3位首相用4年半時間磨出兩千頁文件,英國“脫歐”終于劇終

在12月31號這個脫歐過渡期截止日的前一天,歐盟兩位負責人簽署了《英歐貿(mào)易和合作協(xié)議》,并把文件快遞到倫敦讓約翰遜簽字,這意味著英國人踩著點完成了脫歐的最后一道手續(xù)。隨著2020年的翻篇,英國脫歐這個事兒也終于翻篇,歷經(jīng)4年半的時間,脫歐終于變成了歷史,希望我們今天也是最后一次帶大家重溫和總結(jié)這個歷史性事件。
英國自古以來就屬于歐洲,但是它和歐洲大陸隔著英吉利海峽,最窄的地方也有33公里寬,所以它和傳統(tǒng)歐洲之間也有一道隔閡。英國多年的外交形象,被人總結(jié)成是“離岸平衡手”,盡管號稱自己“光榮中立”,但是英國人既不光榮也不中立,它專注于拉幫結(jié)派和挑撥離間好多年,聯(lián)合弱國對付讓它嫉妒的強國,所謂的平衡其實是搗亂。
在帝國的鼎盛時期,英國人憑著遍布全球的殖民地輸血,武力最強卡上錢最多,彼時的國際地位猶如現(xiàn)在的美國,骨子里瞧不上對岸的歐洲大陸。俗話說花無百日紅,二戰(zhàn)后歐洲被折騰的千瘡百孔,手里可供剝削的殖民地也所剩無幾,經(jīng)濟上的窘迫就逼著它們抱團取暖。

(歐盟兩負責人展示簽署的脫歐協(xié)議)
1951年,法國、德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡六國組建了“歐洲煤鋼共同體”,該組織運行到1967年,和歐洲其他幾個組織合并變成了“歐洲共同體”,這就是歐盟早期的兩個版本。報團取暖的效果確實明顯,幾個領(lǐng)導國比如法國、德國和意大利的經(jīng)濟形勢喜人,這一切被英吉利海峽對岸的英國人瞧見了,它放下曾經(jīng)世界第一的驕傲,尋求加入歐共體。
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當時的法國總統(tǒng)戴高樂熟讀歷史,想起英國人過去的所作所為他氣得連紅酒都咽不下去,所以對英國人的申請?zhí)岢隽朔磳σ庖姡河尤霘W共體將削弱法國和德國的主導地位。有了戴高樂這個終身反對者,英國人就一直在門口徘徊,直到戴高樂1970年去世,英國人這才重新提交申請走流程,磕磕絆絆地于1973年成了歐共體成員。
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在英國人眼里歐共體也是個圍城,以前想進去,進去了又想出來。它那謹慎驕傲的秉性難改,不想受制于它人,早在1975就舉辦過一次脫歐公投,那年它才入伙兩年??!想離開的原因是那幾年資本主義世界經(jīng)濟下滑,英國人覺得撈不著好處。那次公投失敗后,英國人含恨留在了歐共體,但是落下了一言不合就鬧脫歐來威脅歐盟的毛病。

(英國前首相卡梅倫)
歐盟之所以對英國一忍再忍,也是因為英國有它的過人之處。首先英國的經(jīng)濟實力很強,每年給歐盟上交一大筆辦公經(jīng)費;其次英國是聯(lián)合國常任理事國,提升了歐盟在安理會的地位;第三英國的軍事實力不差,這給歐盟不小的安全感;最后英國還是美國人的娘家,斡旋大家團結(jié)在以美國為中心的北約周圍,共同對世界安全問題指指點點,感覺還是很拉風的。
可是英國當年畢竟闊過,架子一直端著放不下來,所以相處起來事兒特別多。從大的方面看,英國人覺得歐盟的條條框框限制了它的自由,說的嚴重點是損害了英國主權(quán),可是它也取代不了法國和德國的領(lǐng)導位置。從小的方面看,英國排斥自由遷徙的政策讓外人跑過來打工,也受不了每年按時上繳的份子錢。每當經(jīng)濟形勢下滑或者安全形勢惡化,就有人在下議院提出應(yīng)該離開歐盟。
2010年靦腆的卡梅倫做了首相,不巧趕上了歐債危機,他自己又上馬全民醫(yī)保,里應(yīng)外合成功欠了一屁股債,為了還債他不得不削減開支、減少福利、提高各項稅費。這么玩了一段時間,老百姓就不開心了,對歐盟的不滿情緒滋生并像倫敦的霧一樣彌漫開來。這政治上做不了主,經(jīng)濟上得不到好處,福利和工作還被人搶,誰能告訴我待在歐盟的意義是啥?不但民眾想不通,連卡梅倫的6個內(nèi)閣部長也表示支持脫歐。

