儋州住房公積金管理局局長(zhǎng)吳勇，1989年3月從湖北谷城入伍，1991年8月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2016年11月退役，2019年3月派駐儋州市新州鎮(zhèn)黃村任駐村第一書(shū)記。

駐村期間，吳勇認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩不愁三保障”、健康扶貧、教育扶貧等政策,?克服語(yǔ)言障礙，不怕條件艱苦，主動(dòng)融入群眾當(dāng)中，協(xié)助村“三委”理清思路，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，壯大產(chǎn)業(yè)培育，帶領(lǐng)村民尋找脫貧致富的路子。在鞏固脫貧成果、突出問(wèn)題排查、農(nóng)村人居環(huán)境整治、廁所革命等方面，取得了一定的成效，讓村民過(guò)上了令城市人羨慕的生活。

?

黨建引領(lǐng)，用心幫扶

?

黃村屬“十三五”建檔立卡省定深度貧困村，有斜澇、那甲、黃坡、上黃、中黃、下黃6個(gè)自然村7個(gè)村民小組，土地面積4350畝。全村503戶(hù)2468人，有建檔立卡貧困人口108戶(hù)544人。低保30戶(hù)79人中，有貧困戶(hù)18戶(hù)56人，一般戶(hù)12戶(hù)23人；特困戶(hù)4戶(hù)5人中，有特困貧困戶(hù)2戶(hù)3人；另有殘疾59人。村民經(jīng)濟(jì)收入以外出務(wù)工為主，少部分老人、身體較差和不方便外出人員種植少量水稻、花生等農(nóng)作物。

村級(jí)“三委”班子是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。吳勇剛駐村時(shí)，黃村村支委班子成員只有3人，村干部只有1名，代表性不強(qiáng)，工作起來(lái)比較吃力，也不利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，經(jīng)常受到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的批評(píng)。

針對(duì)這一情況，吳勇從加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)入手，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”相關(guān)規(guī)定，明確黨支部成員和其它村干部的工作職責(zé)，形成以村黨支部書(shū)記、第一書(shū)記、脫貧攻堅(jiān)中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，每個(gè)村小組由包村村干部、村小組長(zhǎng)、包村扶貧干部具體負(fù)責(zé)的管理模式，將工作細(xì)化到具體人員且在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

為了充分調(diào)動(dòng)班子成員工作的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)每周一次的例會(huì)，大家一起討論解決面臨的各種棘手問(wèn)題。吳勇以身作則，不僅按要求完成自己的工作，還通過(guò)一系列舉措，讓村委會(huì)干部的工作責(zé)任心明顯增強(qiáng)，村里各項(xiàng)工作逐漸走上正軌，并取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，當(dāng)年在鎮(zhèn)黨委對(duì)村委會(huì)的考評(píng)中獲得最高的“五星”評(píng)價(jià)。

為進(jìn)一步增強(qiáng)村支部班子活力，黨支部加大入黨積極分子培養(yǎng)和甄別，發(fā)展黨員4名，培養(yǎng)3名入黨積極分子。2020年入黨的2名同志，一名大學(xué)生黨員進(jìn)入了村支部班子，另一名黨員當(dāng)上了村小組長(zhǎng)，有效改善了支部人員結(jié)構(gòu)，為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定了優(yōu)良的組織基礎(chǔ)。

?

真心為民，服務(wù)群眾

?

吳勇到任兩個(gè)多月，走訪(fǎng)了全村108戶(hù)貧困戶(hù)，對(duì)扶貧工作有了清晰的思路。

黃村由于地理因素及對(duì)農(nóng)業(yè)水利重視不夠的原因，長(zhǎng)期缺乏生產(chǎn)用水，致使大量土地撂荒。為緩解生產(chǎn)用水難題，他多方征求群眾意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，籌措資金對(duì)現(xiàn)有水利設(shè)施進(jìn)行維修改造。積極向省相關(guān)部門(mén)及上級(jí)政府匯報(bào)，籌措資金69.60萬(wàn)元對(duì)三個(gè)山塘水庫(kù)及引水渠道進(jìn)行修繕，解決了近700畝耕地的用水問(wèn)題，還帶動(dòng)了5戶(hù)農(nóng)民養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚(yú)，提高了部分農(nóng)民的收入。

加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)投入，實(shí)現(xiàn)自來(lái)水引到全部自然村，徹底解決6個(gè)自然村500余戶(hù)村民的飲水問(wèn)題，在各級(jí)黨委、政府的支持下，協(xié)調(diào)省住房公積金管理局出資78萬(wàn)元建設(shè)寬帶入戶(hù)工程，為全村每戶(hù)免費(fèi)安裝寬帶并預(yù)交3年費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、電視、公共WIFI全覆蓋。

6個(gè)自然村的污水處理廠(chǎng)全部建好投入使用，徹底解決村內(nèi)污水橫流的現(xiàn)象；協(xié)調(diào)省住房公積金管理局出資62萬(wàn)元，為6個(gè)自然村安裝172盞太陽(yáng)能路燈，實(shí)現(xiàn)村村亮化；在黃坡、中黃、斜澇三個(gè)自然村修建文化活動(dòng)室，并配置相關(guān)物品；協(xié)調(diào)省稅務(wù)局出資53萬(wàn)元建設(shè)下黃文化活動(dòng)廣場(chǎng)，為村民提供良好的休閑場(chǎng)所。

黃村在吳勇駐村的2019年，全村整體脫貧。駐村期間，貧困戶(hù)家庭年人均純收入均超過(guò)8000元；義務(wù)教育階段無(wú)一人因貧輟學(xué)，共發(fā)放特惠性學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助80多萬(wàn)元，受益貧困學(xué)生220人；建檔立卡貧困戶(hù)全部簽約家庭醫(yī)生服務(wù)，簽約率100%，報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用200多萬(wàn)元；貧困戶(hù)危房改造88戶(hù)，所有貧困戶(hù)都住上安全住房；貧困勞動(dòng)力289人中已有281人務(wù)工，享受特設(shè)公益崗位16個(gè)，為身體殘疾或不方便外出的貧困戶(hù)就業(yè)提供了保障。

?

