全球人口達(dá)80億:人口結(jié)構(gòu)巨變,未來最大挑戰(zhàn)是什么?
聯(lián)合國(guó)宣布,世界人口在2022年11月15日這天達(dá)到80億。
“這是人類的一個(gè)重要里程碑,”聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)(UNFPA)執(zhí)行主任納塔莉亞·卡內(nèi)姆此前在記者會(huì)上表示。而聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯則進(jìn)一步指出,“我們正在為一個(gè)充滿緊張和不信任、危機(jī)和沖突的 80 億人口世界做準(zhǔn)備?!?
“這的確是一個(gè)重要的里程碑。”維也納人口研究所專家托馬斯·索博特卡(Tomas Sobotka)博士對(duì)澎湃新聞(www.thepaper.cn)說道,“它象征著人口快速增長(zhǎng)時(shí)代的結(jié)束。越來越多的國(guó)家正在經(jīng)歷人口零增長(zhǎng)或下降。與過去相比,我們正面臨新的挑戰(zhàn)。”
快速增長(zhǎng)放緩
回顧人類的發(fā)展歷史,自工業(yè)革命以來,全球人口一直在不斷增加。人類在1800年左右才達(dá)到第一個(gè)10億人口,1927年才達(dá)到20億,然而在1950年代,人類增長(zhǎng)才開始加速。
在過去的50多年里,全球人口翻了一番——從1974年的40 億到2011年達(dá)到70 億,再到11年后的今天,達(dá)到了80億的新紀(jì)錄。
人口快速增長(zhǎng)主要應(yīng)歸功于現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展導(dǎo)致的嬰兒出生存活率大大提高,以及人均壽命的延長(zhǎng)。
從全球來看,過去半個(gè)多世紀(jì)的人口快速增加首先在歐洲和美洲發(fā)生,然后是東亞和南亞地區(qū)。在過去11年最新增長(zhǎng)的10億人口中,亞洲和非洲的中低收入國(guó)家的貢獻(xiàn)最大。其中推動(dòng)亞洲人口增長(zhǎng)的主要是印度,它將在明年超過中國(guó)成為世界上人口最多的國(guó)家。
不過,這一快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)正在發(fā)生變化。全球各大主要人口研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)顯示,全球人口新增要達(dá)到下一個(gè)10億的時(shí)間將會(huì)更長(zhǎng),不同機(jī)構(gòu)給出的預(yù)估時(shí)間大致都在2036年至2040年之間。大多數(shù)預(yù)測(cè)都認(rèn)為,世界人口將在 21 世紀(jì)下半葉的某個(gè)時(shí)刻達(dá)到峰值,然后趨于穩(wěn)定或逐漸下降。
不過近年來也有不少人口學(xué)家認(rèn)為,人口增長(zhǎng)的極限正在臨近,人口峰值也可能不會(huì)達(dá)到聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)的100億。
“這可能是聯(lián)合國(guó)最后一次宣布世界達(dá)到新的10億人口增加的大關(guān)。鑒于全球大多數(shù)國(guó)家出生率的下降,90億可能難以達(dá)到?!比蜃畲蟮恼{(diào)研公司之一益普索(Ipsos)公共事務(wù)CEO,人口問題專家達(dá)雷爾·布里克(Darrell Bricker)對(duì)澎湃新聞?wù)f。
聯(lián)合國(guó)表示,2020年全球人口增長(zhǎng)率自1950 年以來首次降至 1%以下。全球人口增速放緩這一變化發(fā)生的主要原因是生育率的下降。目前,全球婦女平均生育率為每名婦女生育 2.3 個(gè)孩子,而在1950年的時(shí)候是平均每名婦女生育5個(gè)孩子。
婦女生育率降低的主要原因包括,避孕措施的普及和各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得女性就業(yè)機(jī)會(huì)增多,特別是女性教育水平的提高,都發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
到2050年,全球8個(gè)國(guó)家——?jiǎng)偣?、埃及、埃塞俄比亞、印度、尼日利亞、巴基斯坦、菲律賓和坦桑尼亞將提供全球人口增長(zhǎng)的一半以上。其中,剛果和坦桑尼亞的人口預(yù)計(jì)將在未來30年內(nèi)增加一倍,而印度的人口預(yù)計(jì)到2050年將從14億增加到16.7億。
人口結(jié)構(gòu)問題更突出
相比80億這個(gè)數(shù)字而言,更重要的是人口結(jié)構(gòu)的急劇變化。
“這個(gè)最新增長(zhǎng)的10億人口是一個(gè)更‘老’的10億。我們達(dá)到這個(gè)數(shù)字的唯一原因是人類的壽命比以前更長(zhǎng)。因此,比絕對(duì)人口數(shù)字更重要的是,世界的人口金字塔開始翻轉(zhuǎn)。從經(jīng)濟(jì)到環(huán)境,這對(duì)我們生活的各個(gè)方面都有巨大的影響。”布里克說。
