多哥歷史簡介

（一）多哥共和國簡稱多哥，是西非國家之一。東面與貝寧，北面與布基納法索，西面與加納相鄰，南面有一小段海岸線面向幾內(nèi)亞灣。國土面積為56785平方公里，首都為洛美，全國有30個省和4個專區(qū)。人口總數(shù)為809.5萬，全國有41個部族。南部的埃維人是全國最大的部族，中部主要有阿克波索人和阿克布人，北部有卡布雷人。居民多信奉拜物教，官方語言為法語。多哥一詞意為水邊或湖濱，在15世紀(jì)后期葡萄牙探險家抵達(dá)多哥以前多哥的歷史了解很少，盡管有跡象顯示埃維移民曾經(jīng)在幾個世紀(jì)前抵達(dá)。古代多哥境內(nèi)分布著許多獨(dú)立的部落和小王國，史前就有人類在多哥生息繁衍。葡萄牙人到達(dá)前夕多哥境內(nèi)分布著許多獨(dú)立的部族，大多數(shù)居民以務(wù)農(nóng)為本，在輪作、施肥和水土保持等方面已有豐富經(jīng)驗。手工業(yè)主要是鐵的冶煉和制作、紡織、制陶以及雕刻等，家畜飼養(yǎng)和漁獵也是經(jīng)濟(jì)生活中不可或缺的部分，境內(nèi)及其同毗鄰地區(qū)已有貿(mào)易往來。15世紀(jì)葡萄牙殖民者侵入多哥沿海地帶，販運(yùn)奴隸。15世紀(jì)70年代葡萄牙人侵入多哥沿海地區(qū)，開始奴隸貿(mào)易，隨后荷蘭、英國和法國也加入販賣奴隸的行列。17世紀(jì)末多哥、達(dá)荷美（即貝寧）和尼日利亞西部的沿海已成為奴隸輸出的主要地區(qū)，因而被稱作奴隸海岸。18世紀(jì)奴隸貿(mào)易的浪潮席卷多哥全境，長達(dá)幾個世紀(jì)的奴隸貿(mào)易嚴(yán)重破壞多哥生產(chǎn)力的發(fā)展。在奴隸貿(mào)易時期埃維人和約魯巴人已從鄰國移入多哥，18世紀(jì)末多哥境內(nèi)出現(xiàn)有科托科利人、蒂奧科西人和阿賈埃維人組成的國家以及古因人國家和阿特尚人國家。1856年德國勢力侵入，1884年淪為德國殖民地。從19世紀(jì)80年代起德國、英國和法國在多哥展開激烈爭奪，1884年 7月德國西非事務(wù)代理人納赫蒂加爾與多哥沿海一些酋長簽訂條約，沿海地區(qū)成為德國保護(hù)地，稱多哥蘭。之后德國利用英、法各自致力于侵占黃金海岸和達(dá)荷美的時機(jī)繼續(xù)向北擴(kuò)張，占領(lǐng)內(nèi)地大片領(lǐng)土，并于1899年11月和1904年 6月分別與法國、英國劃定多哥與鄰國的疆界，多哥淪為德國殖民地。第一次世界大戰(zhàn)期間英、法對德作戰(zhàn)，1914年 8月英國和法國分別占領(lǐng)多哥的西部和東部。1919年7月英、法重新瓜分多哥，英屬多哥包括沿西部邊界的咖啡和可可產(chǎn)區(qū)以及多哥西北端，其余部分包括全部海岸和港口為法屬多哥。1922年7月國際聯(lián)盟批準(zhǔn)英法對多哥的委任統(tǒng)治，1946年12月聯(lián)合國決定多哥由英、法托管。英托管區(qū)為原英屬多哥，在行政上屬黃金海岸殖民地。法托管區(qū)為原法屬多哥，在行政上為單獨(dú)的海外屬地。1920年9月多哥的西、東部被英、法分別占領(lǐng)，二次大戰(zhàn)后由英、法分別“托管”。

（二）早在19世紀(jì)末德國的擴(kuò)張遭到多哥人民的反抗，僅1897～1901年多哥各族人民就舉行數(shù)十次起義，以孔孔巴和卡布雷地區(qū)的起義聲勢最大。第二次世界大戰(zhàn)后多哥人民要求結(jié)束托管、實現(xiàn)獨(dú)立的斗爭迅速展開，1951年法托管區(qū)人民掀起大規(guī)模的反殖民主義斗爭，1956年在法托管區(qū)首府洛美爆發(fā)反法示威，格魯尼茨基領(lǐng)導(dǎo)的多哥進(jìn)步黨、奧林匹歐領(lǐng)導(dǎo)的多哥統(tǒng)一委員會以及北方酋長與人民聯(lián)盟等組織也積極活動。1956年8月30日法國被迫宣布法托管區(qū)為自治共和國，1957年西部多哥同加納合并。1958年4月多哥在聯(lián)合國監(jiān)督下舉行選舉，組成以奧林匹歐為首的政府，9月奧林匹歐政府就獨(dú)立問題同法國舉行談判。1960年4月27日多哥宣布獨(dú)立，定國名為多哥共和國。1961年4月奧林匹歐當(dāng)選總統(tǒng)，并宣布不參加法蘭西共同體。1962年1月政府宣布取消一切反對黨，1963年1月13日多哥發(fā)生軍事政變，奧林匹歐被暗殺。各反對黨同多哥統(tǒng)一委員會聯(lián)合組成臨時政府，格魯尼茨基出任總統(tǒng)。同年5月舉行總統(tǒng)和國民議會選舉并批準(zhǔn)新憲法，北方酋長與人民聯(lián)盟同多哥進(jìn)步黨聯(lián)合組成的多哥人民民主聯(lián)盟在選舉中獲勝，格魯尼茨基當(dāng)選為總統(tǒng)。1957年加納獨(dú)立時英托管的西部多哥并入加納，1956年8月東部多哥成為法蘭西共同體內(nèi)的“自治共和國”，1960年4月27日獨(dú)立，定國名為多哥共和國。斯?fàn)柗{斯·奧林匹歐（1901—1963）在1960年多哥獨(dú)立時就成為總統(tǒng)，1963年1月發(fā)生軍事政變，奧林匹歐遇刺身亡。5月非軍人出身的總統(tǒng)尼古拉斯·格魯尼茲奇（1913—1969）上臺繼任總統(tǒng)，1967年1月13日武裝部隊參謀長埃亞德馬發(fā)動軍事政變推翻格魯尼茨基政府，格魯尼茲奇逃離多哥并在科特迪瓦的一次車禍中身亡。4月曾發(fā)動1963年政變的其中一名退伍軍人納辛貝·埃亞德馬（1937—2005）出任總統(tǒng)，埃亞德馬執(zhí)政后解散議會、廢除憲法、取締政黨，1968年11月30日建立全國唯一政黨——多哥人民聯(lián)盟。1967年1月13日多哥武裝部隊在參謀長埃亞德馬指揮下發(fā)動政變，罷免格魯尼茨基，解散議會，廢除憲法，組成民族和睦委員會，埃亞德馬任總統(tǒng)。新政府宣布解散政黨，1969年建立全國唯一政黨——多哥人民聯(lián)盟，由埃亞德馬任主席。1972年1月舉行公民投票，選舉埃亞德馬為總統(tǒng)。1977年10月政府粉碎反埃亞德馬的陰謀，1979年12月30日多哥舉行議會和總統(tǒng)選舉，埃亞德馬再度當(dāng)選總統(tǒng)。

（三）多哥對外執(zhí)行中立和不結(jié)盟政策，主張在平等互利、尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好關(guān)系，加強(qiáng)非洲團(tuán)結(jié)，維持世界和平。迄1982年多哥已同50多個國家建立外交關(guān)系，1972年9月中國和多哥正式建交。多哥獨(dú)立后經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展，埃亞德馬執(zhí)政以來強(qiáng)調(diào)發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上鼓勵民族工商業(yè)的發(fā)展，同時逐步擴(kuò)大同外資的合作。1979年12月30日全國公民投票通過憲法，1980年成立國民議會，埃亞德馬擔(dān)任總統(tǒng)一直到2005年逝世，他幾乎在1998年的選舉中被斯?fàn)柗{斯·奧林匹歐的兒子吉爾克里斯特·奧林匹歐擊敗。斯?fàn)柗{斯·奧林匹歐（1902年9月6日－1963年1月13日）是多哥政治人物，曾擔(dān)任過多哥總理。斯?fàn)柗{斯出身于多哥著名的奧林匹歐家族，祖父是非洲-巴西貿(mào)易商弗朗西斯科·奧林匹歐·西爾維奧，他的叔叔奧克塔維亞諾·奧林匹歐是1900年代多哥最富裕的人之一。1902年斯?fàn)柗{斯出生于洛美，就讀于德國的天主教會學(xué)校，大學(xué)赴倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)。畢業(yè)后先后在尼日利亞和黃金海岸的聯(lián)合利華公司工作，1929年回到多哥擔(dān)任多哥的聯(lián)合利華分部主管，1938年升為總經(jīng)理。第二次世界大戰(zhàn)期間因奧林匹歐家族與英國關(guān)系密切，斯?fàn)柗{斯被捕入獄。在這期間他產(chǎn)生民族主義和國家獨(dú)立的思想。第二次世界大戰(zhàn)后他是多哥統(tǒng)一委員會領(lǐng)導(dǎo)人，1946年當(dāng)選第一屆領(lǐng)地議會主席，1947他于法國殖民當(dāng)局發(fā)生公開沖突。他早期的奮斗目標(biāo)是把英屬多哥、法屬多哥蘭邊境內(nèi)的埃維族統(tǒng)一起來，1956年英屬多哥全民投票決定于加納聯(lián)合使他的希望破滅。1956年多哥在法蘭西帝國內(nèi)取得有限自治，1958年在聯(lián)合國監(jiān)督的選舉中他的政黨取得勝利，他出任總理。1960年2月奧林匹歐拒絕加納總統(tǒng)克瓦米·恩克魯瑪?shù)暮喜⒔ㄗh，并于同年4月27日宣告獨(dú)立，他成為多哥共和國首任總統(tǒng)。上任后即宣布不參加法蘭西共同體，同年9月多哥加入聯(lián)合國。1962年1月政府宣布取消一切反對黨，這使他遭到受過西方教育的人不滿，另有一批激進(jìn)的民族主義者則不希望他接受法國的援助。1963年當(dāng)他拒絕626名大部分參加過在印度支那和阿爾及利亞的戰(zhàn)爭的多哥籍法國退伍軍人加入多哥軍隊時那些軍人于1963年1月13日發(fā)動政變推翻他，在第二天他被槍殺在美國大使館門前。尼古拉·格魯尼茨基（1913年4月5日——1969年9月27日）是多哥政治家、首任總理（1956年-1958年在任）和第二任總統(tǒng)（1963年-1967年在任）。1913年4月5日出生于阿塔帕梅，父親是德國人，母親是多哥人。在巴黎的法國公共工程學(xué)院讀土木工程學(xué)，二戰(zhàn)期間多哥處于法國統(tǒng)治下他創(chuàng)建多哥進(jìn)步黨（PTP），參與民族獨(dú)立運(yùn)動。

（四）1956年8月東部多哥成為法蘭西共同體內(nèi)的“自治共和國”，格魯尼茨基就任自治政府首任總理。1958年在選舉中失利辭職，其后因政治迫害而流亡國外。1963年1月13日多哥發(fā)生軍事政變，斯?fàn)柗{斯·奧林匹歐總統(tǒng)被殺，格魯尼茨基回國上臺繼任總統(tǒng)。1967年1月13日武裝部隊參謀長納辛貝·埃亞德馬發(fā)動軍事政變推翻格魯尼茨基政府，格魯尼茨基逃離多哥，1969年在科特迪瓦的一次車禍中身亡。多哥位于非洲西部，面積為56785平方公里，東鄰貝寧，西靠加納，北接布基納法索，南部瀕臨幾內(nèi)亞灣。國土南北長600余公里，東西寬50-150公里，呈走廊形。海岸線長56公里，全境狹長，一半以上為丘陵和溝谷地帶。南部為濱海平原，中部為高原，其中阿塔科拉山高地海拔為500-600米，北部為低高原。主要山脈為多哥山脈，鮑曼峰海拔986米，是全國最高點(diǎn)。境內(nèi)多礁湖，主要河流有莫諾河和奧蒂河。多哥南部屬熱帶雨林氣候，年平均氣溫約27℃。北部屬熱帶草原氣候，年平均氣溫為30℃。南部地區(qū)（北緯6-8°）11月中旬至次年3月為大旱季，3月至7月中旬為大雨季，8月至9月為小旱季，9月底至11月中旬為小雨季。中部地區(qū)（北緯8-9°）只在4月至10月有一次雨季，北部地區(qū)（北緯9-11°）5月至9月經(jīng)歷短暫的雨季，10月至次年4月為旱季。多哥已探明的礦產(chǎn)資源有13種，包括磷酸鹽、石灰石、重晶石、白云石、藍(lán)晶石、石榴石、石英砂、鈾、錳、鋁礬土等，其中磷酸鹽、鐵礦儲量較大。多哥是撒哈拉以南非洲第三大磷酸鹽生產(chǎn)國，已探明優(yōu)質(zhì)磷酸鹽礦儲量2.6億噸，可采儲量為8200萬噸，含少量碳酸鹽礦約10億噸，這些礦藏大多分布在多哥南部近海地帶。磷酸鹽礦有兩種，分別為疏松型和碳化型礦，前者含磷占比35%，為優(yōu)質(zhì)礦，1958年投入生產(chǎn)，儲量已大幅減少，開采成本增加；后者含磷占比15%，儲量巨大，具有商業(yè)開發(fā)價值。石灰石（水泥熟料）礦藏分處兩地，儲量分別為1.75億噸和2億噸，前者已開發(fā)，后者尚未開發(fā)。近年來多哥已頒發(fā)兩張石灰石開采證，分別授予印度西非水泥公司和斯堪的納維亞水泥公司。鐵礦石儲量約5億噸，含鐵量45%，印度MM Mining公司在2010年開始商業(yè)采掘。大理石礦開采停滯多年后，2011年初一家西班牙公司獲得開采權(quán)證，重啟大理石礦的開采。多哥全國分為5大經(jīng)濟(jì)區(qū)，經(jīng)濟(jì)區(qū)為地理經(jīng)濟(jì)概念，未設(shè)行政機(jī)構(gòu)。全國有30個省和4個專區(qū)，省下設(shè)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、自治村和村。5大經(jīng)濟(jì)區(qū)及其中心城市分別為：濱海區(qū)，首府洛美；高原區(qū)，首府阿塔帕梅；中央?yún)^(qū)，首府索科德；卡拉區(qū)，首府卡拉；草原區(qū)，首府達(dá)帕翁。

