近日，聯(lián)合國對(duì)俄烏沖突的立場(chǎng)再次引起國際社會(huì)詬病，其拒絕俄羅斯調(diào)查北溪事件的請(qǐng)求，卻反手宣布要向?yàn)蹩颂m援助39億美元，對(duì)此，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫表示，“某些國際組織損害了俄方利益，為此俄羅斯將考慮停止對(duì)其會(huì)費(fèi)的繳納”，一些網(wǎng)友也稱，中國向聯(lián)合國繳納的錢也不能如此亂用，那么，向?yàn)蹩颂m援助39億，這是否意味著聯(lián)合國開始站隊(duì)？俄羅斯考慮暫停會(huì)費(fèi)，對(duì)聯(lián)合國影響有多大？在美國拖欠會(huì)費(fèi)后，俄羅斯若暫停繳納，中國該怎么辦？

早在去年3月，聯(lián)合國大會(huì)就通過了“譴責(zé)俄羅斯入侵烏克蘭”的決議，并且在其四次大會(huì)決議中，都以“侵略戰(zhàn)爭(zhēng)”的視角來定義俄烏沖突，這實(shí)質(zhì)上是完全站在了西方立場(chǎng)，罔顧北約東擴(kuò)威脅俄羅斯本土，以及烏東地區(qū)民眾長(zhǎng)期遭受不公正對(duì)待的事實(shí)，2022年11月，聯(lián)合國大會(huì)甚至還發(fā)起了“將被凍結(jié)的俄羅斯海外資產(chǎn)補(bǔ)償給烏克蘭”這一提議，只是票數(shù)未達(dá)三分之二，最終未能落實(shí)。

第一個(gè)問題：向?yàn)蹩颂m援助39億，這是否意味著聯(lián)合國開始站隊(duì)？

在俄烏沖突愈演愈烈之時(shí)，聯(lián)合國決議向?yàn)蹩颂m援助39億，這是否意味著聯(lián)合國開始站隊(duì)？

從現(xiàn)實(shí)角度來說，聯(lián)合國此次的援助對(duì)戰(zhàn)局必然會(huì)產(chǎn)生影響。按照聯(lián)合國副秘書長(zhǎng)格里菲斯的說法，這筆款項(xiàng)是出于人道主義考慮，同時(shí)他還呼吁讓其他成員國加入援助隊(duì)伍，再為烏克蘭湊出56億資金，也就是說烏克蘭總計(jì)將獲得95億美元的經(jīng)濟(jì)援助，然而，想想也明白，如今的烏克蘭正在為求援四處奔走，而這些錢也會(huì)交由烏克蘭政府進(jìn)行分配，從這一點(diǎn)來說，其最終用途恐怕不僅僅用于經(jīng)濟(jì)，更大可能是用來再購買一些先進(jìn)裝備，如此一來，聯(lián)合國的行為相當(dāng)于實(shí)質(zhì)上促進(jìn)的沖突升級(jí)。

同時(shí)，這一行為也在實(shí)質(zhì)上表達(dá)了聯(lián)合國的態(tài)度。要知道，世界上遠(yuǎn)不止有烏克蘭在“受難”，遠(yuǎn)的有阿富汗、伊拉克，近的有土耳其、敘利亞，這些或是爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，或是遭遇天災(zāi)的國家，同樣也非常需要來自聯(lián)合國的幫助，但顯然，聯(lián)合國并沒有拿出援烏的架勢(shì)來解決這些地區(qū)的人道主義危機(jī)，可以說，聯(lián)合國當(dāng)前的做法確實(shí)失之偏頗。

事實(shí)上，聯(lián)合國本身的傾向性就已越來越明顯。譬如在去年聯(lián)合國大會(huì)期間，美方曾拒絕向俄羅斯代表團(tuán)發(fā)放入境簽證，結(jié)果聯(lián)合國非但不阻止這種濫用權(quán)力的行為，反而還拒絕了俄羅斯總統(tǒng)普京的通話請(qǐng)求，而烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基卻能頻頻在各大國際場(chǎng)合進(jìn)行線上演講，就算是只論民生問題，北溪管道被炸同樣關(guān)乎到歐洲民眾的能源保障，但聯(lián)合國卻以“無權(quán)調(diào)查”為由，拒絕對(duì)此事進(jìn)行深究，從這一點(diǎn)來看，聯(lián)合國在美國的裹挾下，已然淪為西方“拉偏架”的一種工具。

