當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月24日13時(shí)，日本福島第一核電站核污染水啟動(dòng)排海。自2011年3月東日本大地震與海嘯破壞福島第一核電站以來，其廠房?jī)?nèi)已積累134萬噸核污染水，預(yù)計(jì)將在30年內(nèi)持續(xù)排放。

不顧國(guó)內(nèi)、國(guó)際不斷高漲的反對(duì)聲浪，單方面強(qiáng)行啟動(dòng)核污染水排海，日本政府的這一決策遭到了國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)。

在2022年出版的著作《原子與灰燼：核災(zāi)難的歷史》（Atoms?and?Ashes：A?Global?History?of?Nuclear?Disasters）中，學(xué)者沙希利·浦洛基（Serhii Plokhy）再現(xiàn)了上世紀(jì)50年代以來六次重大核事故的歷史，包括1986年發(fā)生的切爾諾貝利事故、2011年發(fā)生的福島核事故。

該書簡(jiǎn)體中文版將由廣東人民出版社推出。我們從其第六章“核子海嘯：福島”中摘編相關(guān)內(nèi)容，以此回顧日本發(fā)展核能的歷史，以及福島核事故發(fā)生的緣由。

時(shí)任日本首相菅直人表示，他曾經(jīng)相信“切爾諾貝利這類的核事故不會(huì)在日本核電站發(fā)生”。沙希利·浦洛基則在書中提醒我們：事故會(huì)發(fā)生，而且肯定會(huì)再次發(fā)生。

?作者?|?沙希利·浦洛基

?編輯?|?譚山山

1986年4月29日，瑞典發(fā)出核輻射警報(bào)，蘇聯(lián)承認(rèn)切爾諾貝利核電站發(fā)生了事故，此時(shí)日本已經(jīng)對(duì)這起事故有所警惕。位于東京的外務(wù)省發(fā)出命令，要求日本駐歐洲各國(guó)的大使館收集有關(guān)蘇聯(lián)核事故的信息，稱這“可能對(duì)日本的核能政策產(chǎn)生重大影響”。

七國(guó)集團(tuán)關(guān)于切爾諾貝利的聲明充分反映了中曾根（時(shí)任日本首相中曾根康弘——編注）及其政府的關(guān)切。聲明寫道：“如果管理得當(dāng)，那么核電仍將是一種日益被廣泛使用的能源?！?/p>

日本自然資源和能源局發(fā)布了一份簡(jiǎn)報(bào)，表示政府準(zhǔn)備“繼續(xù)以安全優(yōu)先的理念促進(jìn)（核電發(fā)展）”。這意味著日本的核項(xiàng)目可以馬力全開?！叭毡菊秃斯I(yè)都沒有意識(shí)到，日本的核電站同樣可能有危險(xiǎn)，也沒有認(rèn)識(shí)到我們需要（從切爾諾貝利事故中）吸取教訓(xùn)?！币晃划?dāng)時(shí)活躍于政壇的日本外交官回憶道。

1973年，核電已成為日本能源開發(fā)的重點(diǎn)。到2011年，日本有30%的電力來自核電。日本這個(gè)90%的能源都依靠進(jìn)口的國(guó)家，計(jì)劃在2017年之前將核電的比例增加至40%。

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“服務(wù)于和平的原子能”

1954年3月22日，也就是“第五福龍丸號(hào)”事件在日本媒體引起軒然大波不到一周后，前一年秋由美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾成立、旨在統(tǒng)籌國(guó)家安全政策的行動(dòng)協(xié)調(diào)委員會(huì)（Operations Coordinating Board）便建議“積極發(fā)展非戰(zhàn)爭(zhēng)用途的原子能”。

這個(gè)提議與1953年12月艾森豪威爾宣布的“服務(wù)于和平的原子能”計(jì)劃在基本原則上是一致的，主要目標(biāo)就是通過促進(jìn)“服務(wù)于和平的原子能”，減輕世界對(duì)美國(guó)“服務(wù)于戰(zhàn)爭(zhēng)的原子能”的憂慮。

1954年9月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《原子能法》（Atomic Energy Act），放寬了1946年《麥克馬洪法案》對(duì)共享核技術(shù)的法律限制。于是，日本成為美國(guó)核新政的理想試驗(yàn)場(chǎng)。