（五）多哥全國人口約830萬，城鎮(zhèn)人口約占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村人口約占60%，人口集中的城市有洛美、索科德、阿塔帕梅、卡拉市、帕里美、達(dá)帕翁等。全國有41個部族：南部以埃維族和米納族為主，分別占全國人口的22%和6%；中部阿克波索、阿凱布等族占33%；北部卡布列族占13%，此外還有羅梭族、科托科利族、莫巴族、巴薩爾族等。1992年多公民投票通過第四共和國憲法，2002年議會對憲法部分條款進(jìn)行修改，憲法規(guī)定多哥實行半總統(tǒng)制；總統(tǒng)為國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，由選民直接選舉產(chǎn)生，任期5年，可連選連任；總統(tǒng)有權(quán)解散議會、頒布議會通過的法律和實行赦免；總理出自議會多數(shù)派，由總統(tǒng)任命，對議會負(fù)責(zé)；議會可對總理提出不信任案，獲議會2/3多數(shù)通過即可要求任命新總理；憲法可根據(jù)總統(tǒng)和議會的提議進(jìn)行修改，由議會或公民投票表決通過。2019年國民議會通過憲法改革法案，對2002年憲法29項條款進(jìn)行修改，包括總統(tǒng)任期5年維持不變，由無連任限制改為最多連任一次，總統(tǒng)選舉由一輪制改為兩輪制；前總統(tǒng)不能因其在任期內(nèi)的行為被指控、逮捕、監(jiān)禁、審判，所有修改不追溯至已完成與正在執(zhí)行的任期等。2002年憲法規(guī)定，多議會實行兩院制，由國民議會和參議院組成。國民議會行使立法權(quán)并對政府工作進(jìn)行監(jiān)督。2019年通過的憲法改革法案規(guī)定議員任期由5年延長至6年，由無連任限制改為最多連任兩次，議會下設(shè)國防和安全、財政和貿(mào)易、社會和文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和領(lǐng)土整治、對外關(guān)系和合作、法律和行政法規(guī)以及人權(quán)7個委員會。共有合法政黨及政治組織110余個，司法設(shè)最高法院、上訴法院和初級法院。最高法院是最高司法機(jī)構(gòu)，下設(shè)司法、行政兩個法庭，由庭長和法官組成。最高法院院長必須是職業(yè)法官，由總統(tǒng)任命，檢察權(quán)由設(shè)在各級法院的檢察長行使。多哥是聯(lián)合國公布的世界最不發(fā)達(dá)國家之一，農(nóng)業(yè)、磷酸鹽和轉(zhuǎn)口貿(mào)易是三大支柱產(chǎn)業(yè)。1983年起實行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，1989年建立洛美保稅區(qū)以吸引外資。20世紀(jì)90年代初由于政局動蕩，經(jīng)濟(jì)一度陷入嚴(yán)重危機(jī)。1994年后隨著政局趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷。2010年12月多達(dá)到“重債窮國”完成點(diǎn)，獲免外債18億美元。多哥工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值22.4%。主要工業(yè)門類有采礦、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織、皮革、化工、建材等，工業(yè)企業(yè)中75%為中小企業(yè)。20世紀(jì)90年代初的社會動亂曾造成工業(yè)生產(chǎn)全面萎縮，1994年以來工礦業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)，2004年磷酸鹽產(chǎn)量達(dá)到150萬噸。但因社會動蕩，2005年產(chǎn)量下降為100萬噸，2009年又降為70萬噸。

（六）多哥是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的支柱，為多哥貢獻(xiàn)60%的就業(yè)崗位和40%以上的GDP，全國42.2%人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動（種植業(yè)、狩獵、林業(yè)）?？筛孛娣e約340萬公頃，已開墾土地面積約140萬公頃，糧食作物種植面積約85萬公頃。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值20.3%，主要作物為玉米、高粱、木薯和稻米，其產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值67%。經(jīng)濟(jì)作物約占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20%，主要為棉花、咖啡和可可。多哥政府致力于植樹造林和恢復(fù)森林景觀，積極開展防治荒漠化行動，森林面積占國土總面積的24.66%。畜牧業(yè)主要集中在中部和北部地區(qū)，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值15%，主要牲畜存欄數(shù)為牛26.2萬頭、羊234.7萬頭、豬38.1萬頭、雞935.9萬只。年捕魚量15383噸，自給率為50%。多哥政府加強(qiáng)對海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性管理與保護(hù)，加大對捕魚活動的監(jiān)管力度。多哥每年在卡拉舉辦國家農(nóng)民論壇，旨在提高農(nóng)業(yè)效率。政府在論壇上承諾將會在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域增加投資，保障農(nóng)民土地，為國內(nèi)外私營領(lǐng)域投資創(chuàng)造更好的條件，以促進(jìn)農(nóng)作物生產(chǎn)、存儲、加工和銷售。多哥漁業(yè)從業(yè)人員約2.2萬人，對GDP的貢獻(xiàn)為3.6%，產(chǎn)值占GDP的1.3%。為振興旅游經(jīng)濟(jì)，多哥于2006年10月恢復(fù)旅游資質(zhì)評選委員會工作，引進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平，主要旅游點(diǎn)有洛美、多哥湖、七色海、帕利梅風(fēng)景區(qū)、原始部落遺址等。多哥的銀行機(jī)構(gòu)主要包括：多哥工商銀行、多哥聯(lián)合銀行、泛非經(jīng)濟(jì)銀行、多哥發(fā)展銀行、多哥非洲國際銀行、多哥金融銀行、多哥大西洋銀行、非洲銀行、泛非銀行、鉆石銀行、儲蓄信用人民銀行、BSIC-TOGO。多哥目前共有外國和本國保險公司、機(jī)構(gòu)30多家，主要的幾家保險機(jī)構(gòu)有：NSIA、OGAR、SUNU、ASCOMA TOGO、FIDELIA等。多哥實行自由貿(mào)易政策，鼓勵進(jìn)出口貿(mào)易。主要出口商品是磷酸鹽、大豆、塑料制品、棕櫚油、美妝產(chǎn)品、瀝青、摩托車配件等，主要進(jìn)口石油產(chǎn)品、棕櫚油、零售藥品等。主要出口對象國為印度、布基納法索、馬里、貝寧和尼日爾，主要進(jìn)口國為中國、法國、印度和加納。主要出口貿(mào)易伙伴是中國、布基納法索、貝寧、尼日爾、加納、印度、馬里、尼日利亞和黎巴嫩，主要進(jìn)口貿(mào)易伙伴是中國、比利時、荷蘭、法國、印度、新加坡、加納、南非、印度尼西亞、科特迪瓦和意大利。

（七）多哥工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，缺乏具有國際競爭力的工業(yè)制成品。出口產(chǎn)品主要為礦產(chǎn)資源的初級產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物，主要包括：棉花、水泥熟料、水泥、磷礦石、可可豆、咖啡豆、廢銅鐵等，其中磷酸鹽、水泥熟料和水泥。主要進(jìn)口產(chǎn)品是：燃油及瀝青類商品、汽車、摩托車及零配件、機(jī)電和機(jī)械產(chǎn)品、水泥熟料、藥品、糧食、棉織及針織品等。多哥外資主要來源國是法國、西班牙、印度、中國、美國、尼日利亞等，多哥高度重視經(jīng)濟(jì)改革，努力改善營商環(huán)境，將近一半預(yù)算用于投資。法國是多哥第一大外資來源國，投資涉及多哥大部分行業(yè)和領(lǐng)域。除了法國企業(yè)子公司外在多哥各行業(yè)還活躍著不少法國僑民開辦的公司，比如斯康姆（電力）、迪梅克斯（電力，阿爾斯通的代表）、索泰（密封行業(yè)）以及相當(dāng)數(shù)量的餐廳和中小型酒店。雙邊援助主要來自法國、德國、英國、美國、加拿大、日本、科威特、沙特阿拉伯等國，多邊援助主要來自國際貨幣基金組織、世界銀行和歐盟等。法、美、德等西方國家及歐盟曾中斷除人道主義以外的全部經(jīng)援，后陸續(xù)恢復(fù)，金融部門包括中央銀行及6家商業(yè)銀行和非銀行性質(zhì)的中介金融組織（如保險公司等）。多哥的官方語言為法語，民族語言以埃維語和卡布列語較為通用。多哥是個多民族國家，也是個多宗教國家。居民中約70%信仰拜物教，20%信仰基督教，10%信仰伊斯蘭教，至今很多民族保留著古老的傳統(tǒng)，很多民族至今保留著古老的傳統(tǒng)。與當(dāng)?shù)厝舜蚪坏酪⒁馄淞?xí)俗，如伊斯蘭教不吃豬肉，多哥有些南方人不吃蛇。與宗教信仰相關(guān)的一般風(fēng)俗和禁忌包括：葬禮：多哥南部埃維族的傳統(tǒng)葬禮似慶典一般，該族人認(rèn)為去世意味著人的靈魂回到神靈和祖先身邊，應(yīng)該歡慶。他們搭起一座高高的布棚，身著五彩盛裝的男女老幼團(tuán)團(tuán)圍坐棚下載歌載舞、歡笑不絕，附近的親友會最先趕來，并通知遠(yuǎn)方親友盡快趕到?！巴稣邽樯瘛笔羌s定俗成的規(guī)矩，誰也不愿打擾亡靈。成人禮：卡布列族居住在北部山區(qū)，是多哥第二大部族，每年的7月下旬卡布列人要為部族里年滿18歲的男女青年舉行成人儀式。按照部族習(xí)俗時卡布列族各鄉(xiāng)男青年都要集中在北方的卡拉，舉行長達(dá)一周的摔跤比賽，每個年滿18歲的小伙子要連續(xù)3年參加摔跤節(jié)的比賽才算真正成為男人。當(dāng)月卡布列人還要為他們年滿18歲至21歲的待嫁姑娘舉辦“成熟節(jié)”，和摔跤節(jié)不同的是成熟節(jié)是不允許部落內(nèi)的男子和部族外的任何人參觀的，即使被邀請去參觀也不能拍照。

（八）禁忌：多哥有許多禁忌，同一家族（有血緣關(guān)系）禁止通婚。視婚姻是神圣的，男人是一家之主，所有妻子（有的宗教可以一夫多妻）應(yīng)絕對服從。在農(nóng)村地區(qū)中許多村落的入口處立有外形古拙、制作粗糙的泥塑神像，在許多人家的院內(nèi)或門口也立有這類神像，外來客人不可觸摸這些神像。某些宗教和政治敏感場所（如邊境口岸、機(jī)場）不允許拍照，如遇到對方示意不能拍照時應(yīng)立即收起照相機(jī)或錄像機(jī)，以免造成誤會。法定假日有12天，包括：1月1日新年、4月13日復(fù)活節(jié)、4月27日獨(dú)立日（國慶日）、5月1日勞動節(jié)、5月21日耶穌升天節(jié)、5月24日開齋節(jié)、6月1日圣靈降臨節(jié)、6月21日烈士節(jié)、7月31日宰牲節(jié)、8月15日圣母升天節(jié)、11月1日諸圣節(jié)、12月25日圣誕節(jié)。當(dāng)?shù)貙嵭?天工作制，周六、日休息。武裝部隊始建于1961年11月，總統(tǒng)為軍隊最高統(tǒng)帥，國防部是最高軍事決策機(jī)構(gòu)。實行義務(wù)兵和志愿兵相結(jié)合的兵役制度，義務(wù)兵服役期兩年，凡年齡在18～25歲的青年均可報名入伍。總兵力約9300人，其中陸、海、空三軍約8550人（包括總統(tǒng)衛(wèi)隊750人），憲兵750人。陸軍裝備有戰(zhàn)車、輕型坦克、裝甲車、野戰(zhàn)炮等，海軍有巡邏艇2艘，空軍有戰(zhàn)斗機(jī)、運(yùn)輸機(jī)18架及直升機(jī)3架。多哥公路網(wǎng)包括城市道路、城市農(nóng)村的鏈接道路和農(nóng)村道路。2018年現(xiàn)有公路總長11875公里，密度為21.0公里/100平方公里。多哥現(xiàn)有國家級公路3545公里，其中瀝青路2076公里、非瀝青路1469公里。根據(jù)最新統(tǒng)計顯示多哥城市道路總長1783公里，農(nóng)村道路總長7267公里，其中位于濱海區(qū)的城市道路占全國總城市道路里程的59.23%。有4條公路主干線，其中1號公路是多哥境內(nèi)唯一一條貫穿南北的等級公路，南起洛美，北至多哥與布基納法索邊城辛卡西，縱貫多哥全境，穿越5個行政區(qū)劃。全長近700公里，是多哥干線公路網(wǎng)中的主動脈，幾乎全國所有的公路都與1號公路連接；2號公路沿多哥海岸線向東西延伸，與1號公路垂直，與鄰國加納、貝寧的公路網(wǎng)相連。多哥33%的國家級公路路況良好，25%路況一般，42%路況損壞嚴(yán)重。汽車是多哥國內(nèi)和國際運(yùn)輸?shù)闹饕煌üぞ撸愤\(yùn)輸占國內(nèi)運(yùn)輸總量的98%。多哥的車輛大多是進(jìn)口二手車，且數(shù)量逐年增加，總數(shù)占注冊車輛的85%。近年來多哥摩托車市場銷售均以每年4萬輛左右增長，現(xiàn)有二輪摩托車約30萬輛，遍布首都洛美及主要城鎮(zhèn)。

