原作者：生民無疆

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? ? ? ?關(guān)于“古希臘史”，我今天再提10個問題，目前共有82個問題。靜候?qū)＜医淌谥附獭?/p>

? ? ? ??據(jù)現(xiàn)行的古希臘史，古希臘，尤其是雅典，是西方民主與法制的發(fā)源地。據(jù)說，雅典擁有先進(jìn)而健全的民主制度。

? ? ? ?眾所周知，民主與法制是孿生兄弟。民主政治存在的前提或者說基礎(chǔ)，是擁有健全的法制，否則，民主政治必然是建立在沙漠之上。據(jù)現(xiàn)行古希臘史，雅典的法制也十分發(fā)達(dá)，僅審判官就多達(dá)6000人。

? ? ? ?既然如此，我們就結(jié)合中國古代史，專門談?wù)勓诺涞姆ㄖ茊栴}。

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一、法律的立改廢問題

? ? ? ?眾所周知，古代中國自隋唐以來，朝廷設(shè)有吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。在唐代的時候，這六個部，均為相應(yīng)的中央立法機(jī)關(guān)和實(shí)施指揮機(jī)關(guān)。例如刑部，唐代官方編撰的《唐六典》是這樣說的：掌天下刑法及徒隸句覆、關(guān)禁之政令。

? ? ? ?大意是，刑部是負(fù)責(zé)刑法的制定修改廢除、重案的終審定案、關(guān)隘要塞的管理的機(jī)構(gòu)?？梢?，刑部是國家刑法的立法機(jī)關(guān)。

? ? ? ?那么，刑部有多少工作人員呢？據(jù)《唐六典》，唐朝時的刑部共有191個工作崗位，其中，與當(dāng)今“立法”工作相對應(yīng)的崗位有108個，具體是：刑部尚書一人，侍郎一人；郎中二人，員外郎二人，主事四人，令史十九人，書令史三十八人，亭長六人，掌固十人；都官郎中一人，員外郎一人，主事二人，令史九人，書令史十二人，掌固四人。

? ? ? ?這就是說，唐代時，朝廷里專職從事刑法的立法及相關(guān)工作的專職人員，共有108人。

? ? ? ?具體來說，唐代朝廷的立法過程是這樣的：刑部提出初稿，中書省據(jù)此提出正式稿，門下省審核通過，經(jīng)宰相和皇帝批準(zhǔn)后正式頒布，刑部組織實(shí)施。

? ? ? ?事實(shí)上，在中書省、門下省均設(shè)有專門對口六部的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在宰相委員會的辦公廳（政事堂）也專門設(shè)立有專門處理六部業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

? ? ? ?總而言之，唐代刑法的專職立法人員遠(yuǎn)不止108人。

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二、最高法院

? ? ? ?唐代最高審判機(jī)關(guān)是大理寺。據(jù)《唐六典》，大理寺的職責(zé)是這樣的：掌邦國折獄詳刑之事。

? ? ? ?這就是說，大理寺的性質(zhì)接近于當(dāng)今的最高法院。據(jù)《唐六典》，唐代最高法院的崗位設(shè)置為：卿一人，少卿二人，正二人，丞六人，主簿二人，錄事二人，府二十八人，史五十六人，獄丞四人，獄史六人，亭長四人，掌固十八人，問事一百人，司直六人，史十二人，評事十二人，史二十四人。

? ? ? ?這就是說，唐代的最高法院的專職人員，共有285人。顯然，大理寺設(shè)有拘押嫌犯的監(jiān)獄，負(fù)責(zé)看守的士兵則不屬于大理寺的工作人員。

? ? ? ?大理寺是名義上的最高法院，但不是終審法院。大理寺的審判結(jié)論要送到刑部復(fù)核，一些大案要案疑案要送交宰相委員會復(fù)核，死刑案還必須經(jīng)過皇帝批準(zhǔn)。復(fù)核中若發(fā)現(xiàn)重要問題，朝廷就會安排中書省、門下省、御史臺或刑部的專家進(jìn)行“第三方”重審。也就是說，真正的終審法院是朝廷，是宰相和皇帝?？梢姡罡邔徟腥藛T遠(yuǎn)不止285人。