美國(guó)駐日本大使館隨即展開了“服務(wù)于和平的原子能”公關(guān)活動(dòng)，組織了原子能相關(guān)的展覽、參觀、會(huì)談和影片放映活動(dòng)，其中一場(chǎng)活動(dòng)吸引了8萬人參加，而最引人注目的是這一系列活動(dòng)并未引發(fā)抗議。

日本政府同樣大力支持，同意了美國(guó)在日本建造實(shí)驗(yàn)性核反應(yīng)堆的提議，并歡迎兩國(guó)在核領(lǐng)域開展進(jìn)一步合作。1954年，日本政府撥款2.35億日元用于核研究。

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當(dāng)時(shí)還是一名年輕議員的中曾根全力支持發(fā)展原子能。他在青年時(shí)代曾因日本戰(zhàn)敗而指責(zé)天皇，因美軍對(duì)日本的占領(lǐng)而譴責(zé)道格拉斯·麥克阿瑟（Douglas MacArthur）將軍，并因此聲名鵲起；但如今，他將美國(guó)核科技看作日本重拾民族自豪感的法寶。

1955年，核研究獲得了50億日元（在當(dāng)時(shí)相當(dāng)于1400萬美元）的政府資助，遠(yuǎn)高于前一年的2.35億日元，中曾根在其中發(fā)揮了重要的作用。1955年12月，在他的極力推動(dòng)下，力圖“保障未來能源”的《原子能基本法》通過。

“布拉沃城堡”試爆后不到兩年，日本對(duì)美國(guó)的“服務(wù)于和平的原子能”計(jì)劃展現(xiàn)出了極大的興趣，準(zhǔn)備發(fā)展核能。美國(guó)也在日本積極推進(jìn)核能的和平利用。1955年，美國(guó)與日本政府簽訂了協(xié)議，隨后幫助日本建造了第一座研究性反應(yīng)堆，該反應(yīng)堆于1957年達(dá)到臨界狀態(tài)。

原子能在日本的工業(yè)化

20世紀(jì)60年代，日本人的能源消耗增速比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速還要快。因此，他們希望能更進(jìn)一步，建造像希平港反應(yīng)堆那樣的商用反應(yīng)堆。但日本人發(fā)現(xiàn)美國(guó)法律尚不允許商用反應(yīng)堆的技術(shù)出口，便轉(zhuǎn)向了擁有科爾德霍爾反應(yīng)堆的英國(guó)。

英國(guó)的回應(yīng)也很積極。日本第一座工業(yè)反應(yīng)堆就采用了英國(guó)鎂諾克斯石墨反應(yīng)堆的設(shè)計(jì)，對(duì)比溫茨凱爾的第一代原型有了明顯的改進(jìn)。

1961年3月，在東京以北約120公里處，日本最大的島嶼本州島東海岸的東海村附近，建造了一座裝機(jī)容量為166兆瓦的反應(yīng)堆。反應(yīng)堆于1965年11月達(dá)到臨界狀態(tài)，于次年7月并網(wǎng)。廣島和長(zhǎng)崎核爆發(fā)生的近20年后，日本擁有了自己的原子能工業(yè)。

日本首座商用反應(yīng)堆使用了英國(guó)的石墨反應(yīng)堆技術(shù)，但此次合作十分短暫。20世紀(jì)60年代初，美國(guó)發(fā)起了銷售攻勢(shì)，將英國(guó)擠出了日本市場(chǎng)——美國(guó)反應(yīng)堆的造價(jià)更便宜，發(fā)電能力更強(qiáng)。東海村的第二座反應(yīng)堆由美國(guó)通用電氣公司供貨，于1978年11月并網(wǎng)。

通用電氣公司賣給日本的反應(yīng)堆是最早由芝加哥大學(xué)阿貢國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（Argonne National Laboratory）研發(fā)的沸水反應(yīng)堆（Boiling Water Reactors，簡(jiǎn)稱BWRs）。對(duì)比三里島核電站運(yùn)行的里科弗壓水反應(yīng)堆，二者最主要的差別在于沸水反應(yīng)堆的構(gòu)造更簡(jiǎn)潔。

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三里島核電站的混凝土安全殼曾避免事故升級(jí)為更嚴(yán)重的核災(zāi)難，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔的沸水反應(yīng)堆則無須建造這一類型的安全殼，從而節(jié)省了大量的建造費(fèi)用。事實(shí)上，為沸水反應(yīng)堆建造三里島式的混凝土安全殼也不現(xiàn)實(shí)：為了簡(jiǎn)化建造程序、去除大量不必要的管道，設(shè)計(jì)師在反應(yīng)堆容器上部安裝了汽水分離器和蒸汽干燥器，這使得反應(yīng)堆的高度達(dá)到了18米。