（九）多哥鐵路總長575公里，能投入運(yùn)營的僅395公里。有4條鐵路線，但設(shè)施已經(jīng)破敗不堪，2條已廢棄，2條在運(yùn)營。其中一條是洛美至布里塔線，長276公里，承擔(dān)各類貨運(yùn)；另一條是洛美至帕利梅線，長161公里，主要承擔(dān)運(yùn)輸石灰石（生產(chǎn)水泥原料）。這兩條鐵路已經(jīng)私有化，由多哥鐵路運(yùn)輸公司經(jīng)營。此外多哥磷酸鹽公司有一條20多公里長、運(yùn)送磷礦石的鐵路專用線，年貨運(yùn)總量約110萬噸。由于設(shè)施陳舊，多哥的鐵路客運(yùn)已經(jīng)停運(yùn)。洛美自治港是多哥對外貿(mào)易的主要通道，系西非地區(qū)唯一自然深水港。現(xiàn)洛美港有兩個碼頭、4個泊位，能同時停泊4艘2.5萬噸級貨輪。洛美港集裝箱業(yè)務(wù)主要以轉(zhuǎn)運(yùn)為主，占集裝箱總體業(yè)務(wù)的 77% 以上。多哥90%以上的進(jìn)出口貨物經(jīng)洛美港運(yùn)輸，西非內(nèi)陸國約1/5的進(jìn)口貨物經(jīng)該港轉(zhuǎn)口，其轉(zhuǎn)口的國家主要是布基納法索（50%）、馬里（13%）、尼日爾（11%）以及貝寧、加納、尼日利亞等其他國家（26%）。多哥有2個國際機(jī)場（洛美納辛貝·埃亞德馬國際機(jī)場和尼亞姆圖古機(jī)場）和6個小型機(jī)場，洛美納辛貝·埃亞德馬國際機(jī)場是西部非洲第三大國際航空港（位居塞內(nèi)加爾的達(dá)喀爾國際機(jī)場、科特迪瓦的阿比讓國際機(jī)場之后），設(shè)施及設(shè)備狀態(tài)良好，可起降大型客機(jī)。多哥北方尼亞姆圖古國際機(jī)場的年客運(yùn)量設(shè)計為30萬人次，目前主要用作接待國際來訪團(tuán)組所乘專機(jī)。普通教育制度分一級教育（小學(xué)）、二級教育（初中）、三級教育（高中）和四級教育（大學(xué)），全國小學(xué)共5000余所，小學(xué)凈入學(xué)率為94%，此外多哥還設(shè)立技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校（包括公立、私立和教會學(xué)校），據(jù)世界銀行統(tǒng)計顯示成人總體識字率為65%。高等學(xué)校有洛美大學(xué)，1970年建校，設(shè)5個學(xué)院、5個系、2個研究所和2個培訓(xùn)中心，現(xiàn)有學(xué)生約1.7萬人，教師約1000人。1999年初政府決定在埃亞德馬總統(tǒng)的家鄉(xiāng)卡拉興建第二所大學(xué)，2004年建成，有學(xué)生6000至7000人。多哥地理位置接近赤道，具有炎熱潮濕等熱帶氣候特征，容易滋生各類蚊蟲和病菌。多哥屬于瘧疾高發(fā)區(qū)，霍亂、腦膜炎、麻疹、黃熱、拉沙熱等傳染病時發(fā)，此外艾滋病毒、乙肝病毒、結(jié)核病菌攜帶者也較多。多哥是世界上最不發(fā)達(dá)國家之一，醫(yī)療衛(wèi)生投入占比低，醫(yī)療水平較差，醫(yī)療衛(wèi)生條件十分落后，發(fā)病率和死亡率較高。據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示多哥男性平均壽命為60歲，女性平均壽命為62歲。據(jù)多哥經(jīng)濟(jì)與財政部統(tǒng)計顯示每10萬個居民配備4.98個醫(yī)生、20.35名護(hù)士、13.78名助產(chǎn)士和11名護(hù)工，遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn)。

（十）多哥醫(yī)療系統(tǒng)分設(shè)三級醫(yī)院：大學(xué)附屬醫(yī)院、地區(qū)醫(yī)療中心及省立醫(yī)院。其中多哥公立醫(yī)院分為：大學(xué)附屬醫(yī)院3所，地區(qū)中心醫(yī)院6所，省立醫(yī)院5所，縣級醫(yī)院35所以及社會醫(yī)療中心和城郊醫(yī)院。允許開辦私人醫(yī)院或診所，除傳染病以外風(fēng)濕病、結(jié)核病及糖尿病等為常見病。缺醫(yī)少藥情況比較嚴(yán)重，醫(yī)療水平普遍較低，公立醫(yī)療數(shù)量不多，醫(yī)療設(shè)備較陳舊，大病需出國治療。私人診所設(shè)施相對齊全，看病費(fèi)較貴。在多哥沒有任何免費(fèi)治療，醫(yī)療保險需由個人承擔(dān)。自2012年5月起全國公務(wù)員、軍人以及離退休人員可享受到國家醫(yī)療保障，除此以外的其他公民需要個人承擔(dān)醫(yī)療保險。中國政府自1974年開始向多哥派遣援外醫(yī)療隊，至今已向多方派出23批醫(yī)療隊，共計489人次。多哥電力主要由貝寧電力公司、多哥電力能源公司和美國Contour Global公司自有的發(fā)電廠供電，其余靠加納VRA公司和科特迪瓦EIE公司進(jìn)口電力。多哥總供電量為12.7億千瓦，其中多哥電力能源公司的自產(chǎn)電量僅1223萬千瓦，美國ContourGlobal火電廠總發(fā)電量為3.73億千瓦，其余9.2億千瓦來自進(jìn)口。多哥的電話通訊采用程控自動交換系統(tǒng)，并建有4個地面接收站（洛美市2個，卡拉市2個），可覆蓋全國16個城市和60多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。多哥共有三家電信公司，其中多哥電信是提供固話、CDMA移動電話及網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施租賃服務(wù)的綜合運(yùn)營商，多哥移動和多哥大西洋電信是移動電話運(yùn)營商，多哥移動是移動通訊市場的領(lǐng)導(dǎo)者。多哥電話通信用戶（移動和固話）為618萬人，其中99.4%的用戶使用移動電話。多哥互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)于1997年開始起步，近年發(fā)展較快，除多哥電信和CAFE信息與電信公司（私營）兩家網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商以外GVA Togo和TEOLIS SA于2017年6月進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)市場。多哥移動和MOOV也可以提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，上網(wǎng)方式分別有ADSL或無線上網(wǎng)。多哥網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)115.8萬戶，較上年增長28.3%。全國共有郵局47個，郵政代辦處3個，大型專門郵政機(jī)構(gòu)4個。郵政網(wǎng)絡(luò)遍布全國，平均每8.1萬人有1個郵局，每1萬人有1名郵遞員，中心城市郵局主要提供普通信件、掛號信、托運(yùn)、快遞（EMS或DHL）、儲蓄等項服務(wù)。國際航空郵遞平均每周3班，連接法國、美國、日本等世界主要城市。多哥奉行中立、不結(jié)盟和睦鄰友好的外交政策，重視與西方國家關(guān)系，爭取外援及減免外債。積極發(fā)展與發(fā)展中國家關(guān)系，主張發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)，進(jìn)行區(qū)域合作和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。堅持睦鄰友好，積極參與非洲地區(qū)事務(wù)，支持非洲一體化進(jìn)程，先后派兵參與非盟在中非、幾內(nèi)亞比紹和科特迪瓦等國的維和行動。

（十一）近年來大力開展與印度、日本等國合作，是非盟、西非國家經(jīng)濟(jì)共同體、西非貨幣聯(lián)盟等組織成員國，同70多個國家建立外交關(guān)系。中國與多哥于1972年9月19日建交，建交以來兩國關(guān)系發(fā)展順利。中國現(xiàn)為多哥第一大進(jìn)口來源國，中國公司在多開展工程承包業(yè)務(wù)始于1991年，中方在多哥的主要工程承包企業(yè)有中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)、威海國際、中國路橋、華為等，業(yè)務(wù)集中在道路、機(jī)場、電信、電力等領(lǐng)域。中多兩國政府簽有文化、教育合作協(xié)定和中國向多派遣醫(yī)療隊議定書，多哥在華留學(xué)生總數(shù)為478名，其中獎學(xué)金生為145名。1974年至今中方已向多方派出26批醫(yī)療隊，共計537人次，目前中國在多哥醫(yī)療隊員共19人。多哥同尼日利亞各領(lǐng)域聯(lián)系與合作廣泛，經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切。2005年多哥發(fā)生憲政危機(jī)后尼總統(tǒng)奧巴桑喬以非盟執(zhí)行主席身份指責(zé)福雷違憲出任總統(tǒng)，并推動非盟和西非國家經(jīng)濟(jì)共同體對多實施制裁。福雷數(shù)次赴尼做解釋工作并尋求支持，奧態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，在福雷當(dāng)選總統(tǒng)后立即予以承認(rèn)，并積極調(diào)解福與多反對派矛盾。多哥同加納歷史上曾有“西多哥”歸屬之爭，多前總統(tǒng)奧林匹歐之子曾長期流亡加納，兩國關(guān)系時有摩擦并曾一度惡化。1995年加總統(tǒng)羅林斯訪多，兩國關(guān)系實現(xiàn)正常化，此后雙方高層互訪頻繁。多哥同貝寧關(guān)系較密切，兩國在莫諾河上合建有南貝托水電站。20世紀(jì)90年代初兩國關(guān)系曾一度冷淡，1996年3月克雷庫當(dāng)選貝總統(tǒng)后兩國友好關(guān)系恢復(fù)，雙方高層往來頻繁。多哥同布基納法索關(guān)系較好，兩國總統(tǒng)多次互訪。2005年多哥發(fā)生憲政危機(jī)后孔波雷總統(tǒng)被推舉成為多哥全國政治對話斡旋人，成功推動對話各方簽署“一攬子政治協(xié)議”。多哥與非洲其他國家保持良好關(guān)系，積極參與地區(qū)與國際合作。法國是多哥前宗主國、最大援助國和重要貿(mào)易伙伴，兩國在各個領(lǐng)域關(guān)系密切，簽有外交、財政、文化、軍事等11項合作協(xié)定。埃亞德馬總統(tǒng)多次訪法，尋求政治支持和經(jīng)濟(jì)援助。多哥曾是德國殖民地，兩國傳統(tǒng)關(guān)系密切。2005年多哥政治危機(jī)期間德國指責(zé)福雷違憲上臺，兩國關(guān)系曾受影響，后有所恢復(fù)。2007年10月德、多簽署協(xié)議，德國援助300萬歐元用于多哥議會選舉。多哥與美國于1961年建交，近年來兩國關(guān)系發(fā)展較快。2003年11月多議會通過與美國簽署的互不將對方公民引渡到國際刑事法庭的協(xié)議，此外美國還在石油開發(fā)、洛美港改擴(kuò)建和紡織等經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域與多開展合作。2007年5月美海軍少將斯塔福比恩和海岸警衛(wèi)隊少將彼得曼訪多，2008年4月美國宣布將多哥列入享有“非洲增長與機(jī)遇法案”國家。

約魯巴人

（一）埃維人是西非民族，主要分布在加納東南部、多哥中南部和貝寧西南部，屬尼格羅人種蘇丹類型。使用埃維語，屬尼日爾 -科爾多凡語系尼日爾- 剛果語族，有用拉丁字母拼寫的新創(chuàng)文字。多信萬物有靈，崇拜祖先和多神，部分人信基督教。大多數(shù)人從事農(nóng)業(yè)，沿海地區(qū)居民從事漁業(yè)，潟湖地區(qū)居民從事鹽業(yè)。手工業(yè)也較發(fā)達(dá)，主要有編織、制陶和鐵器加工。家庭是埃維人社會的基層單位，并保存有氏族部落組織，實行酋長制，酋長系由貴族成員中選舉產(chǎn)生?；橐鰹?/span>一夫多妻制，一般采取父系繼承。埃維人的統(tǒng)一是建立在語言和共同的族源基礎(chǔ)上的，其發(fā)祥地可能是尼日利亞西部的奧約，奧約為約魯巴王國中主要的一個。埃維人多數(shù)是農(nóng)民，主要食物為玉蜀黍和薯蕷。沿海地區(qū)終年以海上捕魚為業(yè)，并從事紡織、編織、制陶、鍛鐵以及經(jīng)商等。埃維人的村莊由幾個家族組成，各家族擁有自己的土地和行使某些管理權(quán)力，家族成員共同祀奉某些精靈及神明。族長常由最年長者擔(dān)任，他照管本族財產(chǎn)，排解糾紛，在村一級事務(wù)中代表本族，并兼有祭司之責(zé)，溝通生人與祖靈之間的關(guān)系。在大多數(shù)埃維人中家族是最大的重要親屬單元，在迦納沿海的安洛人中間家族則是大得多的、分散狀態(tài)的氏族組成部分，識別氏族成員的特征是友愛互助、姓氏、公物禁忌和氏族祭祀等，引進(jìn)貨幣經(jīng)濟(jì)、學(xué)校、基督教和政府法庭后家族通力合作的職能與結(jié)構(gòu)已有所削弱。埃維人始終處于若干獨(dú)立居民群體的共存狀態(tài)，僅在戰(zhàn)時聯(lián)合起來，從未組成過權(quán)力集中的單一國家。宗教是圍繞一個造物主馬烏（貝寧的豐人稱為納那·布爾庫）和眾多小神組成的，相信祖先的神靈能賜?；蚪禐?zāi)于后代，如此可強(qiáng)化社會行為的典范和加強(qiáng)諸家族成員間的團(tuán)結(jié)精神，許多埃維人已成為基督教徒。酋長就是部落的首領(lǐng)，酋長制度在撒哈拉沙漠以南的非洲廣大地區(qū)比較普遍，尤其在偏遠(yuǎn)、落后的地區(qū)。據(jù)考察顯示酋長制度最初是從原始的氏族制度發(fā)展演變而來的，非洲在從奴隸社會向封建社會逐漸過度時大大小小的酋長土邦和酋長制度便慢慢在氏族制度的基礎(chǔ)上形成。酋長制度是世襲的，世襲的方式有兩種：一種是由父系相傳，另一種是由母系相傳。無論是在過去和今天，酋長制度在非洲的政治生活和社會生活中都有著舉足輕重的作用。

