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凱諾拆遷律師:2023年農(nóng)民的生活或發(fā)生重大改變,主要是這些方面

2023-03-17 16:59 作者:凱諾律師  | 我要投稿

  

  在我國,我們老百姓的戶口一般分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口,農(nóng)業(yè)戶口指的就是一直生活在農(nóng)村地區(qū)的老百姓,而非農(nóng)業(yè)戶口指的就是一直居住在市區(qū)(城鎮(zhèn))且戶口為城鎮(zhèn)的老百姓。事實(shí)上,在很早以前,農(nóng)村和城鎮(zhèn)還是有很大的區(qū)別的,尤其是在老百姓權(quán)益這方面。

  但是隨著社會的不斷變化,城鎮(zhèn)化不斷地建設(shè),再加上近幾年國家大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),現(xiàn)在的農(nóng)村和城鎮(zhèn)的差距是越來越小,農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)居民的權(quán)益也不相上下,而且近幾年,國家為了解決農(nóng)村村莊的現(xiàn)狀,讓農(nóng)村環(huán)境變得更美麗,讓農(nóng)民老百姓能擁有與城鎮(zhèn)居民一樣的生活便利,啟動了不少的公益性質(zhì)的項目,比如以村莊撤并、合村并居等為名的征地拆遷項目。

  尤其是幾年前的“村村通”政策,可謂是給村莊、給村民帶來了不少的好處,同時也讓不少的農(nóng)村老百姓從大山里頭搬到了大山外頭,進(jìn)一步地解決了村民就醫(yī)困難、吃水難等問題。

  不過,雖然一些公益性質(zhì)的項目,讓農(nóng)民擺脫了居住環(huán)境差,生活質(zhì)量差的窘境,但是我國幅員遼闊,人口眾多,仍然有一些老百姓過著比較貧困的生活,比如有一些地區(qū)的農(nóng)民仍然住在大山里頭,而有一些搬遷的群眾老百姓的生活仍然窘迫等。所以,為了徹底讓老百姓擺脫真正的“貧困”,讓農(nóng)民能有更多的收入,國家是發(fā)布了不少的政策、規(guī)定,而且每年的“中央一號文件”中也會明確對鄉(xiāng)村振興等工作作出全面的部署,且這些文件中均提到要增加老百姓的收入。

  比如2019年中央一號文件中提出,要聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板;發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。2020年的中央一號文件中提出,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn);對標(biāo)全面建成小康社會加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板;保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。2022年的中央一號文件同樣也是以推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展為重點(diǎn),穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

  從2004年起至今,國家是連續(xù)下發(fā)了19個“三農(nóng)”工作的中央一號文件。在不同的年代背景下,中央一號文件各有側(cè)重,但基本上都聚焦在保護(hù)農(nóng)民利益、尊重農(nóng)民的民主權(quán)利、不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,具有連續(xù)性與穩(wěn)定性上。

  拋開中央一號文件不說,國家為了提升農(nóng)民老百姓的生活質(zhì)量,擺脫貧因,讓農(nóng)民有錢可賺,讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來,全面實(shí)現(xiàn)小康社會,近日,國家發(fā)展改革委等19個部門還專門發(fā)布了《關(guān)于推動大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,該意見的出臺,我們可以得知國家在精準(zhǔn)扶貧上的決心,且也給真正貧因的老百姓吃了一顆“定心丸”,同時也意味著今后的農(nóng)村也將發(fā)生天翻地覆的變化。

  該意見中明確指出,充分尊重搬遷人口落戶城鎮(zhèn)意愿,因地制宜制定具體落戶辦法,提高戶籍登記和遷移便利度,鼓勵支持有條件有意愿的搬遷群眾進(jìn)城落戶。積極穩(wěn)妥推廣新市民居住證制度,推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)逐步覆蓋未落戶搬遷人口。依法保障已落戶城鎮(zhèn)的搬遷群眾在遷出地農(nóng)村的合法權(quán)益。

  強(qiáng)化基本公共服務(wù)供給縣域統(tǒng)籌,支持有條件的地方開展易地扶貧搬遷安置區(qū)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對易地扶貧搬遷安置完成后,符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房保障條件的住房困難家庭,納入城鎮(zhèn)住房保障范圍,按照當(dāng)?shù)卣呓o予保障。

  從上述的內(nèi)容中我們可以看到,首先易地扶貧搬遷是建立在農(nóng)民愿意的基礎(chǔ)上,以鼓勵的方式讓這部分群眾搬進(jìn)居住環(huán)境更好的房子里,對于極為困難的家庭要給予幫助。

  在解決搬遷群眾(進(jìn)城落戶農(nóng)民)以后的生活上,尤其是土地權(quán)益方面,該意見中也是明確指出,搬遷群眾仍然享有合法耕地、林地、草場等承包經(jīng)營權(quán)以及各類農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼和生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯?quán)益。同時,對于搬遷后出現(xiàn)突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的人員也需要按規(guī)定及時給予臨時救助。

  對搬遷群眾以后的收入方面,國家也是支持各地盤活出土地資源,通過流轉(zhuǎn)等方式增加農(nóng)民的合法權(quán)益,同時國家也大力支持搬遷群眾創(chuàng)業(yè),增加收入,比如在安置區(qū)周邊發(fā)展餐飲、小區(qū)便利等。

  總之,國家之所以這么大力氣,這么下功夫地促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),大力支持易地扶貧搬遷,讓農(nóng)民進(jìn)城落戶,事實(shí)上就只有一個目的,就是能讓老百姓的生活越來越好,越來越便利,全面實(shí)現(xiàn)小康社會。

  最后需要提醒大家一句的是,如果在鄉(xiāng)村建設(shè)、易地扶貧搬遷中出現(xiàn)有侵害自己合法權(quán)益的行為,廣大被征收人一定要及時地咨詢專業(yè)律師,及時地通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益。


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