切爾諾貝利和蘇聯(lián)其他核電站的RBMK（石墨慢化沸水反應(yīng)堆——編注）之所以無法建造安全殼，也是出于同樣的原因。不過，為了確保沸水反應(yīng)堆的安全性，設(shè)計(jì)者將反應(yīng)堆放置在2.5厘米厚的“馬克I型”（Mark I）鋼制安全殼中。這種安全殼在性能上曾存在重大缺陷，他們改進(jìn)了設(shè)計(jì)，認(rèn)為問題得到了解決。

1963年11月，在東京以西約322公里的日本海海岸，敦賀核電站開始建造第一座由通用電氣公司研發(fā)的商用沸水反應(yīng)堆。1970年3月，該反應(yīng)堆達(dá)到臨界狀態(tài)。1967年2月，相隔不遠(yuǎn)的美濱核電站開始建造另一座沸水反應(yīng)堆。1970年11月，該反應(yīng)堆并網(wǎng)。

當(dāng)時(shí)日本的電力產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，如果有人想要選擇核電，那么通用電氣公司的沸水反應(yīng)堆是不二之選。1970—2009年，日本共建造了30座沸水反應(yīng)堆和24座壓水反應(yīng)堆。

東電與福島核電站

福島第一核電站就是日本首批建造并運(yùn)行通用電氣公司沸水反應(yīng)堆的核電站之一。1967年7月，該核電站6座反應(yīng)堆中的第一座于本州島太平洋海岸、東京東北方向約225公里的大熊町和雙葉町之間的位置開始建造。1971年3月，第一座反應(yīng)堆實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，這對(duì)福島縣政府來說無疑是喜事一樁。

自1958年起，福島縣政府就開始游說，力爭(zhēng)在該地區(qū)建造核電站，以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。日本最大的民營(yíng)電力企業(yè)東京電力公司（Tokyo Electric Power Company，簡(jiǎn)稱東電或TEPCO）同樣十分欣喜，因?yàn)楦u沸水反應(yīng)堆是它冒險(xiǎn)進(jìn)入核工業(yè)領(lǐng)域的初步嘗試。

福島第一座沸水反應(yīng)堆的總裝機(jī)容量?jī)H為460兆瓦，但這只是一個(gè)開始。到1979年10月，福島第一核電站又建造了5座反應(yīng)堆，其中功率最大的反應(yīng)堆總?cè)萘窟_(dá)到了1000兆瓦。核電站總功率達(dá)到了4700兆瓦電力，發(fā)電能力在世界范圍內(nèi)可以排到第15位。

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1981—1986年，東電在附近的福島第二核電站建造了4座沸水反應(yīng)堆，在接下來的10年間，又在全球最大的核電站——柏崎刈羽核電站建造了6座沸水反應(yīng)堆。日本需要更多的電力，東電能夠承擔(dān)供電的重任。

將通用電氣公司的核技術(shù)帶到福島，離不開許多人的幫助，名嘉幸照便是其中之一。他是通用電氣公司的核工程師，后來又出任一家公司的社長(zhǎng)——這家公司后來成為東京電力公司的承包商。同他的祖國(guó)日本一樣，對(duì)于美國(guó)的核技術(shù)，名嘉幸照也經(jīng)歷了一個(gè)從最初抗拒到最終接納的轉(zhuǎn)變，這個(gè)過程中充滿了各種意想不到的曲折。

1973年，名嘉幸照來到了東電管理的福島第二核電站?！拔野岩槐就ㄓ秒姎夤镜呐嘤?xùn)手冊(cè)譯成了日文，這也是東電沸水反應(yīng)堆培訓(xùn)中心的第一本培訓(xùn)手冊(cè)?！泵涡艺栈貞浀馈！耙娮R(shí)過世界各地的情況后，”他繼續(xù)說，“我相信，對(duì)于資源貧瘠的日本來說，核能會(huì)是唯一的能源。我為自己的工作感到自豪?！?/p>