（二）酋長制度大都是世襲的，一般說來世襲的方式有兩種：一種是由父系相傳，另一種是由母系相傳。所謂父系相傳就是由兒子繼承父親的職位，這種方式在非洲廣大地區(qū)一直十分流行。當(dāng)然在個別地方也實行母系相傳的方式，即由外甥繼承舅父的職位，例如在加納中部和南部地區(qū)曾長期實行這樣的作法。在非洲中酋長擁有相當(dāng)大的權(quán)利，在鄉(xiāng)村表現(xiàn)得尤為突出。酋長決定著他所管轄范圍內(nèi)的大大小小的事情甚至包括一些家庭瑣事，凡事沒有得到酋長的批準(zhǔn)是不得操辦的，一切爭端的是非曲直只能聽從酋長的裁決，村民對酋長必須畢恭畢敬、服服帖貼。酋長出門時身著金光閃閃的繡花的非洲衣袍，不是坐轎，就是騎馬。眾多的侍從人員護(hù)衛(wèi)，前呼后擁，鳴鑼開道。酋長在當(dāng)?shù)匾卜Q之為土王（土地掌管者），酋長住的房子叫做“王宮”。在非洲中傳統(tǒng)的酋長制度一般分為一、二、三級酋長領(lǐng)地，分別由一、二、三級酋長管轄。由于酋長的級別不同，他們住的房子也差別極大，一級酋長的王宮都是富麗堂皇、雄偉壯觀，加納阿散蒂王宮、尼日爾馬拉迪王宮、尼日利亞卡諾王宮、扎里亞和拉各斯王宮是西非地區(qū)五大著名王宮。在非洲中來賓會見酋長總是帶有一種傳奇色彩，凡親身經(jīng)歷，定會終身難忘。會見酋長的儀式相當(dāng)隆重，場面跟電影里那些古代皇帝接見外國使臣差不多。在非洲很多地區(qū)實行一夫多妻的制度，酋長幾乎人人都是一夫多妻的，在非洲地區(qū)中一個小酋長一般有十來個妻子，一個大酋長有上百個妻子不算新鮮事，據(jù)說加納阿散蒂的一個大酋長曾娶過336個妻子。歷史上非洲的酋長被視為“天然的統(tǒng)治者”，他們的政治地位和經(jīng)濟(jì)特權(quán)是神圣不可侵犯的。一個地區(qū)或一個部落的酋長如同一個小國王一樣，擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方面的絕對權(quán)威。酋長的話就是“圣旨”，只能照辦，不能違抗。非洲國家獲得民族獨(dú)立后為了安定局勢和穩(wěn)定政權(quán)，大多數(shù)國家對酋長制采取既限制改造又盡量利用的政策，以保證政府的方針政策能夠在酋長勢力強(qiáng)大的廣大鄉(xiāng)村地區(qū)得以貫徹執(zhí)行?？傊S著社會的進(jìn)步和發(fā)展，酋長和政府之間建立起相互合作的新關(guān)系，古老的酋長制度正在發(fā)生著引人注目的變化。氏族是人類從原始社會開始自然形成的血緣組織，原始人過著群體的生活，每個群體的成員都是共同祖先的后代（不排除其中可能有收留或俘虜?shù)耐庾宄蓡T）。他們共同生活、共同生產(chǎn)、共同戰(zhàn)斗，財產(chǎn)公有，并且有共同的語言、崇拜、葬地等。這種人群就構(gòu)成一個氏族，每個氏族都有族名，用以區(qū)別不同的氏族。

（三）當(dāng)人類還處于亞血族群婚的階梯時沒有“父親”觀念，子女跟隨母親氏族，所以氏族按母系區(qū)分輩分世代，稱為“母系氏族公社”或“母系社會”。隨著婚姻進(jìn)入一夫一妻制，子女改從父親氏族，于是母系氏族社會逐漸過渡到父系氏族社會。在中國的古代中通常的氏族最低一輩成員具有共同的高祖，也就是說氏按是由其一位祖先在五代及五代以內(nèi)的后裔組成的，氏族的名稱即以這位共同祖先所信奉的圖騰或其名、字、號、謚作為氏族名號，族長（或叫酋長、首領(lǐng)）則由在世成員中輩高年長而且據(jù)有最高威望的人承擔(dān)。在野蠻時代氏族首領(lǐng)通常是體格最強(qiáng)大有力的人，在文明時代族長通常是地位最高的人，族長有權(quán)力主持率領(lǐng)全氏族的生產(chǎn)、戰(zhàn)斗、祭祖、懲罰等活動。到第六代成員進(jìn)入成年，并且要舉行祭祖儀式時由于最高祖先只祭至高祖為止，所以氏族成員必然由于第二代祖先的人數(shù)而分成著干個不同高祖的人群，這樣原 有的氏族就要按不同高祖的第六代人分裂成若干個子氏族。這若干新的氏族由于彼此之間具有最親的血緣關(guān)系和最相近的語言、信仰和風(fēng)俗，自然地在某些活動中（如戰(zhàn)爭）仍然處于一起，這種比氏族更肩一層的組織叫“胞族”。盡管具體的情形是復(fù)雜的，但從理論上看每當(dāng)新氏族誕生，舊氏族便發(fā)展成包含若干新氏族的胞族，這樣一來原先的胞族便發(fā)展成包含若干新胞族的更龐大的社會組織。這種比胞族更高層的組織就是若干具有血緣關(guān)系的胞族的聯(lián)合體，如果這個聯(lián)合體長期在一個地區(qū)共同活動便構(gòu)成一個“部落”。在重大軍事活動中部落與部落之間也可能由于血緣、語言、信仰等的相近而結(jié)成聯(lián)盟，于是又形成“部落聯(lián)盟”。部落聯(lián)盟內(nèi)的各 部落間具有同姓血緣關(guān)系或異姓姻親關(guān)系，并且有共同的軍事領(lǐng)袖，這種群體組織通常已具有民族的性質(zhì)。約魯巴人是西非尼日利亞民族，人口約2185萬人，為尼日利亞國內(nèi)第二大民族。主要分布在尼日利亞西部和西南部，另有少數(shù)分布在貝寧、多哥和加納。屬尼格羅人種蘇丹類型，它包括的支系在尼日利亞有奧約、翁多、伊費(fèi)、埃格巴等，在貝寧被統(tǒng)稱為納戈人，他們的語言屬于尼日-剛果語系貝努埃-剛果語支。從歷史上看約魯巴民族擁有共同語言和共同文化，但可能從未有過一個單一的政治單位，他們似乎是一千多年以前自非洲東部遷移到他們居住的尼日河下游以西的這片地方。在前殖民地時期他們終于成為最為都市化的非洲人，他們建立過很多大大小小的王國，各以其首都或首邑為中心，由一名世襲的國王或奧巴進(jìn)行統(tǒng)治。他們的城鎮(zhèn)人口稠密，結(jié)果發(fā)展成為現(xiàn)今的奧約、伊萊-伊費(fèi)、伊萊沙、伊巴丹、伊洛林、伊杰布奧德、伊凱雷?；俚瘸鞘?，9-10世紀(jì)他們還建造約魯巴環(huán)形墻。

（四）17世紀(jì)時奧約發(fā)展為約魯巴諸王國中最大的一個，即奧約帝國，而伊萊-伊費(fèi)則始終是一座具有濃厚宗教意義的城鎮(zhèn)，按照約魯巴神話的說法時那里是大地生成的地方。18世紀(jì)末至19世紀(jì)這段時間里由于約魯巴諸小王國之間紛爭不休，再加上達(dá)荷美（今貝寧）的豐人和穆斯林富拉尼人的不斷入侵，奧約王國及其他一些國家相繼衰落。約魯巴人傳統(tǒng)上的諸國王仍然保持下來，只是其政治權(quán)力已所剩無幾。在傳統(tǒng)約魯巴人城鎮(zhèn)里國王（奧巴）的宮邸位于中心，規(guī)模甚大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，周圍是本城鎮(zhèn)各父系宗族的住所，宮邸與各住所常以現(xiàn)代建筑風(fēng)格構(gòu)成。約魯巴民族中社會與政治組織頗為多樣，但他們也擁有許多共同的基本特征。繼承與繼位按照父系代代相傳，父系宗族成員在一名首領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下共居一處，共有某些名字和禁忌，供奉本族的神祇，有權(quán)參與宗族土地的管理和使用等。約魯巴人也有幾種自愿組合的社團(tuán)，包括：埃格貝會，為一男性娛樂組織；阿羅會，為農(nóng)民互助組織；埃蘇蘇會，系一經(jīng)濟(jì)互助組織，成員繳納定量資金後可以獲得貸款。政治屬于奧巴及一個酋長會議，每一個城鎮(zhèn)各有自己的酋長，所有酋長都隸屬于國王（奧巴）。國王同時也是宗教領(lǐng)袖，被視為神圣不可侵犯。許多約魯巴人已成為基督教徒或穆斯林，傳統(tǒng)宗教信仰仍保留。傳統(tǒng)約魯巴人宗教有一組復(fù)雜的神祇體系，上有造物主，下有約400個等級不同的小神和精靈，而大多數(shù)小神和精靈與其本身的宗派及祭司密切相關(guān)。約魯巴語有大量文學(xué)作品，包括詩歌、短篇小說、神話和諺語。約魯巴人使用約魯巴語，屬尼日爾科爾多凡語系尼日爾剛果語族。有用拉丁字母拼寫的文字。多信基督教和原始宗教，少數(shù)信伊斯蘭教。約魯巴人最早居住地為伊費(fèi)，后散居于貝寧灣熱帶森林地帶。各支族建立的王國統(tǒng)稱“森林王國”。歷史上奧約王國一度強(qiáng)盛，成為所有約魯巴王國的政治中心。1977年尼日利亞實行地方政府改革后取消土王和酋長的行政權(quán)。但土王和酋長仍擁有極高的社會地位。被尊稱為“傳統(tǒng)領(lǐng)袖”，保留各種傳統(tǒng)禮儀，并參加各級政府的咨詢機(jī)構(gòu)。從19世紀(jì)開始約魯巴人遭受英、德、法等國的殖民統(tǒng)治，很多人被掠到美洲當(dāng)奴隸，經(jīng)過長期斗爭后從1960年起約魯巴人同當(dāng)?shù)馗髯迦嗣褚黄皤@得各所在國的獨(dú)立。20世紀(jì)50年代以后尼日利亞石油工業(yè)興起，使約魯巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。多數(shù)從約魯巴人多數(shù)從事農(nóng)業(yè)，種植木薯、芋類、香蕉、豆類、可可和油棕，婦女以善于經(jīng)商聞名西非。由于歷史上各地居民均圍繞王宮修蓋民房，加之商業(yè)發(fā)達(dá)，因而市鎮(zhèn)發(fā)展較早，伊費(fèi)、奧約、伊巴丹、阿貝奧庫塔等城鎮(zhèn)均有百年以上歷史。達(dá)荷美共和國是法屬西非在1958年12月11日成立的一個自治共和國，于1960年8月1日完全獨(dú)立，1975年11月30日達(dá)荷美共和國更名為貝寧人民共和國。