從全球范圍內(nèi)看,雖然目前人口仍在增長(zhǎng),并可能在未來半個(gè)世紀(jì)左右繼續(xù)增長(zhǎng),但這樣的人口增長(zhǎng)不可能持續(xù),此前的快速增長(zhǎng)也不會(huì)再次發(fā)生。
索博特卡指出,目前幾乎所有高收入國(guó)家和大多數(shù)中等收入國(guó)家的生育率都很低,人口增長(zhǎng)率放緩,越來越多的國(guó)家出現(xiàn)人口下降。
但在這些國(guó)家內(nèi),由于移民產(chǎn)生的人口趨勢(shì)差異很大。美國(guó)、加拿大、澳大利亞、瑞士、瑞典或英國(guó)等擁有長(zhǎng)期大量移民的國(guó)家,可能會(huì)出現(xiàn)人口持續(xù)增長(zhǎng)和年齡結(jié)構(gòu)略微年輕的情況。相比之下,包括東亞或東歐國(guó)家在內(nèi)的低生育率和少移民或幾乎沒有移民的國(guó)家,可能會(huì)出現(xiàn)人口長(zhǎng)期下降和人口老齡化速度加快的局面。
盡管相當(dāng)多的國(guó)家正在經(jīng)歷人口下降,但索博特卡認(rèn)為大多數(shù)國(guó)家卻沒有做出認(rèn)真的努力來扭轉(zhuǎn)它?!案鲊?guó)政府也可能意識(shí)到它們?cè)谶@一領(lǐng)域采取行動(dòng)的范圍和效果有限,除非愿意接受更大規(guī)模的移民——這往往不是一個(gè)非常受歡迎甚至不可接受的選擇。”他說。
索博特卡進(jìn)一步指出,最重要的問題是人口下降的幅度。人口的逐漸減少相對(duì)來說比較容易控制。然而,在那些同時(shí)面臨低生育率和大規(guī)模外移(民)的國(guó)家——如摩爾多瓦、烏克蘭、保加利亞或波多黎各等,會(huì)面臨更嚴(yán)重的問題。因?yàn)橥庖普诩铀倨淙丝诶匣?,?dǎo)致人才外流,造成未來勞動(dòng)力短缺,威脅其社會(huì)保障制度的可持續(xù)性,并進(jìn)一步加速出生人數(shù)的下降。
另一方面,人口減少也有有利的一方面,可以減輕對(duì)資源和環(huán)境的壓力,可以幫助人類實(shí)現(xiàn)更好的繁榮,改善獲得糧食、水和資源的機(jī)會(huì),減少二氧化碳排放,并避免軍事沖突。
索博特卡認(rèn)為,在人口下降逐漸發(fā)生的同時(shí),要防范對(duì)經(jīng)濟(jì)、福祉、社會(huì)保障和繁榮產(chǎn)生負(fù)面影響,將更多地取決于政府如何改革其經(jīng)濟(jì)、教育、勞動(dòng)力市場(chǎng)和養(yǎng)老金制度,而不是取決于人口的絕對(duì)總數(shù)。
未來最大的挑戰(zhàn)
隨著世界人口達(dá)到80億,我們的未來會(huì)遇到哪些挑戰(zhàn)?
“這是一個(gè)很難定量回答的問題,我們顯然正在以前所未有的速度破壞世界的生態(tài)系統(tǒng)和生物圈。然而,人類也表現(xiàn)出了難以置信的能力來適應(yīng)不斷變化的環(huán)境條件。從純粹以人為中心的角度來看,我們對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的限制將取決于技術(shù)進(jìn)步,取決于我們對(duì)各項(xiàng)自然資源的使用,還將取決于在應(yīng)對(duì)衛(wèi)生挑戰(zhàn)、安全、糧食生產(chǎn)以及氣候變化方面的全球合作?!彼鞑┨乜ㄕf。
在全球?qū)用嫔?,許多人擔(dān)心人口過多以及人口增長(zhǎng)對(duì)地球、資源和全球氣候變化的影響。索博特卡認(rèn)為這些擔(dān)憂在一定程度上是合理和可以理解的,但與此同時(shí),社會(huì)和決策者往往沒有優(yōu)先考慮如何適應(yīng)當(dāng)前的人口變化。
“如果我們將資源集中用于生產(chǎn)能源和糧食以及更可持續(xù)的發(fā)展方式,并推動(dòng)強(qiáng)有力的對(duì)氣候變化的減緩和適應(yīng)行動(dòng),我們可能會(huì)對(duì)未來的人口問題更加放松?!彼f。
與此同時(shí),索博特卡擔(dān)心未來人口增長(zhǎng)大部分集中在最不具備應(yīng)對(duì)能力的地區(qū),而這種增長(zhǎng)加上氣候變化可能導(dǎo)致一些最壞的后果——包括沖突、大規(guī)模移民,以及更多沒有正常運(yùn)作的政府和機(jī)構(gòu)的地區(qū)。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè),今后的人口增長(zhǎng)將主要集中在目前生育率高的國(guó)家,特別是撒哈拉以南非洲和一些中低收入的亞洲國(guó)家(如巴基斯坦、伊拉克、也門)。這些地區(qū)也是未來人口增長(zhǎng)對(duì)資源、糧食生產(chǎn)以及可能的暴力沖突的壓力最大的地區(qū)。
氣候變化將是本世紀(jì)內(nèi)對(duì)人類構(gòu)成的最大威脅之一,作為一個(gè)處于氣候危機(jī)前沿的國(guó)家,印度一年中 80%的時(shí)間都在應(yīng)對(duì)各種極端天氣事件,此外,水資源等資源的減少可能成為印度未來人口狀況的決定性因素。人口增長(zhǎng)將對(duì)印度的資源、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)造成巨大壓力,其影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其國(guó)界。