生產(chǎn)目標(biāo)優(yōu)于安全性

但他在東電工作期間，注意到公司的管理風(fēng)格和企業(yè)文化發(fā)生了一些變化?！皬?0世紀(jì)80年代以后，”名嘉幸照回憶道，“東電就將核電站的運(yùn)營(yíng)交給了承包商和制造商。顯然，他們認(rèn)為只有管理效率才是需要優(yōu)先考慮的?！?/p>

不過，最大的變化是對(duì)待反應(yīng)堆安全的態(tài)度。就像當(dāng)年切爾諾貝利核電站的氣氛一樣，對(duì)他們來說，完成生產(chǎn)目標(biāo)要優(yōu)先于安全性方面的考慮。

名嘉幸照記得，1988年底，一個(gè)水泵的葉輪葉片發(fā)生了破裂，使得一片金屬落入了反應(yīng)堆堆芯，水泵的振動(dòng)也更加劇烈。于是，名嘉幸照建議管理層降低輸出功率?！坝腥烁嬖V我，現(xiàn)在正值年底，降低輸出功率是不可能的?！彼貞浀馈?/p>

管理層關(guān)心的是完成年度生產(chǎn)目標(biāo)。名嘉幸照十分擔(dān)心會(huì)發(fā)生事故，甚至一度失眠，直到1989年1月反應(yīng)堆停堆他才如釋重負(fù)。

這座反應(yīng)堆經(jīng)過大半年的維修，在反核活動(dòng)家和當(dāng)?shù)胤春酥С终呖棺h的聲浪中重新啟動(dòng)。在與抗議者的見面會(huì)上，負(fù)責(zé)該反應(yīng)堆的主管竟然中途退出了會(huì)議。“我們……被寵壞了，因?yàn)槲覀冄谏w了事故信息，逃避了來自公眾的壓力?！泵涡艺栈貞浀馈?/p>

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2002年，一則重磅丑聞曝光，稱東電員工早在1977年就開始偽造安全報(bào)告，沒有進(jìn)行安全檢測(cè)就提供虛假信息，還在報(bào)告中掩蓋存在的問題，虛假報(bào)告的次數(shù)不下200次。東電的會(huì)長(zhǎng)、社長(zhǎng)和一名副社長(zhǎng)被迫辭職。

對(duì)此事的內(nèi)部調(diào)查由62歲的公司高級(jí)主管勝俁恒久負(fù)責(zé)。調(diào)查結(jié)束后，他升任東電的社長(zhǎng)。以思維敏銳著稱的勝俁穩(wěn)步升至公司領(lǐng)導(dǎo)層，于2008年從社長(zhǎng)升任會(huì)長(zhǎng)。

勝俁和新任社長(zhǎng)清水正孝一道竭盡全力整頓組織，完善安全標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)文化。東電旗下的反應(yīng)堆經(jīng)歷了更多次的停堆檢查，清晰地表明公司渴望洗心革面、重新開始。

2007年，東電管理的柏崎刈羽核電站因地震而發(fā)生放射性物質(zhì)泄漏事故；之后國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)還發(fā)出警告，聲稱福島第一核電站不符合新的抗震安全標(biāo)準(zhǔn)。作為回應(yīng)，2010年，勝俁和清水建立了一個(gè)應(yīng)急控制中心，可在重大地震災(zāi)害中充當(dāng)應(yīng)急指揮部。

但達(dá)到新的安全標(biāo)準(zhǔn)之后，東電就止步于此。根據(jù)設(shè)計(jì)，核電站能承受不超過7.0級(jí)的地震，而東電并未采取任何措施來提升核電站其余部分的整體抗震性能。另一個(gè)從未解決的重要問題是如何應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的大海嘯。

同日本其他核電站一樣，福島第一核電站也建在了海邊，這樣就不必建造成本高昂的冷卻塔，能節(jié)省一部分費(fèi)用。作為替代措施，他們將混凝土管道引入大海，用海水冷卻反應(yīng)堆產(chǎn)生的蒸汽，待其冷凝為水，再次供反應(yīng)堆加熱。但問題就在于有發(fā)生大海嘯的可能性。

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如同日本其他核電站一樣，福島第一核電站設(shè)有消波塊和很高的防波堤，以防海水侵入，防波堤的高度接近5.7米。不過，日本原子能安全保安院（Nuclear and Industrial Safety Agency）認(rèn)為這還不夠，并于2006年向東電發(fā)出警告，認(rèn)為海嘯有可能切斷核電站的外部供電。