（五）達(dá)荷美為貝寧舊稱，原為王國，是西非埃維族的一支阿賈人于17世紀(jì)建立的封建國家。國家全名為“達(dá)恩·荷美·胡埃貝格”，意思是“建在達(dá)恩肚子上的國家”，簡稱“達(dá)荷美”。1851年被法國逐步侵占，1894年淪為法國殖民地，1904年并入法屬西非。1958年根據(jù)法國新憲法（在本憲法規(guī)定的共同體中各成員國享有自治權(quán)）成為法蘭西共同體內(nèi)的自治共和國，1960年8月1日獨(dú)立，成立達(dá)荷美共和國。獨(dú)立后政局動蕩，先后發(fā)生5次軍事政變，12次更換國家元首。1972年10月26日以陸軍副參謀長克雷庫少校為首的青年軍官發(fā)動政變，推翻以阿奧馬德貝為主席的三人總統(tǒng)委員會，成立軍政府?？死讕熳匀慰偨y(tǒng)和全國革命委員會主席，1975年11月30日國名改為貝寧人民共和國，1990年3月1日又改為貝寧共和國。貝寧人民共和國 是非洲國家貝寧共和國在1975年10月30日至1990年3月1日期間的國家名稱，16世紀(jì)前后貝寧出現(xiàn)許多小王國和酋長國，18世紀(jì)阿波美王國鼎盛時期統(tǒng)一南部和中部。16世紀(jì)后期西方殖民者入侵貝寧，大肆進(jìn)行奴隸貿(mào)易。1904年貝寧并入法屬西非，1913年淪為法國殖民地。1958年成為法蘭西共同體內(nèi)的“自治共和國”，1960年8月1日獨(dú)立，成立達(dá)荷美共和國。獨(dú)立初期政局動蕩，1972年10月克雷庫政變上臺，1974年宣布“走社會主義發(fā)展道路”，長期實行貝寧人民革命黨一黨制。1975年11月30日改國名為貝寧人民共和國，1977年1月貝寧人民共和國粉碎一次由摩洛哥支持的反對派軍事顛覆。1989年12月貝寧政局動蕩，人民革命黨被迫與國內(nèi)外反對派政治對話。1990年2月實行多黨制，3月改國名為貝寧共和國。1991年3月尼塞福爾·索格洛在首次多黨大選中獲勝，當(dāng)選為總統(tǒng)。1996年3月克雷庫在換屆選舉中擊敗索格洛重新執(zhí)政，2001年3月蟬聯(lián)。2006年3月獨(dú)立候選人、前西非開發(fā)銀行行長亞伊在大選中獲勝，成為貝寧民主化以來的第三位總統(tǒng)。波多諾伏是貝寧人民共和國首都，貝寧人民共和國第二大城市，歷史上曾是波多諾伏王國首邑。1752年葡萄牙殖民者建為商業(yè)據(jù)點(diǎn)，現(xiàn)與科托努同為全國政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，旅游業(yè)較盛。波多諾伏是貝寧人民共和國國民議會所在地，貝寧歷史悠久，波多諾伏是這個國家最古老的城市之一，保留著十分濃厚的古非洲城市的風(fēng)貌。它的外港科托努距離波多諾伏35公里，是貝寧人民共和國中央政府機(jī)關(guān)的所在地。中華人民共和國與貝寧于1964年11月12日建交，1966年1月貝寧單方面與中國斷交。1972年12月29日克雷庫政府與中國復(fù)交，此后兩國關(guān)系發(fā)展順利。法國是貝寧前宗主國，兩國一直保持密切關(guān)系。1961年貝德建交以來兩國關(guān)系發(fā)展順利，貝寧是德國對非援助的重點(diǎn)國家，兩國每兩年舉行一次政府間磋商。1961年貝美建交，貝寧重視發(fā)展與尼日利亞、阿爾及利亞等地區(qū)大國的關(guān)系，積極參與地區(qū)合作，推動區(qū)域一體化進(jìn)程。

納辛貝·埃亞德馬

（一）納辛貝·埃亞德馬（1937年12月26日——2005年2月5日）是多哥軍事和政治領(lǐng)袖、獨(dú)裁者、政治家、外交家、軍事活動家、國務(wù)活動家，1937年12月26日出生于多哥北部卡拉區(qū)科扎省拉馬卡拉市北郊皮亞村一個農(nóng)民家庭，屬多哥第二大部族卡布列族，信奉天主教。原名艾蒂安·納辛貝·埃亞德馬，1974年宣布放棄基督教教名艾蒂安。埃亞德馬的父親由于反抗法國侵略者而慘遭殺害，父親死后由母親撫養(yǎng)長大。由于家境貧寒，埃亞德馬只在家鄉(xiāng)的耶穌教教會學(xué)校念過小學(xué)。1953年埃亞德馬被法國殖民者強(qiáng)征入伍，被編入非洲兵團(tuán)，開始過著艱難的行伍生活，學(xué)會使用武器和戰(zhàn)爭藝術(shù)。1953-1962年隨法國殖民軍先后在印度支那、阿爾及利亞、達(dá)荷美（今貝寧）和尼日爾等地服役，1960年4月27日多哥宣告獨(dú)立時埃亞德馬迫切希望回到多哥為祖國的解放事業(yè)奉獻(xiàn)自己的力量。1962年法國殖民者解散非洲兵團(tuán)，當(dāng)時正在阿爾及利亞服役的埃亞德馬面臨兩種選擇：一是以法國人的身份去法國軍官學(xué)校深造，二是回多哥參加祖國的建設(shè)事業(yè)。埃亞德馬毅然選擇后者，于1962年9月返回多哥。當(dāng)時在多哥掌權(quán)的是首任總統(tǒng)斯?fàn)柗{斯·奧林匹歐，他是南方各部族利益的代表，執(zhí)行的是歧視北方各部族的政策。從法國非洲兵團(tuán)退役的埃亞德馬中尉回到家鄉(xiāng)，他通過廣泛接觸社會和深入調(diào)查，深感執(zhí)政當(dāng)局的腐敗和人民的強(qiáng)烈不滿。尤其是奧林匹歐總統(tǒng)扣發(fā)800名法國非洲兵團(tuán)退役軍人的退伍金，并拒絕他們加入多哥武裝部隊，更令埃亞德馬和眾多退役軍人對現(xiàn)政權(quán)大失所望。他們和武裝部隊的一些現(xiàn)役軍人都深刻認(rèn)識并看到多哥當(dāng)時政權(quán)已經(jīng)是危機(jī)四伏，埃亞德馬對國內(nèi)形勢進(jìn)行周密的分析后便秘密串聯(lián)、招募一些退伍軍人組成突擊隊并制定政變計劃。1963年1月13日午夜埃亞德馬率領(lǐng)僅裝備3支槍的突擊隊發(fā)動軍事政變，突襲總統(tǒng)府等要害目標(biāo)?？偨y(tǒng)奧林匹歐窮途末路，冒險突圍，被埃亞德馬擊斃于美國大使館門前。接著突擊隊接管國家機(jī)關(guān)，封鎖邊境，逮捕政府大部分部長和電臺的部分職員，釋放一些在押的反對黨成員。為防止外部干涉，切斷同外國的電訊聯(lián)系，僅和科托努仍保持電話聯(lián)系。以埃馬努埃爾·格博德約維為首的起義委員會代表武裝部隊和軍警接管政權(quán)，并行使政府和武裝力量的全部權(quán)力。

（二）1963年的多哥一月政變是第二次世界大戰(zhàn)后在黑非洲新獨(dú)立國家中發(fā)生的第一次軍事政變，此次政變在多哥和黑非洲歷史上為黑非洲國家成功的軍事政變開創(chuàng)先例。政變成功后由于埃亞德馬并不想直接執(zhí)政，僅愿意擔(dān)任軍職，于是邀請曾任多哥“自治共和國”第一任總理、當(dāng)時在達(dá)荷美流亡的尼古拉·格魯尼茨基回國，委托他組織新政府。1963年5月多哥人民民主同盟主席格魯尼茨基就任多哥共和國總統(tǒng)，埃亞德馬任多哥武裝部隊總參謀長，1965年晉升為中校。納辛貝·埃亞德馬任軍方首腦后重整軍備、鞏固國防，武裝部隊由初建時的250人擴(kuò)充到1200人，兵源多來自北方的卡布列族，與埃亞德馬是同族鄉(xiāng)親。此外武裝部隊還給一批年輕的軍官升官晉職，并改善武器裝備。但尼古拉·格魯尼茨基總統(tǒng)執(zhí)政后由于治國無方，致使多哥南、北部族間矛盾尖銳。各政治派別間斗爭激烈，領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部相互攻訐，官員們互不信任，部長們利欲熏心。在1966年11月的政治危機(jī)中埃亞德馬領(lǐng)導(dǎo)武裝部隊粉碎反對黨（主要是前總統(tǒng)奧林匹歐的支持者）的未遂政變，使秩序得以恢復(fù)。但格魯尼茨基沒能穩(wěn)定政局，各黨派繼續(xù)紛爭，政局混亂，政府瀕于癱瘓。埃亞德馬對此深感失望，于是決定再次干預(yù)政治，改變多哥令人失望的狀況。1967年1月13日埃亞德馬再一次發(fā)動軍事政變，迫使格魯尼茨基辭去總統(tǒng)職務(wù)，這次不流血的軍事政變順利廢黜格魯尼茨基的總統(tǒng)權(quán)位，推翻他的政權(quán)。此后埃亞德馬發(fā)表廣播講話，揭露格魯尼茨基政權(quán)腐敗無能，使多哥四分五裂。埃亞德馬表示為挽救國家的危亡，軍隊干預(yù)這種局面，他宣告政變成功，號召人民保持平靜。繼而他宣布解散議會，廢除憲法，組成以克列貝爾·達(dá)喬上校為總統(tǒng)和全國和解委員會主席的臨時政府。1967年4月14日納辛貝·埃亞德馬任多哥共和國總統(tǒng)、政府首腦兼國防部長，1967年12月1日晉升為準(zhǔn)將，1969年5月取締紛爭不休的所有政黨。1969年11月埃亞德馬創(chuàng)建多哥人民聯(lián)盟并自任主席，實行一黨制，人民聯(lián)盟為全國唯一政黨。1971年9月晉升為少將，1972年1月將舉行公民投票，埃亞德馬當(dāng)選為多哥共和國總統(tǒng)。1979年12月30日全國公民投票通過多哥第三共和國憲法，1980年1月13日成立國民議會，1979年1月、1986年1月、1993年8月、1998年6月和2003年6月五次蟬聯(lián)總統(tǒng)。1976年6月晉升為上將，1978年兼任武裝部隊總司令。2005年2月5日納辛貝·埃亞德馬在緊急去國外治病的途中因心臟病突發(fā)逝世，享年69歲。

（三）納辛貝·埃亞德馬執(zhí)政以來對內(nèi)奉行民族和解政策，致力于全國的安定團(tuán)結(jié)，重視發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。為了維護(hù)民族和國家的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，埃亞德馬于1974年1月10日宣布把法國資本控制的最大企業(yè)“貝寧礦業(yè)公司”收歸國有，并由多哥的機(jī)構(gòu)來管理磷酸鹽的貿(mào)易，這一決定獲得多哥人民的熱烈歡迎。但由于西方的經(jīng)濟(jì)利益受到侵犯，因而他們伺機(jī)報復(fù)，加害于埃亞德馬。1974年1月24日埃亞德馬的座機(jī)在拉馬卡拉附近的薩拉卡瓦上空突然失事墜毀，但埃亞德馬卻神奇般地幸免于難?；氐绞锥悸迕赖臅r候洛美居民傾城出動、夾道歡迎，僅市內(nèi)獨(dú)立廣場上就聚集15余萬群眾，人們載歌載舞、歡慶勝利，直至今天每逢每年的2月2日這天多哥電視臺都要重播當(dāng)年獨(dú)立廣場上的盛況。由于推行務(wù)實、溫和的經(jīng)濟(jì)自由化政策，投資和旅游業(yè)發(fā)展較快。1977年多哥政府在全國開展一場“綠色革命”，以發(fā)展農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)糧食自給作為首要目標(biāo)，使多哥在20世紀(jì)80年代初實現(xiàn)糧食自給。1983年起實行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，特別是強(qiáng)調(diào)國營企業(yè)的“私有化”。在對外貿(mào)易上長期實行“門戶開放”政策，鼓勵外國投資，與美國、法國、德國等西方國家保持密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。1989年建立洛美保稅區(qū)，以吸引外資。在埃亞德馬執(zhí)政以后的很長一段時間內(nèi)多哥經(jīng)濟(jì)的增長率保持在3%到5%，國內(nèi)政局穩(wěn)定，被譽(yù)為“非洲的瑞士”。20世紀(jì)90年代初由于政局動蕩，多哥經(jīng)濟(jì)曾一度陷入獨(dú)立以來最嚴(yán)重的危機(jī)。1994年后隨著政局趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)走出谷底，進(jìn)入恢復(fù)和發(fā)展階段。但1998年以來因西方國家暫停援助，導(dǎo)致發(fā)展資金短缺，國家財政拮據(jù)。2002年多哥政府努力恢復(fù)和振興經(jīng)濟(jì)，通過增收節(jié)支、加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管等手段增加財政收入，在推進(jìn)企業(yè)私有化、經(jīng)濟(jì)自由化和吸引外資等方面邁出較大步伐，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)逐步恢復(fù)，外匯有所增加，但多哥經(jīng)濟(jì)整體依然十分困難。納辛貝·埃亞德馬起于行伍，早年在戰(zhàn)火中經(jīng)歷過實戰(zhàn)的鍛煉，軍隊是他賴以發(fā)跡和稱雄多哥政壇以及維系威權(quán)統(tǒng)治的重要資本，因此他十分重視國防建設(shè)和對軍隊的控制。多哥武裝部隊總兵力約9300人，其中陸、海、空三軍約8550人，總統(tǒng)衛(wèi)隊750人，憲兵1750人。陸軍裝備有主戰(zhàn)坦克、輕型坦克、裝甲車、野戰(zhàn)炮等，海軍有巡邏艇2艘，空軍有戰(zhàn)斗機(jī)、運(yùn)輸機(jī)18架及直升機(jī)3架。多哥的武裝力量對一個蕞爾小國來說是一支龐大的軍事力量，并且自1963年起一直在多哥的政治生活中具有舉足輕重的地位，在歷次政治變局中都發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。