(公投前的支持脫歐的民眾)
雖然事后大家都一致認可卡梅倫是脫歐的始作俑者,但在當時的情況下他沒辦法違抗民意,況且順應(yīng)民意把老百姓哄開心了,下次的連任還有保障,所以卡梅倫在2013年承諾要舉行脫歐公投,宣布完消息他時常在噩夢中驚醒,需要薩曼莎拍著他的背再次入眠。當時歐盟對此見怪不怪,政壇老司機們早就看穿了卡梅倫的把戲,他不過是為了安慰焦躁的民眾而上演一出假戲,可是誰能想到最后弄假成真了呢!
公投這種事兒,一旦首相開了口那就必須開整,經(jīng)過數(shù)次調(diào)整,脫歐公投的日子被選在2016年6月23號,那天英國人民像過節(jié)一樣有說有笑排隊投票,但是沒有想到第二天的結(jié)果居然是52%的人選擇了“同意脫歐”,這個結(jié)果幾乎打了所有預言家的臉,也讓一些在博彩公司押中寶的冒險家們賺夠了養(yǎng)老錢。
難以置信的卡梅倫懷著深不見底的愧疚宣布辭職,這是一個首相表達承擔責任的最極端形式。一年前他因為脫歐的承諾成功連任,一年后他因為脫歐成功而遺憾辭職,這一年的首相工作也因為脫歐做的不怎么舒服。

(英國前首相特蕾莎梅)
52%的同意票意味著將近一半人不同意脫歐,加上第二天上網(wǎng)查完“脫歐”的意思后反悔的人,沒幾天過半英國人開始后悔,他們?nèi)宕握堅敢笤賮硪淮巍9兜慕Y(jié)果可以作廢嗎?很遺憾,公投是超大規(guī)模的集體民主實踐活動,結(jié)果具有不可改變不可違背的屬性,縱使每個人心里有一萬個不樂意也沒用。調(diào)整好心態(tài)以后,歐盟接受了英國終將離去的現(xiàn)實,但是卻開出了1000億歐元的違約金,準備了復雜而漫長的分手協(xié)議,告訴其他人這就是分手的代價。
卡梅倫辭職回家?guī)Ш⒆恿耍J攸h通過內(nèi)部投票,將干練真誠的內(nèi)政大臣特蕾莎梅扶上了首相的位置,她是英國歷史上第二位女首相,新首相的使命只有一個:完成脫歐。讓一個堅定的留歐派違背內(nèi)心的真實想法推動脫歐,這是政治才有的冷酷無情。帶著不舍與責任,面對已經(jīng)反悔了的英國人民,梅姨需要在各種方案里找到那個最不招人罵的。
在倫敦和布魯塞爾之間來來回回跑了兩年多,梅姨嘔心瀝血弄出了一份厚達600頁的脫歐協(xié)議,但是下議院那幫人不看功勞不看苦勞也不心疼女同志,屢次三番不給她通過。入行40余年,梅姨從來沒有這樣無奈過,為了打破僵局她解散議會重新大選,幻想著擴大保守黨的席位數(shù)來通過她心中最好的協(xié)議,但是幻想終究是幻想,選完后席位數(shù)比以前更少了,在最后一次闖關(guān)失敗后,梅姨含淚離開了首相府,專心回家陪老公。

