白銀馬拉松21人遇難事件調(diào)查結(jié)果公布:16家單位及其27名相關(guān)人員被追責(zé)
據(jù)央視新聞6月11日消息,2021年5月22日,2021年(第四屆)黃河石林山地馬拉松百公里越野賽暨鄉(xiāng)村振興健康跑在白銀市景泰縣黃河石林大景區(qū)內(nèi)舉行,在百公里越野賽進行中,遭遇大風(fēng)、降水、降溫的高影響天氣,造成21名參賽選手死亡,8人受傷。事件發(fā)生后,甘肅省委、省政府成立聯(lián)合調(diào)查組。11日下午四點三十分,調(diào)查組召開新聞發(fā)布會,通報了最新調(diào)查結(jié)果。

據(jù)調(diào)查組組長、甘肅省應(yīng)急廳廳長黃澤元介紹,調(diào)查認定,這是一起由于極限運動項目百公里越野賽在強度難度最高賽段遭遇大風(fēng)、降水、降溫的高影響天氣,賽事組織管理不規(guī)范、運營執(zhí)行不專業(yè),導(dǎo)致重大人員傷亡的公共安全責(zé)任事件。
黃澤元表示,造成這起事件的天氣方面的直接原因是:百公里越野賽參賽選手在強度、難度最高賽段,遭遇當(dāng)日最大風(fēng)力、降水、降溫以及由此造成的最低體感溫度,導(dǎo)致部分參賽選手因急性失溫死亡。
而工作方面的直接原因是:賽事舉辦機構(gòu)風(fēng)險防范意識不強,賽前收到氣象部門氣象信息專報和大風(fēng)藍色預(yù)警后,未采取有效應(yīng)對措施,未按照高海拔賽事要求將防風(fēng)保暖裝備列入強制裝備清單;百公里越野賽賽道補給點設(shè)置不合理,在最難、最險的高海拔賽段(2230米)未設(shè)置醫(yī)療救助和補給點;未采取加強和改善通訊條件的措施,導(dǎo)致最危險時刻通訊聯(lián)絡(luò)不暢;賽事承辦單位和執(zhí)行運營單位組織、管理、運營水平低,未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)制定針對賽事的專項應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,應(yīng)急救援力量準(zhǔn)備嚴(yán)重不足;在收到請求救援、大范圍退賽信息后,前期救援統(tǒng)籌不夠、組織不力。
他還表示,事件發(fā)生還有以下幾方面的間接原因:一是賽事組織管理不規(guī)范。白銀市、景泰縣對此次重大活動,未專題研究決策,未認真安排部署,倉促下發(fā)工作方案,致使相關(guān)部門單位準(zhǔn)備不足,未能針對賽事活動采取有效安全措施。賽事執(zhí)行單位、運營單位未制定專項安保方案和應(yīng)急預(yù)案,賽事具體運行機構(gòu)專業(yè)人員力量和專業(yè)能力嚴(yán)重不足。二是安全監(jiān)管措施不落實。白銀市、景泰縣體育賽事管理部門未認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,未嚴(yán)格落實事中事后監(jiān)管措施。市縣兩級相關(guān)職能部門未按照大型群眾性活動要求,對賽事執(zhí)行運營單位制定的安保方案、采取的安保措施等實施有效監(jiān)管。三是救援力量準(zhǔn)備不到位。賽事相關(guān)單位在工作方案和相關(guān)預(yù)案中,沒有作出應(yīng)急救援力量部署,應(yīng)急救援人員、物資裝備準(zhǔn)備不足。四是安全保障條件不充分。賽事相關(guān)單位未落實通訊保障措施,在賽事區(qū)域內(nèi)無線通訊信號覆蓋不全的情況下,未在3號打卡點架設(shè)對講機中級信號站,造成事發(fā)初期救援指揮通訊不暢,影響救援效率。2號打卡點至4號打卡點區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療、安保力量明顯不足。
此外,調(diào)查還認定,甘肅晟景體育文化發(fā)展有限公司對事件的發(fā)生負有直接責(zé)任,公司負責(zé)人張小燕等5人已正式批準(zhǔn)逮捕,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。賽事主辦方、承辦方、協(xié)辦方、執(zhí)行運營方16家單位及其27名相關(guān)人員對事件的發(fā)生負有責(zé)任,應(yīng)依法依紀(jì)追究責(zé)任。