（四）在外交事務(wù)中埃亞德馬堅持中立、不結(jié)盟和睦鄰友好的外交政策，主張在平等互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上同所有國家建立友好合作關(guān)系。著重發(fā)展同西方國家的關(guān)系，爭取外援。同時注意外交多元化，加強(qiáng)同亞洲國家的關(guān)系。他主持正義，反對霸權(quán)主義，并大力支持扎伊爾（今剛果（金））抗擊蘇、古雇傭軍的入侵（當(dāng)時古巴革命英雄切·格瓦拉化名“塔圖司令員”，率游擊隊在扎伊爾活動，試圖在“非洲心臟”支起“世界革命的爐灶”，并支持洛朗·德西雷·卡比拉的反政府武裝力量）。埃亞德馬常說：“鄰居失火，務(wù)必相救。”這是流傳至今的一句名言。1986年9月多哥未遂政變，扎伊爾總統(tǒng)蒙博托率精銳傘兵親赴洛美力挺埃亞德馬。埃亞德馬重視非洲國家的團(tuán)結(jié)合作，積極參與非洲地區(qū)事務(wù)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化。他積極推動西非地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，是西非國家經(jīng)濟(jì)共同體的主要倡導(dǎo)人之一，并為西共體的發(fā)展而多方奔走呼號。1977-1978年、1980-1981年和1999年三次任西非國家經(jīng)濟(jì)共同體執(zhí)行主席，1968年參與調(diào)解尼日利亞同象牙海岸（今科特迪瓦）和加蓬之間的糾紛，1974年和尼日爾等國元首一起調(diào)停馬里和上沃爾特（今布基納法索）之間的邊境沖突。1978年是象牙海岸、塞內(nèi)加爾和幾內(nèi)亞實現(xiàn)歷史性和解的主要調(diào)解人，1981年3月在埃亞德馬的推動下使得關(guān)系一度緊張的象牙海岸和加納又重歸于好。2000年7月9日-2001年7月10日任非洲統(tǒng)一組織執(zhí)行主席，任內(nèi)積極調(diào)解幾內(nèi)亞比紹、塞拉利昂和科特迪瓦沖突，曾向中非、幾比派遣維和部隊，向剛果（金）派遣軍事觀察員。納辛貝·埃亞德馬身材魁梧，在政務(wù)之余喜愛狩獵和摔跤，并榮獲自己家鄉(xiāng)的摔跤比賽冠軍，每逢7月他都要趕回家鄉(xiāng)和鄉(xiāng)親們一起歡度傳統(tǒng)的摔跤節(jié)。為了加強(qiáng)對軍隊的控制，埃亞德馬平時都住在兵營里，但他仍爭取機(jī)會與群眾接觸，并主動和群眾握手。埃亞德馬執(zhí)政后20多年里多哥政局在非洲以穩(wěn)定著稱，但在1986年9月爆發(fā)罕見的反對埃亞德馬的政治風(fēng)暴。在國外反對派人士吉爾克里斯特·奧林匹歐（前總統(tǒng)奧林匹歐之子）的策劃下，1986年9月23日晚一批境外武裝分子從鄰國加納潛入洛美，偷襲埃亞德馬總統(tǒng)居住的兵營。在這緊急關(guān)頭時身經(jīng)百戰(zhàn)的埃亞德馬總統(tǒng)身先士卒，親自指揮安全部隊與偷襲的武裝分子展開激戰(zhàn)，入侵者毫無招架之力，四處潰逃。

（五）經(jīng)過一夜的戰(zhàn)斗后政府軍取得勝利，從而粉碎一起企圖暗殺埃亞德馬、推翻現(xiàn)政權(quán)的政治陰謀?！熬拧ざ笔录⒖桃鹩嘘P(guān)國家和國際社會的強(qiáng)烈反響和關(guān)注，法國總統(tǒng)弗朗索瓦·密特朗基于法國在黑非洲的傳統(tǒng)利益，為避免貝寧灣四國成為受蘇聯(lián)影響的“進(jìn)步國家”（加納、布基納法索、貝寧這些親利比亞的“進(jìn)步國家”是反對派的庇護(hù)者），立即出兵幫助埃亞德馬穩(wěn)定局勢，事件后美國總統(tǒng)里根也向埃亞德馬提供援助。納辛貝·埃亞德馬是非洲政壇的“常青樹”和“不倒翁”，1967年執(zhí)政后長期實行軍事獨(dú)裁和一黨專政，多次挫敗反對派策動的政變和暗殺圖謀。20世紀(jì)90年代蘇東劇變和政治多元化的影響在非洲大陸興起，1990年受多黨民主浪潮沖擊，多哥政局開始動蕩。1990年10月30日埃亞德馬宣布接受多黨制，1991年多哥實行多黨制，開啟政治過渡。埃亞德馬一度遭遇政治困境，反對派控制多哥最高委員會（臨時議會）和過渡政府，企圖把埃亞德馬架空為象征性的總統(tǒng)，盡管如此但埃亞德馬仍保持總統(tǒng)權(quán)力和軍隊的一致支持。1991年10月和11月多哥武裝部隊接連發(fā)動兩次兵變，迫使過渡政府改組，埃亞德馬重新掌握政治主動權(quán)。1992年9月27日公民投票通過第四共和國憲法，1993年8月納辛貝·埃亞德馬以96.42%的選票當(dāng)選為多哥第四共和國總統(tǒng)兼武裝力量最高統(tǒng)帥，而當(dāng)時反對黨大多抵制總統(tǒng)大選，只有兩個較小的反對黨參選。1998年6月埃亞德馬以52.13%的微弱優(yōu)勢擊敗反對黨聯(lián)盟候選人吉爾克里斯特·奧林匹歐，蟬聯(lián)總統(tǒng)，反對黨指責(zé)政府舞弊和安全部隊使用武力鎮(zhèn)壓反對派支持者，歐盟以投票過程存在違規(guī)舞弊和侵犯人權(quán)為由中止援助，國際人權(quán)組織譴責(zé)埃亞德馬政權(quán)在30多年的統(tǒng)治中操縱選舉、干預(yù)司法和普遍侵犯人權(quán)。2002年12月30日議會對憲法部分條款進(jìn)行修改，憲法規(guī)定多哥實行半總統(tǒng)制；總統(tǒng)為國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，由選民直接選舉產(chǎn)生，一輪多數(shù)勝出，任期5年，可連選連任；總統(tǒng)有權(quán)解散議會、頒布議會通過的法律和實行赦免；總理出自議會多數(shù)派，由總統(tǒng)任命，對議會負(fù)責(zé)；議會可對總理提出不信任案，獲議會2/3多數(shù)通過即可要求任命新總理。憲法可根據(jù)總統(tǒng)和議會的提議進(jìn)行修改，由議會或公民投票表決通過。修憲取消總統(tǒng)只能連任兩屆的限制，從而使埃亞德馬在2003年兩屆任期屆滿后得以繼續(xù)連任。2003年6月大選中埃亞德馬以57.78%的得票率戰(zhàn)勝6位競爭對手，再次蟬聯(lián)總統(tǒng)，同時憲法修正案還把總統(tǒng)候選人的最低參選年齡由45歲降至35歲，許多政治觀察家認(rèn)為這是年事已高的納辛貝·埃亞德馬在為自己的兒子福雷·納辛貝未來（尤其是在他可能突然離世的情況下）順利接班鋪平道路。

（六）2005年2月5日納辛貝·埃亞德馬健康惡化，在從家鄉(xiāng)皮亞村被緊急送往歐洲治療的途中距突尼斯首都突尼斯城以南250公里時在飛機(jī)上突發(fā)心臟病去世，埃亞德馬去世后法國總統(tǒng)雅克·希拉克向其家人表示慰問：“他的逝世使法國失去一位朋友，也使我失去一位私人朋友?！奔{辛貝·埃亞德馬兒女眾多，其中只有三子福雷·納辛貝從政，其他子女分別從事商務(wù)、公共管理、廣告等工作。2005年2月6日福雷在執(zhí)政黨和軍方的擁戴下接掌國家權(quán)力，但遭到反對派和國際社會的強(qiáng)烈反對，非洲聯(lián)盟委員會主席阿爾法·奧馬爾·科納雷譴責(zé)這種行為是“一次軍事政變”和違反憲法的。聯(lián)合國秘書長科菲·安南呼吁尊重憲法，國際人權(quán)組織譴責(zé)這是“世襲獨(dú)裁”，包括非盟、西共體在內(nèi)的國際社會拒絕承認(rèn)其合法性。福雷迫于西共體和國際社會的壓力，辭去議長和代總統(tǒng)職務(wù)，由議會第一副議長邦福·阿巴斯接任代總統(tǒng)。2005年4月24日福雷在總統(tǒng)大選中以60%得票率當(dāng)選總統(tǒng)，2005年3月13日多哥為埃亞德馬舉行隆重的國葬，貝寧總統(tǒng)馬蒂厄·克雷庫、加納總統(tǒng)庫福爾、尼日爾總統(tǒng)馬馬杜·坦賈、尼日利亞總統(tǒng)奧盧塞貢·奧巴桑喬等非洲政要參加葬禮，他被安葬在家鄉(xiāng)皮亞村。納辛貝·埃亞德馬發(fā)動軍事政變上臺，背后有前宗主國法國的影子，這使他的政權(quán)得到從夏爾·戴高樂到雅克·希拉克的歷屆法國總統(tǒng)的支持。埃亞德馬是非洲親西方派（與親東方的“進(jìn)步國家”對立）的頭面人物，在西非次區(qū)域扮演法國的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事利益代理人的角色。納辛貝·埃亞德馬總統(tǒng)致力于發(fā)展多哥與中國的友好合作關(guān)系，1972年9月19日建交以來兩國關(guān)系發(fā)展順利，他曾于1974年9月、1981年9月、1989年4月、1995年11月和2000年10月五次訪華。雙增雙節(jié)是增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的簡稱，雙增雙節(jié)的重點(diǎn)在于全面提高社會經(jīng)濟(jì)效益。具體做法是：在生產(chǎn)領(lǐng)域要在保證正常增長的同時注重調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。工業(yè)企業(yè)要努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低消耗，節(jié)約資金，開展技術(shù)革新，提高勞動生產(chǎn)率，切實加強(qiáng)綜合利用；在流通領(lǐng)域要積極開拓城鄉(xiāng)市場，認(rèn)真清倉查庫，減少商品積壓，加速商品和資金周轉(zhuǎn)，節(jié)約流通費(fèi)用；在基本建設(shè)領(lǐng)域要適當(dāng)控制投資規(guī)模，合理安排投資結(jié)構(gòu)，降低工程造價，縮短建設(shè)周期，提高投資效益；在其他各個領(lǐng)域如科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育等部門以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊等單位也都必須充分提高經(jīng)費(fèi)使用效益。通過商品和勞動的對外交換所取得的社會勞動節(jié)約即以盡量少的勞動耗費(fèi)取得盡量多的經(jīng)營成果，或者以同等的勞動耗費(fèi)取得更多的經(jīng)營成果。經(jīng)濟(jì)效益是資金占用、成本支出與有用生產(chǎn)成果之間的比較，所謂經(jīng)濟(jì)效益好就是資金占用少，成本支出少，有用成果多，提高經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。

乍得歷史簡介（上期）

（一）乍得共和國簡稱“乍得”，是非洲中部的一個內(nèi)陸國家。北接利比亞，東鄰蘇丹，南與中非共和國接壤，西南與喀麥隆、尼日利亞為鄰，西與尼日爾交界。首都及最大城市為恩賈梅納，國土面積為128.4萬平方公里，人口總數(shù)為1718萬。全國共有民族256個，全國劃分為23個地區(qū)、95個省、365個市鎮(zhèn)。主要居民有阿拉伯血統(tǒng)的柏柏爾人、圖布人、卡涅姆人、巴吉爾米人、薩拉人、蒙丹人等，居民多信奉伊斯蘭教，官方語言為法語和阿拉伯語。首都恩賈梅納。從公元前7000年開始已有大量人口在乍得一帶聚居，直至公元前第1個千年末期一連串政權(quán)在乍得的撒哈拉地區(qū)興起和消亡，它們都曾控制經(jīng)過該區(qū)的跨撒哈拉貿(mào)易路線。乍得在1920年被法國占領(lǐng)，成為法屬赤道非洲的一部分。1960年乍得在弗朗索瓦·托姆巴巴耶帶領(lǐng)下從法國獨(dú)立，但托姆巴巴耶的政策引起北部穆斯林地區(qū)不滿，最終在1965年觸發(fā)長期的內(nèi)戰(zhàn)。1979年反政府武裝攻占恩賈梅納，結(jié)束南部政權(quán)的統(tǒng)治。但是反政府武裝指揮官之間發(fā)生內(nèi)訌，結(jié)果侯賽因·哈布雷贏得戰(zhàn)斗，出任總統(tǒng)，但在1990年被他的將軍伊德里斯·代比推翻。蘇丹的達(dá)爾富爾沖突在乍得邊境爆發(fā)，使該區(qū)局勢不穩(wěn)。8世紀(jì)在乍得地區(qū)定居的主要是薩奧人，薩奧人很早就會制作陶器，并懂得用粘土造谷倉、砌爐灶，做紡輪、網(wǎng)墜等，最有代表性的是制作用于祭祀的硬陶塑像。薩奧人還會用黃銅和青銅制作裝飾品和器具，史稱這種文化為薩奧文化。9世紀(jì)北方游牧部落的一支扎加瓦人進(jìn)入乍得地區(qū)，征服當(dāng)?shù)氐乃_奧人，在乍得湖東北部建立卡涅姆王國，首都設(shè)在恩吉米。13世紀(jì)由于控制通往費(fèi)贊、乍得湖北部沿岸和尼羅河的商道，掌握鐵和青銅的冶煉術(shù)，能生產(chǎn)鐵制兵器，卡涅姆王國盛極一時。14世紀(jì)末國勢日衰的卡涅姆王國被迫遷至乍得湖西部的博爾努省，開始博爾努王國時期。14世紀(jì)在乍得東部建立瓦達(dá)伊王國，16世紀(jì)在西南部的沙里河地區(qū)建立巴吉爾米王國。這兩個王國曾淪為博爾努王國的藩屬。18世紀(jì)瓦達(dá)伊王國和巴吉爾米王國強(qiáng)盛起來，它們不斷向博爾努王國發(fā)起進(jìn)攻，與此同時這兩個王國之間也互爭雄長。于是出現(xiàn)三國對峙和長期混戰(zhàn)的局面。19世紀(jì)80～90年代拉巴赫·祖拜爾率領(lǐng)軍隊從蘇丹西部進(jìn)入乍得地區(qū)，他先后打敗因長期混戰(zhàn)而衰弱的瓦達(dá)伊、巴吉爾米和博爾努等王國，建立起以乍得湖為中心，地跨今乍得、中非、喀麥隆和尼日利亞一部分領(lǐng)土的強(qiáng)大國家。拉巴赫國家鼓勵人民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其織布和制革等手工業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)，首都迪科瓦是商業(yè)和外貿(mào)中心。

