關(guān)于進一步加大全國文明城市創(chuàng)建

不文明行為監(jiān)督處罰力度的通告

全市創(chuàng)建全國文明城市工作已進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段。為進一步推進《棗莊市文明行為促進條例》監(jiān)督實施，自8月8日開始，在全市范圍啟動集中治理攻堅行動，切實強化不文明行為監(jiān)督處罰力度，以點帶面提升公民文明素質(zhì)和社會文明水平，促進精神文明建設(shè)法治化、規(guī)范化、常態(tài)化?，F(xiàn)將有關(guān)要求通告如下：

1.積極宣傳引導(dǎo)。各機關(guān)企事業(yè)單位、基層黨組織、社會團體、行業(yè)協(xié)會及其他組織要結(jié)合職能定位、行業(yè)特征，對文明城市創(chuàng)建工作進行再動員、再部署，強調(diào)文明城市創(chuàng)建的重要性、緊迫性與重大意義，普及創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、提倡做法及禁止行為，培訓(xùn)學(xué)習(xí)《文明行為促進條例》，嚴格遵守文明行為準(zhǔn)則，及時勸阻不文明行為，積極開展志愿服務(wù)，廣泛推樹先進典型，實現(xiàn)全員動員、全域創(chuàng)建，確保人人知曉、人人參與、人人支持。

2.強化監(jiān)督執(zhí)法。各級公安、城市管理、市場監(jiān)督管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、衛(wèi)生健康、教育、文化和旅游、商務(wù)、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，及時糾正不文明行為，加大違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)查處力度，提升執(zhí)法剛性及規(guī)范化水平。村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會、行業(yè)協(xié)會等應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)行公約、規(guī)約、規(guī)范，強化自治管理水平，實現(xiàn)文明行為的相互監(jiān)督、相互促進、共同提升效果。全體市民可通過“文明棗莊”APP隨手拍功能發(fā)現(xiàn)上傳問題，督促相關(guān)問題解決，凝聚全民監(jiān)督合力。

3.嚴肅查處問責(zé)。針對交通違法違章不文明行為：嚴查闖紅燈、逆行、亂穿馬路、不按規(guī)定道路行駛、不禮讓行人、亂停亂放、車窗拋物、不遵守“一盔一帶”、駕駛無號牌電動車等違法違章的；針對損害市容市貌不文明行為：嚴查亂扔垃圾、隨地吐痰、損毀綠化及公共設(shè)施、亂張貼涂寫刻畫、亂堆亂放、私拉私扯電線、占道經(jīng)營等損害市容環(huán)境行為并無視警告勸阻的；針對擾亂公共場所社會秩序不文明行為：嚴查遛狗不束鏈（繩）、不及時清除寵物排泄物，不遵守“一米線”規(guī)定、在公共場所大聲喧嘩、爭吵謾罵、不主動排隊、在禁煙場所抽煙等擾亂社會秩序行為并無視警告勸阻的。對機關(guān)企事業(yè)單位工作人員出現(xiàn)的上述行為，在行政處罰、扣減行為人信用積分的同時，一律抄告所屬單位，并在媒體曝光；對屢教不改的，抄送同級紀(jì)委監(jiān)委，依法問責(zé)追責(zé)；對出現(xiàn)問題較多的單位，約談主要負責(zé)同志，并在媒體公開表態(tài)。

4.做好示范帶動。充分發(fā)揮各級機關(guān)企事業(yè)單位基層黨組織、廣大黨員干部職工的示范引領(lǐng)、模范帶頭作用。將文明城市創(chuàng)建與全市干部思想能力作風(fēng)建設(shè)工作掛鉤。市文明辦按照《全市思想能力作風(fēng)建設(shè)精準(zhǔn)深入督導(dǎo)方案》，對各級各部門履職情況、《文明行為促進條例》踐行情況、志愿服務(wù)開展情況進行全面督導(dǎo)，形成評價意見抄報市干部作風(fēng)提升工程專班辦公室。將文明城市創(chuàng)建與績效考核掛鉤。對于出現(xiàn)問題較多的單位，在綜合績效考核中扣減一定分數(shù)予以懲戒；對于多次出現(xiàn)不文明行為的機關(guān)企事業(yè)單位工作人員，情節(jié)嚴重的，扣減個人差異化考核相關(guān)成績，取消年度評先樹優(yōu)資格。將文明城市創(chuàng)建與各類評選掛鉤。將各級各部門在文明城市創(chuàng)建過程中的表現(xiàn)作為文明單位、文明校園、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等評選、復(fù)審的重要依據(jù)，對于出現(xiàn)問題視情況予以扣分、黃牌警告、降級、取消評選資格、撤銷榮譽稱號。

棗莊市精神文明建設(shè)委員會辦公室

棗莊市公安局

棗莊市交通運輸局

棗莊市文化和旅游局

棗莊市市場監(jiān)管局

棗莊市城市管理局

2022年8月8日