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三、中級法院

? ? ? ?唐代的每一個州都擁有和朝廷六部對應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時設(shè)有市場貿(mào)易管理、學(xué)校和教育管理的機(jī)構(gòu)。

? ? ? ?以唐代中等州為例。唐代中等州的居民在2-4萬戶之間。我們?nèi)?萬戶的中位數(shù)，唐代平均一個州大約15萬人。據(jù)《唐六典》，中等州全部工作崗位（包括市場管理員、軍分區(qū)官員、州立大學(xué)、州醫(yī)學(xué)院教師）共113個，其中專職從事司法工作的崗位是：司法參軍事一人，正八品下(兼掌司士事)；佐三人，史六人；參軍事三人，正九品下；執(zhí)刀十人，典獄十二人，問事六人，白直十六人。

? ? ? ?這就是說，唐代的一個州衙里，專職從事司法工作的共有57人，超過全部工作人員的一半。顯然，州衙設(shè)有監(jiān)獄，負(fù)責(zé)看守的監(jiān)獄的人員則屬于州衙的工作人員。

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四、初級法院

? ? ? ?據(jù)《唐六典》，唐代中等規(guī)模的縣衙的崗位是這樣的：諸州中縣，令一人，正七品上；丞一人，從八品下；主簿一人，從九品上；尉一人，從九品下；錄事一人，史二人；司戶佐三人，史五人，帳史一人；(四千戶增置佐一人、史二人、帳史一人。)司法佐三人，史六人；(四千戶增置佐一人、史二人。)典獄八人；問事四人；白直八人；市令一人，佐一人，史一人，帥二人，倉督一人；博士一人，助教一人，學(xué)生二十五人。

? ? ? ?可見，一個4000多戶人家的縣，縣衙的全部工作人員（包括市場管理員、縣武裝部長、縣學(xué)教師）共60人，其中司法工作人員（不含縣令、縣丞、主簿等官員）32人，超過全部工作人員總數(shù)的一半。

? ? ? ?顯然，縣衙設(shè)有監(jiān)獄，負(fù)責(zé)看守的監(jiān)獄的人員則屬于縣衙的工作人員。

? ? ? ?由此可知，假設(shè)唐代一個3萬戶、15萬人的州，下轄七個為4000多戶居民的縣，那么，這個州共有281名司法工作人員，平均107戶、534人中有一名司法工作人員。

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五、法學(xué)人才培養(yǎng)與選拔

? ? ? ?由上述內(nèi)容可知，在唐代，從中央到地方，都擁有專門的司法機(jī)關(guān)和專職的司法工作人員。

? ? ? ?眾所周知，司法工作專業(yè)性很強(qiáng)，必須由專業(yè)人員來承擔(dān)。那么，唐代的法學(xué)人才從何而來呢？

? ? ? ?唐代的國子監(jiān)里，設(shè)立有法學(xué)院，專門培養(yǎng)法學(xué)人才，《唐六典》：律學(xué)博士掌教文武官八品已下及庶人子之為生者，以《律》、《令》為專業(yè)，《格》、《式》、《法例》亦兼習(xí)之。其束修之禮，督課、試舉，如三館博士之法。助教掌佐博士之職，如三館助教之法。

? ? ? ?在唐代的科舉考試中，設(shè)有“明法”科，專門選拔法學(xué)人才，《唐六典》：凡明法試律、令，取識達(dá)義理，問無疑滯者為通(所試律、令，凡每部試十帖。策試十條：律七條，令三條)。

? ? ? ?考中明法科以后，與進(jìn)士及第一樣，被授予官職，且待遇完全相同，《唐六典》：進(jìn)士、明法甲第，從九品上；乙第，降一等。

? ? ? ?因此，唐代政府擁有源源不斷的法學(xué)人才。

六、問古希臘的民主法制的10個問題

根據(jù)中國古代史，結(jié)合現(xiàn)行的古希臘史，現(xiàn)在提出以下10個問題，求教于大方之家。

1.?在古希臘的雅典，是否有一批專業(yè)人員專門從事立法工作？（民主也好，法治也罷，立法是天大的事。沒有科學(xué)的立法，民主法治云云純屬胡扯。毫無疑問，靠召開“公民大會”是不可能產(chǎn)生像樣的法律的，這必須且只能有專業(yè)人員來起草、修訂，交公民大會來投票表決。雅典如果沒有100人以上的專業(yè)人士專職從事立法工作，那是不可想象的。）