（二）前7000年乍得北部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境有利人類居住，這使得這一時期該地區(qū)的人口強(qiáng)勁增長。乍得其中一些重要的考古發(fā)現(xiàn)（主要位于博爾庫-恩內(nèi)迪-提貝斯提區(qū)）可追溯到前2000年以前，而乍得盆地上有農(nóng)業(yè)人口定居的歷史也超過兩千年，這個區(qū)域長期以來一直是各個文明活動的中心。根據(jù)出土的手工藝品和口述歷史紀(jì)錄顯示這些文明中最早期的是薩奧文明，9至10世紀(jì)薩奧人建立乍得撒哈拉地區(qū)的第一個也是國祚最長的帝國——加涅姆帝國，16世紀(jì)后出現(xiàn)與之抗衡的巴吉米爾王國和瓦達(dá)伊王國，從此三國混戰(zhàn)不休。加涅姆帝國以及隨后的政權(quán)都建基于對經(jīng)過該區(qū)的跨撒哈拉貿(mào)易通道的控制，除了搶奪奴隸外這些政權(quán)的控制地都未曾延伸到南部的草原，1883年至1893年間各王國先后被蘇丹人拉巴赫·祖拜爾征服。19世紀(jì)西方殖民者陸續(xù)入侵乍得。19世紀(jì)末英、法、德等國在乍得展開激烈角逐，法國企圖占領(lǐng)乍得，以便把它在北非、西非和赤道非洲的屬地連成一片。英國想從尼日利亞北部侵入乍得湖地區(qū)，然后向東發(fā)展，同東面的蘇丹連接起來，德國在占領(lǐng)喀麥隆后也想往北擴(kuò)張到乍得湖。英、法、德為了緩和在乍得問題上的矛盾，相互簽訂協(xié)定。根據(jù)1890年8月的英法協(xié)定時從尼日爾河的薩伊到乍得湖的巴魯劃一條線，線以北歸法國占有；線以南即現(xiàn)在的尼日利亞，歸英國占有。1894年3月法、德也簽訂協(xié)定，德國獲得從喀麥隆通往乍得湖的通道，法國則占有乍得湖以東地區(qū)。1890～1893年法國先后向乍得派遣3批考察隊，均因遭到拉巴赫軍隊的襲擊而難于前進(jìn)。1897年法國軍官讓提爾抵達(dá)巴吉爾米王國，誘迫巴吉爾米蘇丹簽訂同盟條約。1900年法國派重兵從北部、西部和南部3路進(jìn)攻乍得，拉巴赫軍隊進(jìn)行英勇抵抗后戰(zhàn)敗。1900年9月法國宣布對乍得實行保護(hù)，成立乍得軍區(qū)。1909年6月法軍占領(lǐng)瓦達(dá)伊王國首都阿貝歇，開始對瓦達(dá)伊王國和巴吉爾米王國實行殖民統(tǒng)治。1910年1月法國把乍得、加蓬、中央剛果、烏班吉-沙立合在一起，建立法屬赤道非洲。不堪忍受殖民統(tǒng)治的乍得人民不斷起來進(jìn)行反抗斗爭，其中較大的兩次是1917年果茲貝達(dá)地區(qū)和1921年達(dá)羅第地區(qū)人民的暴動，1935年乍得人民再次掀起大規(guī)模的反抗斗爭。第二次世界大戰(zhàn)后乍得人民進(jìn)一步覺醒，在乍得進(jìn)步黨等民族主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)下乍得人民開展反對民族壓迫和爭取獨(dú)立的斗爭，1951～1952年南方各地農(nóng)民開展反對強(qiáng)迫種植棉花的斗爭。1959年爆發(fā)全國性的游行示威，要求擺脫法國的統(tǒng)治，實現(xiàn)國家獨(dú)立。

（三）面對乍得人民日益高漲的斗爭時法國政府被迫改變殖民統(tǒng)治的政策，1957年根據(jù)《海外領(lǐng)地根本法》，法國允許乍得成為半自治共和國。1958年根據(jù)戴高樂頒布的第五共和國憲法，乍得成為法蘭西共同體內(nèi)的自治共和國。1960年8月11日乍得宣布獨(dú)立，成立共和國，仍留在法蘭西共同體內(nèi)。1962年4月乍得舉行大選，乍得進(jìn)步黨主席恩加爾塔·托姆巴巴耶當(dāng)選總統(tǒng)，由于其政府未能妥善處理國內(nèi)各種矛盾，引起人民不滿和反對。1966年乍得北方部族組織乍得民族解放陣線，開展反對中央政府的武裝斗爭，乍得從此陷入長期內(nèi)戰(zhàn)。1975年4月乍得武裝部隊發(fā)動政變，推翻托姆巴巴耶的統(tǒng)治，成立以武裝部隊司令費(fèi)利克斯·馬盧姆·恩加庫圖·貝-恩迪為首的新政權(quán)。1978年8月馬盧姆政府同民族解放陣線的侯賽因·哈布雷派達(dá)成協(xié)議，成立乍得民族團(tuán)結(jié)臨時政府，不久兩派軍事沖突又起。1979年8月在鄰國和非洲統(tǒng)一組織調(diào)解下乍得各派達(dá)成拉各斯協(xié)議，并按協(xié)議組成由各派參加的全國團(tuán)結(jié)過渡政府。1980年3月該政府又發(fā)生分裂，乍得再次陷入內(nèi)戰(zhàn)。11月利比亞應(yīng)乍得臨時國務(wù)委員會負(fù)責(zé)人“北方武裝部隊”前領(lǐng)導(dǎo)人古庫尼·韋戴的要求出兵乍得，把哈布雷及其部隊趕出首都。在非洲統(tǒng)一組織的譴責(zé)下和在乍得各派的要求下，1981年11月底利比亞軍隊基本撤離乍得。1982年6月哈布雷部隊攻占首都，全國團(tuán)結(jié)過渡政府解體。6月18日哈布雷成立臨時中央政權(quán)-國務(wù)委員會，自任主席。10月21日哈布雷就任總統(tǒng)，組成新政府。1983年6月古庫尼·韋戴的部隊在利比亞的支持下發(fā)起猛攻，哈布雷政府在美國、法國和扎伊爾等國的援助下全力反擊。8月9日法國出兵乍得，在乍得中北部地區(qū)形成軍事對峙局面。1984年9月25日起法國和利比亞同時從乍得撤出部隊，1984年7月組成新政府，哈布雷任主席。乍得是一個農(nóng)牧業(yè)國家，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的65％左右。獨(dú)立以來由于政局長期動蕩，內(nèi)戰(zhàn)連年不息，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，人民生活困難，1972年11月28日與中國建立外交關(guān)系。乍得民族解放陣線是乍得北部穆斯林組織的聯(lián)合陣線，成立于1966年，建有武裝。要求承認(rèn)阿拉伯語為乍得官方語言，穆斯林在政府中享有更充分的權(quán)力，實現(xiàn)社會公正等。1979年3月由于派系斗爭，分裂為三大派武裝組織。其后三方或聯(lián)合，或內(nèi)戰(zhàn)，使乍得社會長期處于動亂狀態(tài)。

（四）古庫尼·韋戴是穆斯林，屬圖布族人，乍得全國團(tuán)結(jié)過渡政府前主席，政部門任職。1967年起在西北部山區(qū)從事反對托姆巴巴耶政權(quán)的活動，1968年加入反政府武裝組織乍得民族解放陣線，1969年為該陣線的第二軍參謀長。1970年“民陣”分裂后在1972年與哈布雷共同建立北方武裝部隊，任該部隊指揮委員會副主席，后任主席。1976年與哈布雷意見分歧而分裂，同年10月與原“民陣”幾派聯(lián)合組成民族解放陣線革命委員會，任主席。1978年3月成立“人民武裝部隊”，向馬盧姆政府發(fā)動大規(guī)模進(jìn)攻。1979年3月在尼日利亞的卡諾召開第一次全國和解會議后成立臨時國務(wù)委員會，他任主席。同年4月他與哈布雷宣布組成民族團(tuán)結(jié)過渡政府，遭到各方反對，同年11月根據(jù)乍得11派簽署的拉各斯協(xié)定時成立全國團(tuán)結(jié)過渡政府，他出任主席。1980年3月古庫尼與哈布雷兩派發(fā)生大規(guī)模武裝沖突，6月他同利比亞簽訂“友好同盟條約。11月利比亞應(yīng)古庫尼請求出兵乍得，迫使哈布雷部隊退出首都恩賈梅納，1981年11月利比亞軍隊撤出乍得。1982年6月7日哈布雷攻克思賈梅納，古庫尼政權(quán)被推翻。同年9月在北方仍以“全國團(tuán)結(jié)過渡政府”主席的名義活動，重整舊部并召募雇傭軍組成武裝部隊進(jìn)行反對哈布雷政權(quán)的活動。1985年11月再次當(dāng)選為全國團(tuán)結(jié)過渡政府最高革命委員會主席，1986年11月被撤銷其主席和武裝部隊司令的職務(wù)。1960年8月11日乍得在弗朗索瓦·托姆巴巴耶帶領(lǐng)下從法國獨(dú)立，托姆巴巴耶任首任總統(tǒng)。托姆巴巴耶在兩年后禁止反對黨，實行一黨制。他的獨(dú)裁統(tǒng)治和低效的管理使種族之間的沖突加劇。1965年穆斯林發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，托姆巴巴耶在1975年一次由費(fèi)利克斯·馬盧姆發(fā)動的軍事政變中被殺，但暴力浪潮并沒有因此而平息。1979年反政府武裝占領(lǐng)恩賈梅納，馬盧姆倒臺，之后幾個武裝組織（主要來自北部的反政府武裝）互相爭奪權(quán)力。乍得的分裂使法國在其國內(nèi)的勢力崩潰，北部鄰國利比亞便乘勢填補(bǔ)法國的位置，并介入乍得內(nèi)戰(zhàn)，支持北部叛軍。1983年叛軍大舉進(jìn)攻，法國在同年8月派兵到乍得支持乍得政府，在乍得中部建立防線，戰(zhàn)局才穩(wěn)定下來。得到法國支持的總統(tǒng)侯賽因·哈布雷在乍得成功號召國內(nèi)民眾，并在1987年擊退利比亞軍隊。哈布雷后來以貪污和暴力的手法鞏固政權(quán)，在他統(tǒng)治下估計有約4萬人被殺。哈布雷的政策傾向他自己的種族——達(dá)薩人，并歧視其他以前的札加瓦人盟友，他的將軍伊德里斯·代比在1990年把他推翻。

（五）代比隨后嘗試安撫反政府武裝，恢復(fù)多黨制。乍得通過公投在1996年通過新憲法，同年代比贏得總統(tǒng)選舉，五年后連任。2003年乍得開始開采石油，但后來第二次乍得內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。代比在2005年舉行公投決定是否取消總統(tǒng)任期的限制，這引發(fā)反對黨的強(qiáng)烈反對和整個社會的騷動。2006年代比在反對黨抵制選舉的情況下第二次連任為總統(tǒng)，同時乍得東部的種族沖突情況惡化，聯(lián)合國難民署警告乍得可能發(fā)生類似達(dá)爾富爾的種族屠殺。恩加爾塔·弗朗索瓦·托姆巴巴耶（1918年6月15日—1975年4月13日）原名弗朗索瓦·托姆巴巴耶，1973年之后改名為恩加爾塔·托姆巴巴耶，是乍得首任總統(tǒng)和總理。1918年6月15日生于中沙里省的貝薩達(dá)-薩拉族商販家庭，是清教徒，早年在拉密堡（今首都恩賈梅納）、庫姆拉和剛果的布拉柴維爾等地上學(xué)。1946年-1949年先后在拉密堡、阿尚博堡（今沙爾赫）、庫姆拉和克亞貝等地?fù)?dān)任教師，1946年6月參與創(chuàng)建乍得進(jìn)步黨，并負(fù)責(zé)中沙里和洛貢地區(qū)的黨務(wù)工作。1951年因遭法國殖民當(dāng)局的迫害，被迫到磚窯做工。1952年3月和1957年3月兩次當(dāng)選為乍得議員，1957年5月赴剛果（布）出任法屬赤道非洲大議會副議長兼經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員會主席，同時當(dāng)選為進(jìn)步黨意識形態(tài)書記。1958年和1959年先后當(dāng)選為乍得立法議會議員和國民議會議員，1959年3月就任乍得臨時政府總統(tǒng)，同年6月兼任總理和進(jìn)步黨領(lǐng)袖。1960年8月乍得獨(dú)立后任乍得國家元首、總理兼國防部長，并任進(jìn)步黨主席，1962年兼任乍得司法部長。1962年1月下令解散所有乍得反對黨，1962年4月當(dāng)選為乍得總統(tǒng)兼內(nèi)政和新聞部長，1964年兼任乍得國防和退伍軍人部長。1966年兼任乍得武裝部隊和退伍軍人部長、內(nèi)政部長，1969年再次當(dāng)選乍得總統(tǒng)，1975年4月13日在武裝部隊發(fā)動的軍事政變中被槍殺。乍得全國面積128.4萬平方公里，是世界上第21大的國家，比秘魯略小，比南非略大。乍得位于非洲中北部，北接利比亞，東接蘇丹，南接中非共和國，西南與喀麥隆、尼日利亞為鄰，西與尼日爾交界。首都恩賈梅納與最鄰近的海港相距1600公里，因為乍得遠(yuǎn)離海洋，且國土大部分屬沙漠氣候，所以又被稱為“非洲死亡之心”。乍得境內(nèi)地勢較平坦，平均海拔300-500米，北、東、南部邊境地帶為高原山地。北部屬撒哈拉沙漠或半沙漠地帶，面積達(dá)50萬平方公里，占全國領(lǐng)土面積1/3。西、中部是遼闊的準(zhǔn)平原，南部為肥沃的熱帶草原。庫西山海拔3415米，位于北部提貝斯提高原，是中部非洲地區(qū)的最高峰。

