隨著汽車智能化的技術(shù)日趨成熟，無人駕駛已經(jīng)從科幻變成現(xiàn)實。在國內(nèi)外，很多城市都已經(jīng)開展了智能車的測試和應(yīng)用，甚至有些地方已經(jīng)有了無人駕駛出租車的運營。然而，智能車的發(fā)展也帶來了一些新的問題，其中最引人關(guān)注的就是，當(dāng)智能車出現(xiàn)交通違法行為或者事故時，該由誰來承擔(dān)責(zé)任？

為了解決這一問題，杭州市近日首次提請審議了《杭州市促進智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應(yīng)用規(guī)定（草案）》（以下簡稱《規(guī)定（草案）》）?！兑?guī)定（草案）》是國內(nèi)首個針對智能車測試與應(yīng)用的地方性法規(guī)，旨在為智能車的發(fā)展提供法律保障和指導(dǎo)。

《規(guī)定（草案）》明確了智能車的定義、分類、測試與應(yīng)用主體、管理服務(wù)平臺等基本內(nèi)容，并對智能車的交通違法行為和事故責(zé)任進行了明確規(guī)定。其中，最引人關(guān)注的是，《規(guī)定（草案）》對“車內(nèi)無人”情形下的交通違法行為和事故責(zé)任進行了劃分。

根據(jù)《規(guī)定（草案）》，當(dāng)智能車“車內(nèi)無人”時，如果出現(xiàn)交通違法行為，將依法對車主或者車輛管理人進行處罰；如果出現(xiàn)有責(zé)事故，由測試與應(yīng)用主體承擔(dān)賠償責(zé)任。也就是說，在這種情況下，無論是違章還是事故，都不會由乘客承擔(dān)責(zé)任，而是由車主或者運營方來負責(zé)。

這一規(guī)定的出臺，為智能車的發(fā)展提供了更明確的法律依據(jù)和保障。同時，也為其他城市和地區(qū)提供了借鑒和參考。據(jù)悉，《規(guī)定（草案）》還將進一步征求社會各界意見，并進行修改完善，預(yù)計年底前正式發(fā)布實施。

智能車作為未來交通出行的重要趨勢和方向，具有巨大的市場潛力和社會價值。根據(jù)某權(quán)威機構(gòu)的預(yù)測，到2025年，全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場規(guī)模將達到1.2萬億美元；到2030年，全球?qū)⒂谐^3億輛智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路；到2050年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車將占全球汽車總量的90%以上。

在這樣的背景下，中國也在積極推進智能車的發(fā)展。近期，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化新一代人工智能開放合作加快建設(shè)新型國際關(guān)系的指導(dǎo)意見》，其中提出了加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，包括加強頂層設(shè)計、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面。