一、項(xiàng)目基本概況

項(xiàng)目擬在江蘇省淮安市區(qū)域內(nèi)地塊，整體規(guī)劃占地900畝，首期配套建設(shè)使用約400畝，空間預(yù)留500畝，項(xiàng)目輻射周邊區(qū)域，以高新農(nóng)業(yè)田園為主要景觀基底的，集自然、農(nóng)業(yè)、旅游、休閑、研學(xué)、文化、商娛、康體等功能為一體的新型農(nóng)業(yè)綜合體。

項(xiàng)目總投資估算為200135.68萬(wàn)元，建設(shè)投資為198618.10萬(wàn)元，其中，工程費(fèi)用176735.萬(wàn)元，占總投資的88.31%，工程建設(shè)其他費(fèi)用10640.57萬(wàn)元，占總投資的5.32%，項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)用11242.53萬(wàn)元，占總投資的5.62%；流動(dòng)資金1517.58萬(wàn)元，占總投資的0.76%。

二、項(xiàng)目由來(lái)

本項(xiàng)目是集開發(fā)農(nóng)業(yè)工程、苗圃、民宿、文旅項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園開發(fā)、田園綜合體、農(nóng)房改善提升、一二三產(chǎn)業(yè)融合等為一體的農(nóng)業(yè)田園綜合體，不僅可以美化亮化鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，完善設(shè)施，改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，同時(shí)可以為XX村民提供環(huán)境優(yōu)美的休憩場(chǎng)所。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委十屆八次全會(huì)精神，持續(xù)落實(shí)視察指導(dǎo)江蘇時(shí)的重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促改革，圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)“四優(yōu)四化”，著力建設(shè)“四美鄉(xiāng)村”，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三起來(lái)”，堅(jiān)持做到“三結(jié)合”，積極探索具有淮安市馬頭鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村振興之路，為決勝全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出新的貢獻(xiàn)。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目田園綜合體分為三個(gè)板塊：

A地塊：總占地3000畝：北至京杭大運(yùn)河、東至愛之澍廠區(qū)西側(cè)、南至明遠(yuǎn)路、西至光伏基地；包括農(nóng)業(yè)展示中心占地1500.00m2、種苗基地與大棚占地67000.00m2；

B地塊：總占地1000畝：北至明遠(yuǎn)路，東至仲弓村委，南至古黃河，西至頭莊工業(yè)園；包括游客接待中心占地6000.00m2、沿明遠(yuǎn)路民宿占地60000.00m2、農(nóng)產(chǎn)品二產(chǎn)加工區(qū)占地8500.00m2；

C地塊：總占地8000畝：北至明遠(yuǎn)路、沿古黃河南岸至瑤河閘、南至南側(cè)至四堡、聯(lián)堡四組、西至429省道；

包括火車中心驛站占地1600.00m2、火車軌道占地18000.00m2、河流文化館占地1200.00m2、研學(xué)館占地2500.00m2、美麗鄉(xiāng)村體驗(yàn)區(qū)占地75300.00m2、農(nóng)耕體驗(yàn)館（十里花溪）占地2200.00m2、農(nóng)業(yè)展示館占地2500.00m2、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)館占地1200.00m2、種子樂(lè)園占地2000.00m2、田園書吧占地1000.00m2、星空營(yíng)地占地1000.00m2、濱水樂(lè)園占地2000.00m2、咖啡屋/清吧占地6000.00m2、美學(xué)藝術(shù)館占地5000.00m2、萌寵樂(lè)園配套占地5000.00m2、瞭望塔占地400.00m2；

并建設(shè)公共廁所50座、房車營(yíng)地50座；同時(shí)購(gòu)置相關(guān)設(shè)備；并包括智能化物聯(lián)網(wǎng)、相關(guān)場(chǎng)地道路硬化和配套的給排水、供電、網(wǎng)絡(luò)通訊、接線等設(shè)施。

四、項(xiàng)目提出背景

（1）馬頭鎮(zhèn)發(fā)展

馬頭鎮(zhèn)于2018年7月28日正式掛牌成立，由原吳城鎮(zhèn)、碼頭鎮(zhèn)、凌橋鄉(xiāng)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化而來(lái)。馬頭鎮(zhèn)行政區(qū)域面積162.85平方公里，下轄31個(gè)村（居），人口8.84萬(wàn)人。

馬頭鎮(zhèn)自秦時(shí)置淮陰縣已有近2300年歷史，古稱“馬頭”，長(zhǎng)期為縣治所在，較為著名的古跡有：韓信故里、惠濟(jì)祠遺址、運(yùn)河三閘遺址、枚乘故里、漂母祠、甘羅城遺址、乾隆閱河詩(shī)碑等，尤其是運(yùn)河三閘遺址已經(jīng)成為大運(yùn)河申報(bào)古跡文化遺產(chǎn)的重要節(jié)點(diǎn)。

馬頭鎮(zhèn)將重點(diǎn)突出文化傳承、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興三大主題，努力將其打造成運(yùn)河沿線生態(tài)福地、歷史人文旅游勝地、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展高地“三地一體”的運(yùn)河特色小鎮(zhèn)。

......

五、項(xiàng)目投資預(yù)算

本項(xiàng)目總投資估算為200135.68萬(wàn)元

六、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

1、項(xiàng)目產(chǎn)品符合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求；

2、本項(xiàng)目的實(shí)施，在響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的同時(shí)，可促進(jìn)建設(shè)單位在農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多元化發(fā)展，同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)將積極推動(dòng)淮安市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)地方就業(yè)，是一項(xiàng)利國(guó)利民的好項(xiàng)目，支持、發(fā)展此項(xiàng)目十分必要和重要。

3、項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)后，預(yù)期營(yíng)業(yè)收入達(dá)32332.47萬(wàn)元，項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)總額19748.68萬(wàn)元，項(xiàng)目投資回收期11.49年，項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益好，投資回收期短。

項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)產(chǎn)品的共同發(fā)展，同時(shí)也帶來(lái)周邊配套企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可促進(jìn)建設(shè)單位在工程現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多元化發(fā)展，同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)將積極推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)地方就業(yè)，是一項(xiàng)利國(guó)利民的好項(xiàng)目，支持、發(fā)展此項(xiàng)目十分必要和重要，產(chǎn)業(yè)邊際效益非常明顯，不僅自身創(chuàng)造稅收，通過(guò)輻射帶動(dòng)，為淮安市創(chuàng)造更大的稅收空間效益。

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