(下議院是特蕾莎梅的最大障礙)
特蕾莎梅辭職的那天是2019年5月24號,脫歐的截止日期已經(jīng)在全世界的嘲諷聲中從3月底延期到4月中旬,又從4月中旬延期到了10月底,她實在沒有體力和信心度過接下來的4個月。
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保守黨內(nèi)部再次投票,把脫歐的接力棒交到了鮑里斯·約翰遜的手上,和前兩位不同,此人是個徹徹底底的脫歐派,他要是搞不定脫歐怕是就沒人能搞定了。一年前約翰遜還在梅姨手下做外交大臣,他決絕的脫歐理念讓梅姨難以接受,激烈的沖突耗盡了彼此的熱情,于是約翰遜辭職回報社做編輯,他沒有想到這個刺激的任務(wù)最后還是找上了他,想想就覺得刺激。
如何在剩下的3個月里完成脫歐?約翰遜搖身一變成了一個威權(quán)主義者,內(nèi)閣政府里所有留歐派的辭職信來一個批一個,一邊修改協(xié)議繼續(xù)跟歐盟死磕,一邊派人到處散播無協(xié)議硬脫歐的壞處。從成為首相到10月下旬,約翰遜至少9次在公開場合說過:絕對不延期,沒有協(xié)議咱就玩硬脫歐。為了阻止瘋狂的約翰遜,下議院甚至通過了一項法律,歐盟27國無奈地在10月28號將截止日期再次推遲到2020年1月31日,看來歐盟也是不想硬脫歐,嘴硬心里軟啊。

(解散議會大選獲勝的約翰遜)
脫歐協(xié)議在下議院通不過,硬脫歐別人又不讓,約翰遜走到了學姐特蕾莎梅半年前的那個丁字路口,向左解散議會重新大選,向右是是辭職讓人看笑話,約翰遜選擇了向左。約翰遜在11月份宣布解散議會并于12月12日重新大選,成功了繼續(xù)做首相推動脫歐,失敗了就回報社寫文章,脫歐的事兒愛誰誰。
12月13號出了結(jié)果,約翰遜保住了首相位置,保守黨的席位數(shù)比之前多了47個,一直站在對面的工黨迎來了80年來的最大失敗:一次性丟了71個席位。民眾看透了工黨反對一切卻提不出建設(shè)性方案的搗亂本質(zhì),也對英國留在歐盟徹底死心,而且對硬脫歐充滿了恐懼,所以給了約翰遜多數(shù)席位的權(quán)力,讓他把后面的事兒辦好。
坐在下議院的一半都是自己人,約翰遜的脫歐協(xié)議果然順利通過,工黨氣得眼珠通紅也無可奈何。2020年1月31號,經(jīng)歷了3次延期后英國終于從法律上離開了歐盟,雙方進入了為期11個月的過渡期,為體面的分手繼續(xù)談判。過渡期的談判趕上了新冠肺炎,前10個月幾乎沒多大進展,即使在12月中旬分歧依然很大,以至于硬脫歐或者延期的謠言再次滋生,但是到了圣誕節(jié)那兩天,雙方的分歧突然神奇地消失。

(約翰遜簽署《脫歐協(xié)議》)
這份長達2000頁的《脫歐協(xié)議》涵蓋了英國和歐盟經(jīng)濟領(lǐng)域的方方面面,這個戲劇性的結(jié)局避免了無協(xié)議硬脫歐攜手新冠疫情對歐洲各國的雙重打擊,也給持續(xù)了4年半的脫歐大戲畫上了句號。那么約翰遜會因此感到開心嗎?他的開心注定要轉(zhuǎn)瞬即逝,約翰遜是個時運不濟的人,做了首相來不及高興就要面對脫歐,完成脫歐來不及高興還得應(yīng)付歐洲最嚴重的新冠肺炎。
萬一戰(zhàn)勝了疫情,約翰遜還能開心嗎?離開歐盟之后的英國空降在了十字路口,在歐盟內(nèi)部挑撥離間那一套已經(jīng)過時了,做歐洲的以色列幫助美國制衡歐盟對自己影響很大,在一個百年未有的大變局時代做英國首相,讓約翰遜在夢中驚醒的事兒還有很多很多,那么西蒙茲會是半夜拍著背哄他入眠的那個人嗎?