來源：*文匯網(wǎng) 作者:單穎文 占悅

張江人工智能島。本報記者 趙立榮攝 制圖：馮曉瑜

創(chuàng)新是一座城市興旺發(fā)達的不竭動力。對標(biāo)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，上海初步形成了以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、六大重點產(chǎn)業(yè)為支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系，其中三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.4萬億元。政府工作報告提出，今后五年“三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)倍增”的目標(biāo)任務(wù)，底氣從何而來？

“上海過往積累的科技創(chuàng)新能力、人才梯隊建設(shè)、科技產(chǎn)業(yè)布局，讓我對實現(xiàn)‘倍增’充滿信心?！笔姓f(xié)委員、華東師范大學(xué)化學(xué)與分子工程學(xué)院教授姜雪峰說，這一目標(biāo)激勵著全市上下不斷開辟新領(lǐng)域新賽道，開啟科技助力產(chǎn)業(yè)迭代升級的新一輪跨越。

如何“倍增”？市人大代表、上海楊浦科技創(chuàng)業(yè)中心有限公司總經(jīng)理謝吉華的想法很有代表性：科技創(chuàng)新已然是個“系統(tǒng)工程”，高校、企業(yè)、政府、資本等都應(yīng)有“入局意識”，提升科創(chuàng)服務(wù)能力，讓各類要素愈發(fā)齊全、配置更科學(xué)合理。如此良性循環(huán)中，持續(xù)增強科技創(chuàng)新策源功能，提升城市核心功能。

更多要素入局，“知產(chǎn)”變資產(chǎn)

為何聚焦三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，率先提出規(guī)模化發(fā)展的要求？在謝吉華看來，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是“未來產(chǎn)業(yè)”，且由于布局較早，在上海都具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，容易形成規(guī)模效應(yīng)，率先成勢。

作為科創(chuàng)孵化器“掌門人”，謝吉華認(rèn)為，“加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)”正是其中撬動因素。他以自身公司舉例：經(jīng)過22年發(fā)展，楊浦科創(chuàng)構(gòu)建起上海技術(shù)交易所、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心以及科誠資本，形成了一個要素市場、一個功能平臺、一個科技金融平臺，構(gòu)筑起科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“全景生態(tài)圖”。該孵化器正以創(chuàng)新服務(wù)“集成供應(yīng)商”定位，為創(chuàng)新主體提供更全面的科創(chuàng)服務(wù)，讓更多要素入局，催化成果轉(zhuǎn)化鏈路。三年來，通過技術(shù)交易服務(wù)推動科技產(chǎn)業(yè)成果化，已為百家科研院所、百家大型企業(yè)、百個城市提供了上百億元的技術(shù)交易量，讓“知產(chǎn)”變資產(chǎn)。他說，實現(xiàn)“倍增”，就是要讓土地、人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)進一步融合，在鍛長板中各司其職，集合個體優(yōu)勢形成合力，不斷完善科技成果轉(zhuǎn)化體系。

人，是塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。近年來，上海高校持續(xù)引進各類高層次人才，加快領(lǐng)銜對接三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，復(fù)旦大學(xué)先后建成張江復(fù)旦國際創(chuàng)新中心和青浦復(fù)旦國際融合創(chuàng)新中心，構(gòu)建創(chuàng)新人才集聚和培養(yǎng)高地。市人大代表，中國科學(xué)院院士、復(fù)旦大學(xué)化學(xué)與材料學(xué)院院長趙東元介紹，一年多前，寶山復(fù)旦科創(chuàng)中心成立，他領(lǐng)銜的功能介孔材料研發(fā)項目作為首批8個重大創(chuàng)新項目入駐。從實驗室到生產(chǎn)線，一方面要推動“產(chǎn)學(xué)研用”一體化發(fā)展，擺脫成果“束之高閣”；同時，通過調(diào)整考核機制、人才政策等，鼓勵培育“長線原發(fā)項目”，讓科研人才靜下心搞研究。

代表委員們還提及，要為科創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。比如，政策要素，要體現(xiàn)政府敢支持的魄力，有容錯的胸襟；資本要素要眼光長遠(yuǎn)，敢投長線項目，激勵科學(xué)家敢干。市政協(xié)委員、上?？萍紕?chuàng)業(yè)投資（集團）有限公司副總裁朱云打了個比方：如果說企業(yè)是科創(chuàng)領(lǐng)域的運動員，那么創(chuàng)投機構(gòu)就是陪跑員。她建議，國有創(chuàng)投做有耐心、有溫度、有擔(dān)當(dāng)?shù)呐闩軉T，在稅收、土地資源方面提供保障。

精準(zhǔn)預(yù)判“賽道”，加快前瞻布局

“實現(xiàn)‘倍增’，要培育一批引領(lǐng)性的項目。”市人大代表、中國科學(xué)院分子細(xì)胞科學(xué)卓越創(chuàng)新中心主任劉小龍說，應(yīng)在前端就讓科研人員參與，依托其專業(yè)優(yōu)勢精準(zhǔn)預(yù)判賽道，助力政策制定，形成更具前瞻性的科創(chuàng)發(fā)展方案。優(yōu)先投入、優(yōu)先布局，加速從基礎(chǔ)研究到創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化落地的過程，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

有引領(lǐng)性地前瞻布局，這也是不少代表委員的共同觀點。朱云建議，繼續(xù)加大基礎(chǔ)研究，特別是對大科學(xué)裝置和國家實驗室的投入，推動協(xié)同化、跨學(xué)科、平臺性的功能提升。

姜雪峰則認(rèn)為，良好的產(chǎn)學(xué)研生態(tài)，是通過科技創(chuàng)新力量推動產(chǎn)業(yè)升級，又反哺科學(xué)研究，為科研帶來新方向、新思路、新局面。當(dāng)前，我國基礎(chǔ)研究在研發(fā)投入中的占比有限，還需進一步優(yōu)化。在此次遞交的提案中，他提出要加強地方財政對基礎(chǔ)科學(xué)研究的支持，通過稅收減免、政策傾斜、人才扶植等政策，讓企業(yè)也敢投。增加“揭榜掛帥”項目的比例，建立基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究結(jié)合的項目支持體系，建立交叉學(xué)科申報系統(tǒng)。

“倍增”的規(guī)模效應(yīng)將帶來產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)迭代，增強科創(chuàng)策源功能，提升城市核心競爭力。謝吉華進一步聚焦先進智能制造業(yè)“國產(chǎn)化率”的提升：“上海要始終對標(biāo)國際一流水平，推出更多經(jīng)得起考驗的科技轉(zhuǎn)化成果?！?/p>

作者：單穎文 占悅

編輯：施薇