只是我學校劃的重點！?。?！

1.?財政學研究對象；財政學就是研究以國家（或政府）為主體的財政分配關(guān)系的科學。

2.?財政概念；國家為了滿足社會公共的需要，以國家為主體，對一部分社會產(chǎn)品的集中分配。

3.?這些觀點和思想涉及財政基礎(chǔ)，財政建設(shè)，財政收支，財政平衡和財政政策。

4.?帕累托最優(yōu)；即在不使其他人的境壞變壞的同時，任何人的境況都不會變好。

5.?市場失靈：是指由于市場機制本身固有的的缺陷使得市場在資源配置的某些方面是無效或缺乏效率的現(xiàn)象。

6.?市場失靈的表現(xiàn)：壟斷，公共產(chǎn)品，外部性，信息不對稱，收入分配不公平，宏觀經(jīng)濟波動。

7.?區(qū)分公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的標準時是收益的排他性和非排他性。排他性是指個人可以被排除在消費在某種物品的利益之外，當消費者為某種產(chǎn)品付費購買之后，他人就不能享受用此產(chǎn)品帶來的利益。非競爭性增加一個消費者其邊際成本等于零。路燈下行人數(shù)量的變化不會增加路燈的費用，也不會影響其他人獲得路燈帶來的好處

8.?公共資源具有非排他性和競爭性的公共產(chǎn)品。森林，湖海，野生動物。俱樂部產(chǎn)品具有非競爭性排他性：收費公路收費公園。

9.?財政職能；資源配置職能，收入與分配職能，經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能。

10.?矯正外部性：政府管制，法律手段，實行一體化，政府稅收。

11.?購買性支出：是政府為開展政務(wù)的需要，按照等價交換的原則，從市場上購買商品和服務(wù)而發(fā)生的支付活動。轉(zhuǎn)移性支出是政府單方面，無償?shù)慕o其他經(jīng)濟主體的財政資金，不相應(yīng)的獲得商品和服務(wù)。

12.?財政支出增長率：不僅考慮到經(jīng)濟增長因素，而且在一定程度上消除了物價變動的影響。支出彈性系數(shù)大于一，財政支出增長速度快于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度。財政支出增長的邊際傾向；財政支出增長額與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長額之間的關(guān)系。

13.?瓦格納法則：隨著人均國民生產(chǎn)總值GNP提高，財政支出占GNP的比重相應(yīng)提高。

14.?經(jīng)濟發(fā)展理論前期政府公共投資在社會總投資占比較高。........

15.?行政管理支出規(guī)模膨脹的原因：政府職能范圍調(diào)整不到位，機構(gòu)和人員的膨脹，行政效率低下，管理水平和法制化程度不夠。

16.?影響國防支出規(guī)模因素：經(jīng)濟發(fā)展水平，國際國內(nèi)形式，管理范圍和發(fā)展戰(zhàn)略和國家財力的的制約。

17.?政府投資的含義和特征：政府投資是政府為了實現(xiàn)預(yù)期的社會效益和宏觀經(jīng)濟效益，將一部分財政資金轉(zhuǎn)化為公共性的實物或無形資產(chǎn)以滿足社會公共需要的經(jīng)濟行為。投資主題是國家和政府，投資目標是獲得社會效益的宏觀經(jīng)濟效益，投資的資金來源是財政資金，投資的結(jié)果是形成公共部門的資產(chǎn)。

18.?政府投資特征：政府投資對象公共性，基礎(chǔ)性。政府投資目標的社會性，政府投資決策的復雜性，政府投資在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段具有不同的側(cè)重。

19.?政府公共投資和私人投資區(qū)別：投資主體和投資能力不同，投資的評價標準不同個人投資追求利潤最大化政府投資追求宏觀經(jīng)濟效益和社會效益。投資范圍不同：企業(yè)和個人選擇投資時一般選擇規(guī)模較小建設(shè)周期較短回收較快的私人物品

20.?影響財政收入規(guī)模的主要因素：經(jīng)濟發(fā)展水平，生產(chǎn)技術(shù)水平，收入分配政策和分配制度，價格水平。

21.?社會保障社會保險，社會福利，社會救助，社會優(yōu)撫，社會互助，社會保險是社會保障制度的核心組成部分。

22.?政府介入社會保障的理論基礎(chǔ)：保障公民基本生活權(quán)利，提供個體評價低于社會評價的優(yōu)值品，消除保險市場上的逆向選擇，調(diào)解收入分配，縮小貧富差距，維護宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，平抑經(jīng)濟周期波動。

23.?社會保險基金：現(xiàn)收現(xiàn)付制：全部用于支付當期的社會保險開支，避免物價上漲，無通貨膨脹之憂，代與代之間的收入轉(zhuǎn)移。完全基金制：時間跨度大，儲備基金易受通貨膨脹影響。部分基金制：一部分用于應(yīng)付當期社會保險開支，一部分用于受保人建立儲備基金。（養(yǎng)老保險）

24.?剩余價值M是財政收入的主要來源。費：規(guī)費收入，登記費注冊費，公證費。非稅收入捐，費，利潤收入

25.?稅收特征：強制性，無償性，固定性。稅負轉(zhuǎn)嫁類型1.前轉(zhuǎn)（買家）2.后轉(zhuǎn)（供應(yīng)商）3.消轉(zhuǎn) 稅負轉(zhuǎn)嫁的條件：稅負轉(zhuǎn)嫁的難度與商品的需求價格彈性呈正比。稅負轉(zhuǎn)嫁難度與企業(yè)的供給價格彈性成反比。

26.?增值稅為什么得到世界廣泛運用，美國是否開征增值稅？征稅范圍廣泛，稅源充足，實行多環(huán)節(jié)課稅但不重復征稅，具有稅收中性效應(yīng)，相關(guān)經(jīng)濟主體在納稅上具有相互制約性。便于出口退稅。美國沒有開征增值稅。

