治管理，管理和保護(hù)好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境等。

晟景文旅認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持有重點(diǎn)發(fā)展、有條件發(fā)展，不能一哄而上；要堅(jiān)持有特色發(fā)展、有特色建設(shè)，防止千鎮(zhèn)一面；要堅(jiān)持市場(chǎng)主體、產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力，防止“只見新鎮(zhèn)不見人”，防止打著特色小鎮(zhèn)名義，違法違規(guī)搞圈地開發(fā)這些情況。