2008年，東電的內(nèi)部專家得出結(jié)論，浪高超過15.7米的海嘯就可以越過防波堤，淹沒核電站。勝俁并未意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性，只是決定再研究一下?！肮敬蟛糠秩硕颊J(rèn)為不可能發(fā)生重大海嘯。”勝俁后來說道。

對(duì)勝俁、清水及公司其他管理人員來說，他們的“研究”在2011年3月11日下午2點(diǎn)46分戛然而止，因?yàn)樵诰嗳毡緰|海岸約120公里的太平洋海域，發(fā)生了矩震級(jí)高達(dá)9.1級(jí)的大地震。

這次地震引發(fā)了巨大的海嘯。而這次海嘯中最大的“受害者”當(dāng)屬福島第一核電站。

對(duì)“核災(zāi)難”的恐慌

如同美國(guó)的三里島事故和蘇聯(lián)的切爾諾貝利事故一樣，福島核電站事故削弱了政府和核電管理機(jī)構(gòu)的公信力，引起了反核情緒的抬升。不過，相比其他地方，日本的公眾反應(yīng)最為強(qiáng)烈，對(duì)核工業(yè)造成了深遠(yuǎn)的影響。

2011年3月，日本擁有的53座反應(yīng)堆貢獻(xiàn)了全國(guó)電力供應(yīng)量的30%。而福島核事故中有4座反應(yīng)堆爆炸，日本其余的沸水反應(yīng)堆和壓水反應(yīng)堆均停堆進(jìn)行檢查，并計(jì)劃在完成安全檢查之后就立即重啟。

但因福島核事故產(chǎn)生的輻射影響了全國(guó)，人們的憂慮不斷加劇，并且懷疑海嘯過后留在海岸上的碎片也具有放射性，導(dǎo)致輻射恐懼癥進(jìn)一步蔓延。2011年4月，超過17000人在日本各地發(fā)起抗議，反對(duì)繼續(xù)依賴核能。9月，僅在東京就有6萬人參加示威活動(dòng)。

2011年秋，由于無法重啟反應(yīng)堆，日本遭遇了嚴(yán)重的電力短缺，但這個(gè)國(guó)家剛剛經(jīng)歷了很多人所認(rèn)為的瀕死險(xiǎn)境，電力短缺也未曾削弱反核的浪潮。在民主黨敗選的同時(shí)，自民黨重新掌權(quán)。自民黨的看法是，能源需求不斷增長(zhǎng)，反應(yīng)堆還是要逐步重啟。

2011年6月，重啟核電的進(jìn)程開始了。在接下來的幾年里，有9座反應(yīng)堆陸續(xù)啟動(dòng)。

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如果說福島核事故對(duì)核工業(yè)造成的短期影響在日本最為顯著，那么受長(zhǎng)期影響最嚴(yán)重的則是遙遠(yuǎn)的德國(guó)。2010年，德國(guó)通過了一項(xiàng)新法律，將核工業(yè)的壽命延長(zhǎng)到了21世紀(jì)30年代。然而，福島核事故的發(fā)生徹底改變了德國(guó)社會(huì)和政府的態(tài)度。2011年6月，德國(guó)聯(lián)邦議院以高票通過決議，要求在2022年之前停運(yùn)德國(guó)所有的反應(yīng)堆。

正如一些德國(guó)政客所強(qiáng)調(diào)的，如果像日本這樣技術(shù)發(fā)達(dá)、具有高度組織性的國(guó)家都發(fā)生了福島核事故這樣的核災(zāi)難，那么類似的核災(zāi)難同樣有可能在德國(guó)上演。

福島核災(zāi)難影響的范圍不僅限于日本和歐洲。在中國(guó)，“核災(zāi)難”的消息引起了消費(fèi)者的恐慌，有人囤積了足夠用上5年的碘鹽，因?yàn)樗麄冋`以為碘鹽可以防輻射。災(zāi)難發(fā)生后，中國(guó)對(duì)在運(yùn)、在建的核電站進(jìn)行安全大檢查。他們通過了多部新法規(guī)和一項(xiàng)新的安全法，這是中國(guó)政府對(duì)人民的憂慮所做出的回應(yīng)。

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作者丨沙希利·浦洛基

編輯丨譚山山

校對(duì)丨鄒蔚昀

今?日 話?題

你如何看待“核災(zāi)難”的影響再次到來？