隨著天氣回暖，河南、廣東南等地加快推進全域土地綜合整治試點，一批重大項目相繼啟動，為推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，賦能鄉(xiāng)村振興注入能量。

河南省自然資源廳有關負責人表示，開展全域土地綜合整治，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，要通過試點不斷探索，在探索中不斷完善。堅持成熟一個做一個、做一個成功一個，充分發(fā)揮國家試點示范帶動作用。

河南國家級試點全部開建

2月17日，河南省國家級全域土地綜合整治試點民權現(xiàn)場會召開。中國自然資源報社記者從會上獲悉，該省經(jīng)自然資源部批準的19個國家級全域土地綜合整治試點已全部開工建設。

據(jù)悉，河南省的國家級全域土地綜合整治試點共涉及11個省轄市19個縣市區(qū)，涉及村莊179個、自然村701個，總投資225.38億元。試點實施后，可新增耕地3.63萬畝，新增永久基本農田0.12萬畝，節(jié)余建設用地1.99萬畝，生態(tài)修復面積3.89萬畝，新增生態(tài)用地0.24萬畝。

試點工作開展以來，各地在強化耕地保護、破解發(fā)展用地難題、促進鄉(xiāng)村振興等方面進行了探索和實踐，努力打造具有各自特色的全域土地綜合整治樣本。民權縣對綠洲街道辦事處吳莊等12個村莊進行全域土地綜合整治，項目完工后，項目區(qū)內將新增耕地1750多畝，節(jié)余建設用地指標1460多畝。新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)對橋北鄉(xiāng)14個村進行全域土地綜合整治，項目區(qū)將以“土地整治+農業(yè)+旅游業(yè)”的方式，實施以萬畝桃園、萬畝槐園、萬畝果蔬為主的綠灘工程，讓黃河灘披上綠紗，打造沿黃美好生態(tài)畫卷。

全域土地綜合整治工作涉及面廣、政策性強。為此，河南省高度重視規(guī)劃引領，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，以實現(xiàn)“農業(yè)強、農村美、農民富”為目標，統(tǒng)籌安排全域土地綜合整治規(guī)劃設計、組織實施、評估監(jiān)管等工作。堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍優(yōu)化村莊和人口空間布局，宜留則留、宜聚則聚、宜遷則遷，要求村莊規(guī)劃編制做到順應自然、尊重歷史、突出鄉(xiāng)土、體現(xiàn)文化，優(yōu)化農村住房建設布局，塑造特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村新風貌。在推進過程中，充分尊重農民意愿，依法維護農民和農村集體經(jīng)濟組織的權益，嚴守耕地紅線、生態(tài)紅線，因地制宜探索符合本地情況、獨具區(qū)域特色土地綜合整治模式和路徑。

為破解資金難題，河南提出各試點縣(市、區(qū))要切實做好涉農項目和資金的整合，按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則，統(tǒng)籌安排各類功能互補、用途銜接的涉農資金，形成政策合力，提升資金使用效益。同時，鼓勵有實力的國企、央企和社會資本積極參與，爭取農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構的政策性資金支持，進一步擴大融資規(guī)模，加大資金吸引力度，爭取更多的專項貸款注入試點縣子項目。

廣東省自然資源廳相關負責人表示，該廳將深入有序推進全域土地綜合整治試點工作，加快建立高位推動、各方參與的組織領導體制，構建全域謀劃、特色鮮明的空間優(yōu)化體系，形成統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)慎有序的利益平衡機制，打造目標明確、先試先行的改革創(chuàng)新模式。

廣東42個試點投資超千億元

2月17日，中國自然資源報社記者從廣東省全域土地綜合整治政策技術宣傳培訓會獲悉，廣東將陸續(xù)實施42個全域土地綜合整治試點，計劃投資1095億元，其中財政資金414億元，社會資金681億元;擬實施農用地整理15萬畝，建設用地整理9萬畝，生態(tài)保護修復143萬畝，其他鄉(xiāng)村振興和文化保護等項目2萬畝。目前，部分項目已動工建設。

據(jù)悉，自然資源部確定廣州市從化區(qū)為全國唯一一個以縣域為實施單元的試點，并批準了廣東省開展20個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施單元的試點。廣東省另外確定了佛山市南海區(qū)以及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為省級試點。目前，11個國家批準的試點實施方案已報部進行備案審查，其余試點正在省級審查和市級修改完善中，21個省批準試點實施方案均已報省級備案審查。