2.?在古希臘的雅典，是用什么方式頒布法律？（古代中國以紙張、竹簡、布帛等為媒介頒布法律，通過學(xué)校教育傳播法律，不知道還處于“陶片放逐法”狀態(tài)的雅典是如何實(shí)現(xiàn)讓大眾知法懂法的？）

3.?在古希臘的雅典，是否有一批專業(yè)人員專門從事“最高法院”的審判工作？（民主也好，法治也罷，司法公正是天大的事。沒有科學(xué)公正的審判，民主法治云云純屬胡扯。毫無疑問，靠召開“公民大會”是不可能實(shí)現(xiàn)科學(xué)公正的審判的，這必須且只能有專業(yè)人員來完成，而不是簡單地交公民大會來投票表決。雅典如果沒有200人以上的專業(yè)人士專職從事這項(xiàng)工作，那是不可想象的。）

4.??在古希臘的雅典，是否有一批專業(yè)人員專門為公民大會的代表們提供專業(yè)的咨詢服務(wù)？通俗地說便是：雅典是否建立有“公民大會法律咨詢服務(wù)處”？（民主立法也好，民主審判也罷，前提是這些參加公民大會的公民們必須知曉相關(guān)法律條文。事實(shí)上，絕大多數(shù)的參會“公民”是缺乏法律知識的，許多人甚至是文盲，那么，雅典必須設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，安排一批專門的法律專業(yè)人士，以備咨詢，并隨時服務(wù)于民主立法和民主審判。否則，那些公民們必然是胡亂投票，這邊不是民主，而是小孩子過家家。鑒于雅典的公民大會的規(guī)模動輒二三萬人，我想，雅典的“公民大會法律咨詢服務(wù)處”工作人員應(yīng)該不少于500人，否則，沒法保證服務(wù)質(zhì)量。）

5.?在古希臘的雅典各級地方政府，是否有一批專業(yè)人員專門從事審判工作？（民主也好，法治也罷，將司法公正落實(shí)到地方各個角落，才是正經(jīng)，否則，民主法治云云純屬胡扯。毫無疑問，靠地方各級的“公民大會”投票來判案，那是不可想象的。）

6.?在古希臘的雅典，從中央到地方，是否設(shè)有專門的監(jiān)獄？是否有專門的監(jiān)獄管理人員？（民主也好，法治也罷，能夠把壞人扔進(jìn)監(jiān)獄，才是正經(jīng)，否則，民主法治云云純屬胡扯。）

7.?在古希臘的雅典，判決書是什么樣子的？（我們知道，雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是使用陶片來判案的，不知道雅典的基層法院是如何斷案的？他們有判決書嗎？是寫在什么上面？如果是寫在莎草紙上的，那么，對雙方陳述的記錄，是否也是寫在莎草紙上？據(jù)現(xiàn)行西方史，莎草紙很稀罕，羊皮紙很昂貴，因此，連波斯帝國的皇家檔案也只能是用泥巴塊。如果是用泥巴塊，那就好玩了。）

8.?在古希臘的雅典，到底有多少司法人員？（據(jù)亞里士多德說，雅典擁有6000名審判員----姑且算是整個雅典帝國的審判人員，那么，雅典的其他司法人員例如偵探、抓捕、看守之類，至少也有3萬人。如果按照唐朝534人中一名司法工作人員的水平測算，那么，雅典帝國便有2000萬人口，是專家說的1000萬人口的2倍。）

9.?在古希臘的雅典，有專門的法學(xué)院嗎？（如果沒有專門的法學(xué)教育機(jī)構(gòu)，卻擁有了6000名審判員，那是不可想象的。）

10.?在古希臘的雅典，有專門的法學(xué)人才選拔制度嗎？（如果沒有科學(xué)公正的法學(xué)人才考試選拔制度，卻擁有了6000名審判員，那是不可想象的。如果真的如現(xiàn)行古希臘史所說的抽簽產(chǎn)生，或者是投票產(chǎn)生的，那更是不可想象。）