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凱諾拆遷律師:發(fā)布征收公告后未具體征收,再次征收怎么補償?

2023-03-08 17:08 作者:凱諾律師  | 我要投稿

  

  不知道大家有沒有發(fā)現(xiàn)這么一種情況,就是發(fā)布土地征收預公告或是征收公告后,征收方并沒有展開具體的征收工作,而是幾年后才正式啟動征收工作。事實上,實踐中這樣的情況非常的多見,許多征收項目在最開始之前都會提前告知農(nóng)民自家土地因規(guī)劃要被征收了,不讓大家在地上種農(nóng)作物,要不然不給補償,搶栽、搶建的苗木和建筑物也會被清除,但事后卻一點征收的動靜都沒有,所需要的土地就那樣白白荒了好多年。

  甘肅隴南的一位當事人就遇到了這樣的情況,該當事人反映說,2018年村委會就告知他們,說當事人家的三畝土地因建設項目需要被征收了,所以村民不能再在自家土地上種農(nóng)作物了,否則會按照違法行為進行處理,并且在此之后所建的構(gòu)筑物或是栽種的樹苗等不會給予一分的補償。所以,當事人在此之后就一直沒有再種農(nóng)作物,可是在此期間并沒有人找自己談補償,相關(guān)部門也沒有在該土地上實施具體的征收行為,所以,此地塊一直荒了整整四年,最后又有人說,今年該地塊要占用了,補償仍然是按四年之前的標準進行,對此該當事人則認為不合理。那么,發(fā)布征收公告之后幾年內(nèi)未實施具體的行政行為,幾年后才開始征收,應該按什么標準對被征收人進行補償呢?

  正常征收下的補償標準

  根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅費、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

  其中,征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費由相關(guān)部門通過制定區(qū)片綜合地價確定。農(nóng)用地以外的土地、地上附著物、青苗補助費由相關(guān)部門結(jié)合實際情況來確定。

  在征收中有村民住宅被征收的,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

  需要注意的是,制定區(qū)片綜合地價需要考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,而且每三年還需要調(diào)整一次或是重新公布一次。

  按最新的補償標準補償安置

  據(jù)此,我們大家可以從上述的法律法規(guī)中了解到,一般情況下在發(fā)布土地征收公告之后需要及時地落實補償安置,并啟動征收工作。如果在發(fā)布土地征收公告之后,征收方未及時落實補償款,未啟動征收工作,而是在四五年后才正式啟動,落實補償費用,或是補償標準仍然是按之前的進行,那么原則上來說則是不合法的,并且以之前的補償標準這對被征收人進行安置也是不公平的。

  首先,征地批文只有兩年的有效期限。相關(guān)部門在獲得批準之后,倘若兩年之內(nèi)沒有啟動征收工作,那么依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),該征地批文則會自動失效,比如說征收方獲批的日期為2018年3,那么到2020年3月這期間是有效的,2020年3月以后該征地批文就失效了,在此之后征收方實施的一些征收行為就是違法占地行為。

  也就是說,在批準后的兩年沒有展開征收工作,日后若想再征收此地塊就得重新辦理審批手續(xù)。

  其次,幾年后又開始重新占用土地的話,補償標準仍然按照之前確定的進行,這很有可能無法保障被征收人以后的生活,所以,如果在此期間地方發(fā)布了新的征地區(qū)片綜合地價,且對各項補償標準都有所調(diào)整,那么四五年后再征收就需要按照新的補償標準來對被征地農(nóng)民進行補償,否則被征地農(nóng)民有權(quán)拒絕征收。


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