今年，廣東將以推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展為目標，以全要素、全地域、全過程、全鏈條為原則，以“騰空間、增耕地、優(yōu)生態(tài)、強活力”為主要內容，聚焦全域土地綜合整治再發(fā)力，探索全域土地綜合整治“廣東路徑”，全力助推“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”實施。

在“騰空間”方面，廣東將支持有條件的地區(qū)以鎮(zhèn)域為單位科學編制“多規(guī)合一”詳細規(guī)劃，科學劃定整治片區(qū)，堅持一張藍圖干到底，不斷優(yōu)化國土空間格局。同時，分類推進空心村整治，推動人口、產(chǎn)業(yè)和資源要素適度集中，釋放鄉(xiāng)村低效閑置建設用地和空閑地空間，科學進行農房規(guī)劃建設，推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升和風貌管控。開展低效用地再開發(fā)，推進老舊小區(qū)改造和歷史文化街區(qū)保護，大力推進城中村改造，加強基礎設施和公共設施建設，提高土地利用效率，改善城鄉(xiāng)面貌，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

同時，廣東將以解決耕地碎片化問題為重點，以耕地“數(shù)量有增加、質量有提升、生態(tài)有改善、布局更集中”為前提，推進耕地集中連片整治，逐步將零散、細碎的耕地和永久基本農田地塊調整置換為恢復整治形成的集中連片優(yōu)質耕地。持續(xù)推進墾造水田、高標準農田建設、耕地恢復和質量提升等土地整治，壓實各級黨委政府耕地保護主體責任，嚴格落實耕地用途管制要求，確保實現(xiàn)耕地占補平衡、“進出平衡”。

解決生態(tài)功能退化、促進生態(tài)品質提升也是廣東開展全域土地綜合整治的重點。對此，該省一是結合綠美廣東建設，統(tǒng)籌推進山水林田湖草一體化保護和修復，全面提升生物多樣性保護水平。二是推進城鄉(xiāng)綠化美化，“點、線、面”結合，規(guī)劃建設一批植物園、山地公園、郊野公園，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)廊道、綠道、碧道、古驛道，打造森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村，讓群眾身邊綠起來、美起來。三是推進流域和海岸帶綜合整治，實施紅樹林修復、廢棄礦山整治修復和地質災害風險區(qū)綜合治理，持續(xù)推進解決鄉(xiāng)村生態(tài)質量退化和低端產(chǎn)業(yè)帶來的生態(tài)污染問題。

2023年最新資料

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全域土地綜合整治工作的復雜性決定了其工作推進面臨著一定的難度?？催^上面內容的你是不是已經(jīng)有了新的思路？若想進一步加強全域土地綜合整治相關學習的小伙伴請往下看！

全域土地綜合整治方案編制

技術攻堅與實施路徑全流

具體會議安排如下

培訓時間

2023年5月26日 - 29日丨 河南省 * 鄭州市

2023年6月16日 - 19日丨 廣東省 *廣州市

課程內容

第一部分：全域土地綜合整治的激勵機制和運作模式

1.全域整治區(qū)域遴選；

2.全域土地綜合整治項目資金投入來源和籌措方式，收益來源和盈利保障機制；

3.現(xiàn)階段全域土地綜合整治與生態(tài)修復工作如何開展；

4.全域土地綜合整治與生態(tài)修復工作成果如何申報；

5.全域土地綜合整治與生態(tài)修復工作相關技術難點。

第二部分：永久基本農田調整方案編制

1.調整原則和范圍；

2.調整程序；

3.調整方案要點；

4.調出調入數(shù)據(jù)。

第三部分：全域土地綜合整治實施路徑

1．法規(guī)政策與規(guī)劃保障；

2．生態(tài)方法與技術支撐；

3．產(chǎn)業(yè)植入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

4．公眾參與與投資融資。

第四部分：面向鄉(xiāng)村振興的土地綜合整治模式試點經(jīng)驗

1．土地綜合整治實施方案編制；

2．基于耕地保護的土地整理政策優(yōu)化；

3．鄉(xiāng)村存量土地資源高效盤活辦法；

4．推進閑置低效建設用地整治；

5．推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治和生態(tài)保護修復；

6．推進鄉(xiāng)村歷史文化保護。

第五部分：【實景教學】全域土地綜合整治示范區(qū)考察交流

說明：根據(jù)參會學員報名時所提交共性問題微調整，解決學員疑難問題；具體考察地點開班前一周，給予通知。

授課師資

授課師資來自知名院校、行業(yè)領域內權威專家，參與全域土地綜合整治相關項目的實戰(zhàn)大咖，擁有豐富的項目技術經(jīng)驗，具有資深的技術底蘊和專業(yè)背景。

更多課程詳細內容、師資團隊等

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