中指提示：1.主題上：高質(zhì)量發(fā)展/區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是申論的熱門話題，在獨(dú)立命題的省份?？迹ㄈ鐝V東），處于重要區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的地區(qū)（如京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)）要多留心。2. 結(jié)構(gòu)上，典型策論文，緊密結(jié)合材料、結(jié)合現(xiàn)實(shí)的策論文。3.內(nèi)容上，雖然通篇都是介紹衡陽市在實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的具體做法，但很多舉措是地區(qū)發(fā)展的普適經(jīng)驗(yàn)。

努力把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢

劉越高?《人民日報(bào)》（2023年07月10日?第05 版）

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實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。他深刻指出：

“我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新的要求。不能簡單要求各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上達(dá)到同一水平，而是要根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子?！?/p>

（了解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性以及對其要求）

全面落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)，必須發(fā)揮

比較優(yōu)勢

。衡陽市經(jīng)濟(jì)總量及綜合實(shí)力多年穩(wěn)居湖南省前列，在一些領(lǐng)域形成了比較優(yōu)勢。近年來，我們立足湖南國家區(qū)域重點(diǎn)城市和省域副中心城市發(fā)展定位，進(jìn)一步挖掘自身潛能，堅(jiān)定不移全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，努力把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。

在加快布局中鍛造長板。胸懷全局才能科學(xué)布局，鍛造長板才能更好發(fā)展

。衡陽具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，水陸空立體交通網(wǎng)通江達(dá)海，還是老工業(yè)基地，制造業(yè)發(fā)達(dá)。我們將依托這些優(yōu)勢

（一個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢一般從區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人文、科研等方面考慮）

，著力推進(jìn)區(qū)域中心化進(jìn)程。

一方面，著眼全局

，奮力融入中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的

橋頭堡

、粵港澳大灣區(qū)連接內(nèi)陸的

集散地

；

另一方面，立足全省

，加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)、醫(yī)療、教育、應(yīng)急“五大中心”，充分發(fā)揮輻射作用、帶動(dòng)作用，打造標(biāo)桿、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。在

融入國家戰(zhàn)略、服務(wù)全省

發(fā)展中找準(zhǔn)方向，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，才能加快把“三高四新”美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（明確自身發(fā)展優(yōu)勢，在全局和全省工作中找準(zhǔn)定位，從而科學(xué)長遠(yuǎn)布局。）　

在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中增強(qiáng)底氣。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是地方做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一大實(shí)招。實(shí)體興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則底氣足。

（關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展在推動(dòng)地方發(fā)展重要性的規(guī)范表述，建議積累）

衡陽大力實(shí)施

制造立市、文旅興城

“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，深耕電氣設(shè)備、現(xiàn)代物流、文化旅游等十大

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

，

以產(chǎn)業(yè)鏈思維引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展

，扎實(shí)推進(jìn)有色金屬、鹽鹵化工、鋼管及深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

高端化、智能化、綠色化升級(jí)改造

，培育壯大

電子信息、新能源汽車

等戰(zhàn)略性

新興產(chǎn)業(yè)

，力爭在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。基于自身特色，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基，才能在未來的市場競爭中贏得主動(dòng)。

（了解談產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常見層次：深耕主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。）　

在凝心聚力中攻堅(jiān)克難。

把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的過程中，難免會(huì)遇到這樣或那樣的問題和挑戰(zhàn)，只有凝聚合力，才能不斷破難題解新題，打開事業(yè)發(fā)展新局面。我們將推動(dòng)

作風(fēng)建設(shè)

走深走實(shí)，充分

調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性

。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，大力整治

“懶、庸、怕、慢、假、奢”

等作風(fēng)問題，激濁揚(yáng)清，扶正祛邪，

營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

。按照構(gòu)建親清政商關(guān)系的要求，激勵(lì)干部

主動(dòng)作為、靠前服務(wù)

，做到

“親”而有度、“清”而有為

。積極

營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，

著力消除妨礙干部擔(dān)當(dāng)作為的各種因素，讓

愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)

蔚然成風(fēng)。

（了解在談地區(qū)發(fā)展時(shí)，常在最后一塊內(nèi)容談干部隊(duì)伍作風(fēng)有關(guān)內(nèi)容，如黨代會(huì)報(bào)告最后寫黨的建設(shè)，政府工作報(bào)告最后寫政府自身建設(shè)，如申論作文要求寫某地區(qū)發(fā)展的相關(guān)文章，要有意識(shí)地根據(jù)材料內(nèi)容判斷是否要寫作風(fēng)。）

百舸爭流，奮楫者先；中流擊水，勇進(jìn)者勝。

（金句，擔(dān)當(dāng)作為、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展相關(guān)文章結(jié)尾都可用。）

唯有苦干實(shí)干，才能抓住歷史機(jī)遇、贏得發(fā)展先機(jī)。前進(jìn)道路上，我們將錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，不斷塑造競爭新優(yōu)勢，在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上多作貢獻(xiàn)，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上多作貢獻(xiàn)。

（地區(qū)發(fā)展相關(guān)文章都可套用此結(jié)尾）

（作者為湖南省衡陽市委書記） ? ?