多管齊下，產(chǎn)業(yè)扶貧

?

針對(duì)黃村實(shí)際和前幾年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，吳勇加大市場(chǎng)調(diào)研力度，合理確定扶貧產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，采取“鄉(xiāng)投公司+企業(yè)+村委會(huì)+貧困戶(hù)”的模式，以資金托管方式，將貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金交由鄉(xiāng)投公司確定的三家新型農(nóng)業(yè)企業(yè)托管運(yùn)營(yíng)，每年收益為托管本金的10%，托管期5年。村集體的300萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，也以此種方式進(jìn)行了托管。2019年所有脫貧戶(hù)共分紅28.74萬(wàn)元，村集體分紅18萬(wàn)元，收益效果較為理想。

根據(jù)儋州市旅游扶貧示范村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，在上級(jí)扶貧單位和包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，吳勇積極引進(jìn)大企業(yè)大資金，以合作經(jīng)營(yíng)或土地入股等方式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步帶動(dòng)村民創(chuàng)收增收。

在發(fā)展養(yǎng)殖黑豬產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，確定荷苞豆種植、牛蛙養(yǎng)殖、桑椹種植、光伏電站等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2020年，全村脫貧戶(hù)6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，累計(jì)投入資金404.4946萬(wàn)元，累計(jì)獲得產(chǎn)業(yè)分紅31.43446萬(wàn)元；受益脫貧人口108戶(hù)542人。

圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織“五個(gè)振興”，把黃村建設(shè)成“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡摹奥糜畏鲐毷痉洞濉毙履繕?biāo)，吳勇加大致富帶頭人培養(yǎng)，對(duì)村里有文化、懂技術(shù)、見(jiàn)識(shí)廣的年輕人進(jìn)一步建立完善引留機(jī)制，支持村里致富帶頭人、退伍士兵、外出務(wù)工人員在本村創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮在技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)幫扶等方面的示范帶頭作用。

?

整治家園，美化環(huán)境

?

吳勇剛駐村時(shí)，與十幾駐村干部擠住一個(gè)房間，條件苦、環(huán)境差。得知村里有所廢棄的小學(xué)，他發(fā)動(dòng)大家一起動(dòng)手，整理維修成住所，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)一名貧困戶(hù)為大家做飯，讓駐村干部迅速調(diào)整心態(tài),融入環(huán)境、進(jìn)入狀態(tài)、全身心的投入到繁重的扶貧工作之中，用執(zhí)著與熱情,譜寫(xiě)扶貧路上的華彩樂(lè)章，又為貧困戶(hù)增加了收入。

農(nóng)村人居環(huán)境整治開(kāi)展以來(lái)，吳勇通過(guò)各自然村大喇叭廣播、村干部宣傳、工作隊(duì)和村干部集體帶頭打掃衛(wèi)生等形式，大力宣揚(yáng)整治的必要性和緊迫性，群眾的認(rèn)識(shí)和參與度有了很大的提高，掀起了一波整治高潮。

在提升群眾的自覺(jué)性，發(fā)動(dòng)大家積極參與的同時(shí)，他協(xié)調(diào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下?lián)?0萬(wàn)元農(nóng)村垃圾資源化利用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持人居環(huán)境整治。先后對(duì)所轄6個(gè)自然村進(jìn)行了衛(wèi)生大整治，徹底清理每個(gè)村的陳年垃圾、衛(wèi)生死角等，部分區(qū)域進(jìn)行綠化，村容村貌有了徹底的改觀，多次代表鎮(zhèn)迎接省、市檢查并取得好成績(jī)。

鎮(zhèn)里還為每個(gè)自然村購(gòu)買(mǎi)了電動(dòng)垃圾車(chē)，在公共場(chǎng)所配備垃圾桶，增強(qiáng)垃圾收集清理能力。2019年度農(nóng)村人居環(huán)境整治，黃村被海南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)評(píng)為“海南省衛(wèi)生村”。

不管在哪個(gè)工作崗位，吳勇都保持著堅(jiān)韌而赤熱的軍人本色，全心全意為人民服務(wù)，也收獲了許多榮譽(yù)。2019年4月，被省住房公積金管理局機(jī)關(guān)委員會(huì)評(píng)為“2018年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”；2019年7月，被省委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)評(píng)為“省直機(jī)關(guān)2017—2019年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”；2020年3月，被儋州市委組織部評(píng)為2019年度“優(yōu)秀駐村第一書(shū)記”“儋州市2019年度脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)個(gè)人”，所在村被評(píng)為“海南省2019年度打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)集體”；2020年11月，因在脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)突出被省住房公積金管理局黨組給予記功表彰；2021年2月，被儋州市委組織部評(píng)為2020年度“優(yōu)秀駐村第一書(shū)記”。（肖誠(chéng)）

?