（六）乍得氣候炎熱干燥，除北部高原山地外，大部分地區(qū)年平均氣溫27?C以上，北部可達(dá)29?C。4-7月天氣炎熱，最高氣溫可達(dá)50?C，12月至次年1月氣候涼爽，越往北晝夜溫差越大。乍得全國分為旱、雨兩季，6-9月是雨季，10月至次年5月為旱季。北部屬沙漠氣候，年降水量在50毫米以下，植物稀少；中部屬薩赫勒熱帶草原氣候，年降水量300-600毫米；南部屬熱帶稀樹草原氣候，年降水量900-1400毫米。乍得的國名源于乍得湖，該湖泊在7000年前的面積有33萬平方公里，但在21世紀(jì)縮減至17806平方公里，季節(jié)因素對它的面積影響甚大。乍得湖是非洲的第二大濕地，位于提貝斯提高原的火山庫西山高3414米，是乍得以至撒哈拉地區(qū)的最高山峰，乍得的主要河流有沙里河、洛貢河和它們的支流（從東南部流經(jīng)南部草原至乍得湖）。乍得礦藏資源較豐富，但大多尚未開采，主要礦藏有石油、天然堿、石灰石、白陶土、鎢、錫、銅、鎳、鉻、鈾、黃金等。石油主要分布在乍得湖地區(qū)、多巴盆地和瓦達(dá)伊盆地，其中多巴盆地儲量約10億桶，世界銀行評估乍得石油儲量為20億桶以上，天然堿產(chǎn)量豐富，主要分布在乍得湖地區(qū)和北部博爾庫、恩內(nèi)迪等地。鉻、鈾、錳等稀有金屬礦分布在北部奧祖山區(qū)和南部靠近喀麥隆、中非地區(qū)，金礦分布在南部的東凱比河地區(qū)、西凱比河地區(qū)、瓦達(dá)伊地區(qū)和北部提貝斯提地區(qū)。乍得南部的西凱比河地區(qū)礦藏密集，主要有黃金、石灰石、大理石、銅、錫、鎢等，北部的提貝斯提地區(qū)在一個扇形范圍內(nèi)蘊(yùn)藏有黃金、鉭、鈾和鎢礦。乍得森林灌木覆蓋率為18%，約2350萬公頃，桉樹和乳油木是主要的植被樹種。森林砍伐嚴(yán)重，植被以每年0.6%的速度（20萬公頃）遭砍伐。植被恢復(fù)主要靠自然再生。為防治沙漠，全國人工造林近1萬公頃。全國劃分為23個地區(qū)、95個省、365個市鎮(zhèn)，乍得人口總數(shù)為1718萬，口地域分布不平均，全國約一半人口居住在南部1/5的地區(qū)，城市人口僅占總?cè)丝诘?6.8%，是中部非洲城市化比例最低的國家。乍得全國共有大小部族256個，北部、中部和東部居民主要是阿拉伯血統(tǒng)的柏柏爾族、圖布族、瓦達(dá)伊族、巴吉爾米族等，約占全國人口的45%；南部和西南部的居民主要為薩拉族、馬薩族、科托科族、蒙當(dāng)族等，約占全國人口的55%。目前乍得當(dāng)權(quán)部族為總統(tǒng)代比所屬的扎卡瓦族，主要分布在乍得東北部與蘇丹接壤地帶，約2萬人。

（七）代比執(zhí)政后實行多黨制，1993年初召開由各黨派參加的最高全國會議，確立過渡機(jī)制。1996年3月舉行全民公決通過新憲法，6月舉行總統(tǒng)選舉，代比勝出。1997年3月舉行立法選舉，愛拯運(yùn)獲議會絕對多數(shù)。代比執(zhí)政初期乍得政局保持穩(wěn)定，2004年乍得反政府武裝重新活躍于乍得同蘇丹交界地區(qū)，此后兩次攻入首都，均被政府軍擊退。2009年5月乍得政府軍重創(chuàng)反政府武裝，國內(nèi)局勢重新恢復(fù)穩(wěn)定。國民議會是最高立法機(jī)構(gòu)，共有188個議席，任期五年。乍得司法體系由憲法委員會、最高司法委員會、最高法院、上訴法院、初審法院和特別最高法庭組成，憲法委員會負(fù)責(zé)審查法律、協(xié)定等是否違憲，并監(jiān)督、審理、公布選舉及公民投票結(jié)果。由最高司法委員會下設(shè)的最高法院是最高司法機(jī)構(gòu)，包括刑事法庭、行政法庭和經(jīng)濟(jì)法庭，由21名成員組成，院長由最高司法委員會推薦，并征求國民議會議長意見后由總統(tǒng)以法令形式任命。根據(jù)2013年憲法修正案時最高法院法官不再實行終身制，一屆任期為7年。特別最高法庭負(fù)責(zé)審判總統(tǒng)、政府成員及其同謀的叛國案，2010年乍得在恩賈梅納、阿貝歇、邦戈爾、蒙杜、薩爾等5個城市設(shè)立商事法院，審理商事爭議糾紛，受理商業(yè)公司之間的糾紛及公司的債務(wù)清償、重整和司法清算，對初審結(jié)果有異議的公司可上訴至非洲商法統(tǒng)一組織（OHADA）設(shè)在尼日利亞阿布賈的地區(qū)法院。在乍得各地方中司法權(quán)的行使更多由傳統(tǒng)仲裁機(jī)構(gòu)施行，在北方表現(xiàn)為伊斯蘭宗教法庭，在南方表現(xiàn)為按部族習(xí)慣法審理遇到的案件。2014年9月乍得內(nèi)閣通過新刑法草案，對舊刑法做了較大修改，廢除死刑，并加入嚴(yán)厲打擊同性戀的條款。1991年9月乍得實行多黨制，目前有240余個合法政黨。農(nóng)牧業(yè)國家，經(jīng)濟(jì)落后，系世界最不發(fā)達(dá)國家之一。近年來乍得政府大力推行旨在提高人民收入水平的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國家減貧戰(zhàn)略，加強(qiáng)和改善財政管理，有效控制財政支出，維持收支平衡。重點(diǎn)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、能礦開發(fā)、教育、通訊等優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的資金投入，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，減少貧困，改善民生。同時加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，鼓勵工商、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，采取切實措施平抑物價，打擊投機(jī)倒把和偷稅漏稅，取得一定成效。乍得原油出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值的26.2%，乍得政府石油收入占總財政收入的36.7%。乍得境內(nèi)主要石油開發(fā)商為美國埃索開發(fā)和生產(chǎn)乍得公司（由三家公司組成：埃克森公司占40%，乍得國家石油公司占25%，馬來西亞石油公司占35%），在乍得石油累計投資達(dá)37億美元。

（八）乍得工業(yè)以食品加工業(yè)為主，飲料工業(yè)由乍得啤酒公司（BDT）壟斷，另外還有糖廠、卷煙廠、軋棉廠和榨油廠等。中資企業(yè)通過使用中國金融機(jī)構(gòu)貸款在乍得建成年產(chǎn)20萬噸的水泥廠和年加工百萬噸原油的煉油廠，幫助乍得工業(yè)實現(xiàn)突破。印度也曾與乍得開展工業(yè)合作，提供5000余萬美元貸款投資建設(shè)工業(yè)企業(yè)，包括多巴果汁廠、薩爾紡織廠、恩賈梅納農(nóng)機(jī)具裝配廠、恩賈梅納自行車裝配廠等，但受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，多處于停產(chǎn)狀態(tài)。乍得是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)國、非洲四大產(chǎn)棉國之一和中非地區(qū)主要畜產(chǎn)國，全國可耕地面積3900萬公頃，已耕地450萬公頃（占國土總面積的6%）。從事農(nóng)業(yè)活動人數(shù)共有280萬人，占就業(yè)人口的72%，平均每家農(nóng)戶擁有耕地1公頃（南方平均1.8公頃，北方0.4公頃）。主要糧食作物為高粱、玉米和小米，主要經(jīng)濟(jì)作物為棉花、阿拉伯膠、煙草、花生、芝麻、甘蔗等。農(nóng)產(chǎn)品出口占據(jù)乍得出口的重要份額，主要出口農(nóng)產(chǎn)品為棉花、畜產(chǎn)品和阿拉伯膠。由于降雨量不足，水資源分配不均，耕地退化（受侵蝕、沙漠化），公路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)業(yè)從業(yè)者缺乏必要的融資手段，傳統(tǒng)家庭生產(chǎn)體系缺乏良好組織等因素，導(dǎo)致乍得生產(chǎn)率較低，農(nóng)業(yè)增長緩慢，無法自給，農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不足。棉花是乍得最主要的經(jīng)濟(jì)作物。目前全國有棉農(nóng)20萬，以棉業(yè)為生人口約400萬。乍得是繼蘇丹后阿拉伯膠第二大出口國，年產(chǎn)2萬噸，同時是世界重要芝麻出產(chǎn)國。煙草種植盡管產(chǎn)量不大（34噸），但近20年來持續(xù)發(fā)展，煙草主要銷售給乍得卷煙廠。乳油木種植潛力巨大，乍得南部19萬平方公里內(nèi)種有8000萬株乳油樹。乍得是養(yǎng)殖業(yè)大國，是中部非洲地區(qū)主要畜產(chǎn)國，畜牧生產(chǎn)主要分布在北部及中部地區(qū)，在蓋拉等南方地區(qū)也有游牧民活動，牲畜存欄數(shù)在最新普查結(jié)果為1.13億頭。從法國殖民時代開始乍得就推動馬匹改良，現(xiàn)已成為非洲第一大養(yǎng)馬國。乍得43%的人口以畜牧業(yè)為生，畜牧業(yè)約占乍得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的40%，占GDP的18%和出口的30%，年均畜牧業(yè)收入1400億中非法郎（約合2.94億美元），創(chuàng)造附加值2100億中非法郎（約合4.41億美元）。畜產(chǎn)品是乍得長期以來主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，主要銷往喀麥隆、尼日利亞等國。乍得主要食用魚為鯰魚、馬鮁和鯉魚，全國有2萬名職業(yè)漁民和2萬名季節(jié)性從事漁業(yè)人員，在乍得湖、洛貢河、沙里河及內(nèi)陸湖泊沼澤開展捕撈。

（九）乍得共有34家酒店和117家小旅館，其中5星級賓館2家，3星級賓館3家，床位近3000張，接待能力嚴(yán)重不足。恩賈梅納市內(nèi)大小旅行社林立，但專業(yè)旅游從業(yè)人員較少，旅行社主要業(yè)務(wù)為代賣機(jī)票，幾無旅行社承辦國內(nèi)外旅游業(yè)務(wù)。隨著石油開發(fā)不斷推進(jìn)，乍財政收入逐年增加。但由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生投入加大，財政支出也較快上升。貨幣發(fā)行受中部非洲國家銀行掌控，金融市場不健全，貸款利率較高，居民儲蓄率低。中非國家銀行簡稱BEAC，是中部非洲六個不同國家的中央銀行，成立于1972年，總部設(shè)在喀麥隆的首都雅溫得。中非國家銀行作為中非經(jīng)濟(jì)貨幣共同體的中央銀行，服務(wù)國家包括下列六國：中非共和國；喀麥隆；乍得；剛果共和國；赤道幾內(nèi)亞；加蓬，以上國家共同使用的貨幣是中非法郎?，F(xiàn)有乍得發(fā)展銀行、乍得國際農(nóng)業(yè)銀行、乍得信貸銀行、法國興業(yè)銀行乍得分行、子午線銀行集團(tuán)西非國家銀行乍得分行、財政銀行、蘇丹商業(yè)銀行乍得分行、乍得阿拉伯利比亞銀行和薩赫勒-撒哈拉投資商業(yè)銀行乍得分行等9家商業(yè)銀行。2003年起原油成為第一大出口商品，畜產(chǎn)品和棉花是乍得傳統(tǒng)出口商品，主要進(jìn)口石油制品、化工、機(jī)電產(chǎn)品、建筑材料、汽車、紡織品、食品、藥材等。主要出口對象國是中國、印度、阿聯(lián)酋、美國，主要進(jìn)口來源國是中國、喀麥隆、法國、美國。外援在財政收入和預(yù)算中占很大比重，主要來自美國、法國、德國、瑞士以及聯(lián)合國、歐盟和非洲開發(fā)銀行等，近年來乍得平均每年接受外援4-5億美元。由于乍得政局長期動蕩，實際吸引外資很少。乍得官方語言為法語和阿拉伯語，南方居民通用蘇丹語系的薩拉語，北方通用乍得化的阿拉伯語。乍得全國居民中58.4%信奉伊斯蘭教，主要集中在北部和中部。18.5%信奉天主教，16.1%信奉基督教，4%信奉原始宗教，其他少量居民無宗教信仰。重要節(jié)日：1月1日公歷新年；每年春分月圓后首個周日，復(fù)活節(jié)；5月1日國際勞動節(jié)；開齋節(jié)；8月11日獨(dú)立日（即國慶）；11月7日古爾邦節(jié)；11月28日共和國日；12月1日自由和民主日（即代比執(zhí)政日）；12月24日圣誕節(jié)。乍得實行每周5天工作制，周五下午至周日為公休日。乍得社會結(jié)構(gòu)比較多樣化，對于大部分乍得人時地區(qū)和宗教習(xí)俗都占有較重要的地位。乍得各民族居民的村落南北稍有不同，北方各部落大都為游牧民族或半游牧民族，村莊很小；南方平原地區(qū)村莊要比北方大很多，但房屋的建筑很簡陋，多半為類似雞蛋形狀的屋子，造型別致。底部直徑約3-4米，墻壁用泥建造，屋頂處留有開口能使空氣對流，較為涼爽。乍得人現(xiàn)在接受不少現(xiàn)代化生活方式，在國際交往中他們也習(xí)慣行握手禮，稱男性客人為先生，女性客人為夫人、女士或小姐。乍得居民信奉不同的宗教，遵守各自的宗教教規(guī)。