第二個(gè)問題：俄羅斯考慮暫停會(huì)費(fèi)，對(duì)聯(lián)合國影響有多大？

由于聯(lián)合國的偏袒行為，俄羅斯正考慮暫停會(huì)費(fèi)，這一舉動(dòng)對(duì)聯(lián)合國的影響有多大？

直接影響自然在經(jīng)濟(jì)上。聯(lián)合國的經(jīng)費(fèi)來源有限，除了限制性和非限制性捐助，以及極少數(shù)盈利項(xiàng)目外，其26%的支出都依靠經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偅簿褪莻鹘y(tǒng)意義上的“聯(lián)合國會(huì)費(fèi)”，而這一數(shù)目一般會(huì)取決于成員國的經(jīng)濟(jì)情況，正因如此，俄羅斯的繳納比例常年在2%至3%之間，并且還在逐年下降，從這一點(diǎn)來說，俄羅斯拒繳會(huì)費(fèi)對(duì)聯(lián)合國整體的經(jīng)濟(jì)情況不會(huì)造成太大影響。

不過，這一行為帶來的其他影響將難以衡量。畢竟，俄羅斯作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國之一，在世界范圍內(nèi)具備一定影響力，其帶頭拒繳聯(lián)合國會(huì)費(fèi)，必然會(huì)引起部分國家的跟風(fēng)行為，一方面，這樣會(huì)提升聯(lián)合國的經(jīng)濟(jì)壓力，逼迫聯(lián)合國對(duì)制度進(jìn)行改革或調(diào)整，另一方面，倘若真的出現(xiàn)這種情況，聯(lián)合國的公信力也會(huì)被大幅削弱，甚至可能會(huì)影響到其正常運(yùn)作。

最關(guān)鍵的是，在美國已經(jīng)拖欠的情況下，俄羅斯若再拒絕繳納，不排除聯(lián)合國將“名存實(shí)亡”。俄羅斯的舉動(dòng)除了針對(duì)聯(lián)合國的“不公正措施”之外，也有對(duì)美國拖欠會(huì)費(fèi)的不滿。作為繳納比例最高的國家，美國卻在很長(zhǎng)一段時(shí)間里拖欠會(huì)費(fèi)，這本就對(duì)聯(lián)合國的運(yùn)作構(gòu)成了影響，倘若俄羅斯也采取了這類措施，而美國又不愿讓步，相持之下，各方很有可能選擇“另起爐灶”，這將從根本上影響聯(lián)合國根基。

第三個(gè)問題：在美國拖欠會(huì)費(fèi)后，俄羅斯若暫停繳納，中國該怎么辦？

我們知道，美國已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間拖欠聯(lián)合國會(huì)費(fèi)，在此之后，若俄羅斯也暫停繳納，中國應(yīng)該怎么辦？

首先，如果真的出現(xiàn)這種局面，也是對(duì)中國提了個(gè)醒。如今中國的會(huì)費(fèi)比例已經(jīng)超過12%，成為僅次于美國的第二大繳納國，并且中國對(duì)于聯(lián)合國的各類費(fèi)用從未拖欠，然而依舊沒能避免西方世界在聯(lián)合國的種種針對(duì)，現(xiàn)在俄羅斯的舉動(dòng)也算是做了個(gè)表率，倘若聯(lián)合國繼續(xù)以不公正姿態(tài)處理國際事務(wù)，那么中方完全可以效仿俄羅斯，對(duì)聯(lián)合國施壓，促使聯(lián)合國能夠真正做到客觀、公正。

其次，中方需要繼續(xù)發(fā)揮國際影響力，對(duì)聯(lián)合國的行為進(jìn)行嚴(yán)正抗議。正如前文所言，近年來聯(lián)合國愈發(fā)失去公平公正，在國際問題上頻頻從西方立場(chǎng)出發(fā)，甚至在臺(tái)灣問題還出現(xiàn)原則性錯(cuò)誤，種種跡象表明，如今的聯(lián)合國已經(jīng)違背初衷，將西方的政治利益置于其要義之上，中方必須對(duì)此行為做出正面回應(yīng)，畢竟，此時(shí)不發(fā)聲，等同于對(duì)此行徑的默認(rèn)，局勢(shì)只會(huì)更加惡化。

最后，聯(lián)合國也并非處理國際事務(wù)的唯一選項(xiàng)。去年年底，中國就與多個(gè)國家達(dá)成統(tǒng)一意見，建立了一個(gè)名為“國際調(diào)解院”的組織，旨在調(diào)解國際糾紛，推動(dòng)各國以協(xié)商方式解決分歧，最新消息顯示，“國際調(diào)解院”的成立儀式近日就會(huì)在中國香港舉行，預(yù)計(jì)不久就會(huì)開展工作，這一舉動(dòng)也是對(duì)聯(lián)合國失去立場(chǎng)的有力回應(yīng)。

綜合來說，聯(lián)合國成立的初衷，就是為世界上所有國家提供一個(gè)可以對(duì)話解決問題的平臺(tái)，在運(yùn)作過程中，本就少不了大國給予的支持，但如果聯(lián)合國只為部分群體的利益， 成為美國霸權(quán)的延伸，那么俄羅斯也好，中國也罷，會(huì)有越來越多的國家選擇另尋他路，聯(lián)合國恐怕也會(huì)重蹈“國際聯(lián)盟”的覆轍。

作者：小明

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