俄羅斯允許中國(guó)使用海參崴港是重大進(jìn)步,沒(méi)想到最崩潰的是韓國(guó)
上周,中國(guó)與俄羅斯達(dá)成協(xié)議,中方可以利用俄羅斯的符拉迪沃斯托克港,也就是海參崴來(lái)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸東北的貨物。從東北的中俄邊境運(yùn)輸?shù)胶⑨?,然后從海路運(yùn)往南方的舟山和嘉興。俄方不對(duì)這樣的過(guò)境運(yùn)輸收取關(guān)稅,但是海參崴港可以從中賺到大量的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。
這條消息一出,在東北亞立刻引起震動(dòng)。這意味著中俄的戰(zhàn)略合作關(guān)系再上層樓。有意思的是,最崩潰的居然是韓國(guó)人。根據(jù)有關(guān)媒體介紹,他們認(rèn)為海參崴是韓國(guó)故土,必要的時(shí)候要向俄羅斯討還。中俄之間的合作,意味著韓國(guó)壓根兒就沒(méi)有說(shuō)話的空間。
包括海參崴在內(nèi)的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū),有很大一部分是沙俄通過(guò)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),強(qiáng)迫清政府簽訂不平等條約之后,強(qiáng)行從中國(guó)手中奪取的。但是隨著中國(guó)與俄羅斯劃界工作的完成。近代史的這個(gè)篇章就只能翻過(guò)去了。
其實(shí)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),從沙俄、蘇聯(lián)再到今天的俄羅斯,所采取的遠(yuǎn)東政策都是不明智的。俄羅斯雖然有1億多人口,但地廣人稀,能夠集中精力把自己的歐洲部分建設(shè)好就不錯(cuò)了。
對(duì)于遠(yuǎn)東地區(qū)根本沒(méi)有能力顧及。從沙俄到俄羅斯,投入了大量的人力物力財(cái)力,甚至于采取了強(qiáng)迫移民等辦法,也還是沒(méi)有讓遠(yuǎn)東繁榮起來(lái)。海參崴這樣的出海口也一直處在慘淡經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)。即使在蘇聯(lián)最強(qiáng)盛的時(shí)期,它的遠(yuǎn)東區(qū)域也是靠駐軍和移民點(diǎn)才能夠維持住。
由于缺乏經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然發(fā)展的基本條件。在蘇聯(lián)解體之后,遠(yuǎn)東的大批俄羅斯人紛紛返回歐洲,這就讓海參崴等地區(qū)更加蕭條了。作為一個(gè)典型的例子,俄羅斯新建的東方航天發(fā)射場(chǎng),因?yàn)槿狈ι鐣?huì)基礎(chǔ)的支持,大量的工程機(jī)械和建筑材料以及施工人員,都要從俄羅斯西部長(zhǎng)途跋涉運(yùn)輸過(guò)來(lái),所以建設(shè)進(jìn)度極其緩慢,至今也沒(méi)有達(dá)成設(shè)計(jì)目標(biāo)。
越是蕭條,俄羅斯政府就越是害怕會(huì)失去這片遼闊的土地。冷戰(zhàn)結(jié)束之后,雖然中俄開(kāi)展了多個(gè)層次的戰(zhàn)略合作,但俄羅斯一直沒(méi)有對(duì)中方全面開(kāi)放遠(yuǎn)東地區(qū)的投資和貿(mào)易。他們就是害怕大量中國(guó)人進(jìn)入之后。沖淡了俄羅斯在這個(gè)地方的人口比例。
在這樣的重重顧忌之下,中俄邊貿(mào)一直沒(méi)有能夠充分的開(kāi)展起來(lái)。
所謂形勢(shì)比人強(qiáng),烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后,俄羅斯和美國(guó)陣營(yíng)的貿(mào)易幾乎完全斷絕。被迫越來(lái)越多地依靠中國(guó)來(lái)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。既然要做生意,那么兩國(guó)接壤的邊境線上就是最好的增長(zhǎng)點(diǎn)。
中俄邊境有東西兩個(gè)區(qū)段。西段與中國(guó)的新疆接壤,東段和中國(guó)的東北接壤。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的角度來(lái)說(shuō),當(dāng)然是東北這一側(cè)的條件更好一些。東北雖然現(xiàn)在不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的地區(qū),但是擁有1億3000萬(wàn)以上的人口,工業(yè)農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度也不錯(cuò),與俄羅斯遠(yuǎn)東相比,那是一個(gè)天上一個(gè)地下。和中國(guó)東北開(kāi)展邊貿(mào),對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是有好處的。
外電認(rèn)為,開(kāi)放海參崴之后,中國(guó)東北的大宗貨物,特別是糧食,可以通過(guò)鐵路公路運(yùn)輸?shù)胶⑨?,然后用水運(yùn)的方式前往中國(guó)南方港口。陸地運(yùn)輸距離不超過(guò)200公里。而傳統(tǒng)上要把大宗貨物運(yùn)輸?shù)酱筮B再出海,需要陸路行駛1000公里以上。海運(yùn)是成本最低的大宗貨物運(yùn)輸方式,走海參崴,可以有效的降低中國(guó)貨物的運(yùn)輸成本。
另外,俄羅斯也希望能通過(guò)這個(gè)港口,向中國(guó)出口糧食,包括小麥大豆等大宗商品。中國(guó)有14億人口,生活水平正在逐漸提高。只有進(jìn)口了足夠的糧食,才能為中國(guó)人民提供越來(lái)越多的肉類食物。
雖然前景不錯(cuò),但是會(huì)對(duì)海參崴帶來(lái)巨大壓力。海參崴港本身的基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)能力、服務(wù)水平也有很大的問(wèn)題。這個(gè)港口的吞吐量接近每年1億噸,雖然不少,但是和北侖港、洋山港相比,差的太遠(yuǎn)了。據(jù)說(shuō)港口服務(wù)的收費(fèi)也很高。中方開(kāi)始利用這條貿(mào)易線路之后,俄羅斯必須要投入大量的資金來(lái)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,才能夠吃得下這樣大的吞吐量。
這些,僅僅是從商業(yè)角度來(lái)看的。中國(guó)開(kāi)發(fā)海參崴,問(wèn)題還沒(méi)那么簡(jiǎn)單。海參崴位于朝鮮半島以北。貨輪從這里出發(fā),需要繞行整個(gè)朝鮮半島才能夠南下。這里涉及到很多政治上的敏感海域,包括日本海、對(duì)馬海峽、黃海等等。
不但要增加幾千公里的路程,而且要面對(duì)日本和韓國(guó)的不滿情緒。特別在對(duì)馬海峽的兩側(cè),是韓國(guó)和日本,完全處在美國(guó)陣營(yíng)的武力威脅之下。一部分韓國(guó)人對(duì)于海參崴是有領(lǐng)土訴求的,現(xiàn)任的韓國(guó)尹錫悅政府,也公開(kāi)表達(dá)了既反俄又反華的立場(chǎng)。
如果從大連出海前往南方,就不存在這樣的風(fēng)險(xiǎn),整條航線都在中國(guó)人民解放軍的保護(hù)之下。所以,這條航道的安全,將成為中俄雙方后期要重點(diǎn)研究的一個(gè)課題,至少要想辦法讓韓國(guó)人老實(shí)一點(diǎn)。