27.?政府性收費含義：政府性收費是非稅收入的重要形式，是政府為提供特定社會產(chǎn)品和服務(wù)，參與國民收入分配和再分配的一種形式（非營利原則）

28.?政府性基金（方式出讓土地，發(fā)行彩票）政府性基金是各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律，行政法規(guī)和國家有關(guān)文件規(guī)定，為支持公共事業(yè)發(fā)展和特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向公民法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。

29.?我國政府性基金改革方向：中國政府日益嚴格控制政府性基金項目設(shè)立，強化政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌銜接，加快把政府性基金納入一般公共預(yù)算的改革步伐，包括政府性收費在內(nèi)的政府性基金收入得到控制和減少，政府性基金的征收管理和使用，政府財政收入更加法制化規(guī)范化。

30.?國有資本經(jīng)營收入的含義與屬性：國有資本經(jīng)營收入是指國有資本經(jīng)營，轉(zhuǎn)讓，清算等形成的財政收入，它反映是經(jīng)營和使用國有財產(chǎn)取得的收入，是政府非稅收入的又一個重要組成部分。

31.?社會保險基金收入的含義：社會保障是一項由政府主導和舉辦的需要繳費的社會福利計劃，有獨立的收入來源。社會保險基金籌資原則是以支定收，收支平衡。

32.?公債的含義：公債是國家或政府以其信用為基礎(chǔ)，在向國內(nèi)外籌集資金的過程中所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。公債的特征：信用形，自愿性，有償性，靈活性

33.?公債的用途：彌補財政赤字，籌集建設(shè)資金，執(zhí)行經(jīng)濟政策，調(diào)節(jié)季節(jié)性資金短缺。

34.?政府預(yù)算：是各級政府的依據(jù)法律和制度規(guī)定編制，并經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾实恼甓仁罩в媱?，是政府組織和規(guī)范財政分配活動的重要工具。

35.?政府預(yù)算的原則：完整性，可靠性，公開性，法治性，年度性

36.?政府預(yù)算的過程/步驟：預(yù)算編制，預(yù)算審核，預(yù)算執(zhí)行，政府決算。

37.?增量預(yù)算：是以以前年度的財政收支為基數(shù)，依據(jù)新的財政年度經(jīng)濟發(fā)展情況加以調(diào)整之后確定的預(yù)算。零基預(yù)算不考慮以前年度的財政收支狀況，所有財政收支計劃必須從零開始，重新考核以提高資金使用效率。

38.?財政體制：是確定中央與地方政府以及地方上下級政府之間的分配關(guān)系的一項基本制度。財政體制的核心是正確處理國家在權(quán)責上劃分，財政資金分配及管理上集中與分散問題。（責任的劃分，財政資金的分配。事由誰做，錢由誰來分）

39.?全國性公共產(chǎn)品是指能夠滿足全國范圍內(nèi)居民公共消費需求的產(chǎn)品和服務(wù)。

40.?政府間轉(zhuǎn)移支付：政府對企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付，政府對居民個人轉(zhuǎn)移支付，上級與下級政府之間的轉(zhuǎn)移支付

41.?一般性轉(zhuǎn)移支付：不規(guī)定資金的具體用途由接受撥款政府自主安排使用。專項轉(zhuǎn)移支付是：上級政府為了實現(xiàn)特定的政策目標以及委托下級政府代理一些事物進行補償指定用途的撥款，不得被挪作他用?？v向財政失衡：上下級政府之間收支差異，橫向財政失衡問題：各個地區(qū)的財政失衡問題

42.?1994年分稅制改革通過以事權(quán)劃分為基礎(chǔ)界定中央與地方的支出范圍，按稅種歸屬劃分中央與地方的收入范圍，分設(shè)國稅與地稅系統(tǒng)建立財政轉(zhuǎn)移支付制度。

43.?財政平衡：財政收支平衡或預(yù)算平衡是指一定時期內(nèi)收入與支出基本持平。收入大于支出（結(jié)余）支出大于收入（赤字）財政平衡是相對的，樹立動態(tài)平衡的觀點，財政平衡只是一種局部平衡，服從于宏觀經(jīng)濟總體平衡，將真假平衡區(qū)分開來。

44.?財政赤字彌補方式：動用歷年財政盈余，發(fā)行貨幣向銀行透支，開征新稅或提高稅率，舉借內(nèi)外債。

45.?財政政策：是政府以一定的財政經(jīng)濟理論為依據(jù)，為實現(xiàn)預(yù)定的目標而規(guī)定的綜合運用各種財政手段的基本規(guī)則。手段：稅收，債務(wù)，投資補貼，公共支出，預(yù)算。分類：稅收政策，公共支出政府，政府投資政策，國債政策，自動穩(wěn)定的財政政策和相機抉擇政策。擴張型財政政策，緊縮型財政政策。

46.?貨幣政策：是指一國內(nèi)政府為了實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標所制定關(guān)于調(diào)整貨幣供應(yīng)的基本方針和相應(yīng)措施。貸款，存款準備金，利率。 ???????

緊的財政政策和緊的貨幣政策（抑制需求）

緊的財政政策和松的貨幣政策（松的貨幣政策擴大需求，緊的具有抑制需求）

松的財政政策和緊的貨幣政策（松的刺激需求，緊的貨幣政策防止通貨膨脹）

送的財政政策和松的貨幣政策（社會總需求不足的時候）

47.?國際稅收：國際稅收是國內(nèi)稅收的延伸，國際稅收基于國內(nèi)稅收，國際稅收是一定規(guī)則約束下，國家處理涉及國與國之間稅收利益分配關(guān)系的活動總稱。